Программа партии «Гражданская платформа»


Скачать 170.99 Kb.
НазваниеПрограмма партии «Гражданская платформа»
Дата публикации14.05.2013
Размер170.99 Kb.
ТипПрограмма
userdocs.ru > Экономика > Программа
Программа партии «Гражданская платформа»

27.10.2012 13:43:38
СВОБОДНЫЙ ГРАЖДАНИН, СПРАВЕДЛИВОЕ ОБЩЕСТВО, ОТВЕТСТВЕННОЕ ГОСУДАРСТВО, ЭФФЕКТИВНАЯ ЭКОНОМИКА

Новое тысячелетие поставило Россию перед совершенно новыми вызовами. Сегодня, здесь и сейчас всеми нами решается вопрос о том, сумеет ли наша страна стать мировым лидером с сильной экономикой, мощным научным и культурным потенциалом, развитым гражданским демократическим обществом, современной системой образования и здравоохранения. Или ей суждено прозябать на задворках человеческой цивилизации, оставаясь сырьевым придатком высокоразвитых государств вплоть до полного исчерпания своих природных ресурсов. Сегодня под вывеской «обеспечения стабильности» власть скрывает свое нежелание поставить государство на службу конкретному человеку, проводить жизненно важные реформы, модернизировать экономику и политическую систему. Логическим следствием такой политики становится деградация систем образования и здравоохранения – ключевых индустрий в современном обществе, изоляционизм, нарастание межнациональных и общественных противоречий, отсутствие реальной конкуренции и альтернативы в политической жизни страны, монополизация экономики. Конфликт между растущим в геометрической прогрессии классом чиновников, который, по сути, монополизировал в стране власть по всей ее вертикали, и остальными гражданами грозит социальным взрывом уже в недалеком будущем. Этот конфликт усугубляется день ото дня небывалой коррупцией, которая достигла космического масштаба, сопоставимого с бюджетом всей страны. Патернализм и единоначалие привели к разрыву горизонтальных связей в обществе, подавлению любой обратной связи между государством и его гражданами, к примату ручного управления во всех сферах нашей жизни.

Не желая мириться с существующим положением вещей, мы, партия «Гражданская платформа», предлагаем всем соотечественникам объединиться для реализации проекта эволюционного развития нашего общества и государства. Мы убеждены, что для реализации такого проекта у нашей страны есть все необходимые ресурсы и, прежде всего, люди, объединенные ценностями свободы и справедливости. Мы твердо убеждены в базовом принципе демократии: не человек призван служить власти, а власть – человеку. Этот принцип будет взят за основу государственной политики в любой сфере. Будущее России должно строиться на равноправии и взаимной ответственности государства и гражданина, верховенстве закона, безусловном уважении частной собственности, принципов светского государства и соблюдении прав человека.

^ ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПАРТИИ «ГРАЖДАНСКАЯ ПЛАТФОРМА»

ЛИЧНОСТЬ
Мы видим будущее России как страны, населенной современными людьми, которые высоко ценят образование и культуру, заботятся о своем здоровье, толерантно относятся к людям других традиций и национальностей, открыты миру и стремятся интегрироваться в глобальное социальное пространство. Настоящий россиянин – это ответственный человек, готовый много и упорно трудиться ради достижения собственных целей, желающий развиваться, повышать свои умения и профессионализм. Это человек, готовый отстаивать свои убеждения, стремящийся сделать свою страну не источником постоянной угрозы для соседей, а привлекательной и комфортной для жизни территорией. 

^ Во имя достижения этих целей мы намерены

В сфере культуры:

обеспечить приоритет финансирования культуры как основного элемента сохранения целостности многонациональной страны; 

максимально либерализовать сферу культуры, снять ограничения с деятельности библиотек, музеев, архивов и других культурно-образовательных институтов; 

оказывать приоритетную поддержку культурным инициативам в регионах;

создать сеть творческих и образовательных кластеров для поднятия депрессивных индустриальных городов и территорий (музейные городки, центры современного искусства, дизайна и моды; культурно-туристические комплексы, университетские кампусы, независимые киностудии, творческие лаборатории, продюсерские центры и т.д.); стимулировать создание гражданами театров, музеев, библиотек;

провести с участием представителей общественности и профессиональных сообществ «инвентаризацию» объектов, представляющих историческую ценность и находящихся в аварийном состоянии, и принять законы, позволяющие передавать эти объекты во владение частным лицам для одобренной специалистами реставрации и последующего профильного использования  с правом доступа населения на эти объекты в определенные дни и часы;

стимулировать благотворительные пожертвования частных лиц и предприятий на восстановление объектов исторического и культурного наследия, исключив из налогооблагаемой базы любых предприятий и частных лиц двойной размер сумм, направляемых на реставрацию и сохранение памятников истории и культуры, находящихся в городах менее чем со 100 тыс. жителей или в сельских районах;

отменить вводимую под предлогом борьбы с преступлениями цензуру в СМИ и Интернете; обеспечить приватизацию государственных СМИ и ввести запрет на владение государством СМИ.
В сфере здравоохранения:

считать здоровье человека высшей ценностью, а инвестиции в поддержание и укрепление здоровья граждан – приоритетным направлением расходования бюджетных средств;

вернуть медицине профилактический характер путем регулярного проведения ежегодной бесплатной диспансеризации граждан в учреждениях государственной системы здравоохранения, а также раннего выявления и предотвращения наиболее опасных заболеваний; стимулировать заботу о своем здоровье (регулярные диспансеризации, регулярные занятия физкультурой и спортом, отказ от наркотиков, табакокурения, алкоголя) как для работника, так и для работодателя; привязать размер страховых премий к регулярности прохождения медицинских осмотров и их объему; сделать ежегодную диспансеризацию условием для начала (продолжения) трудовых отношений с работодателем; 

ввести понятие социальной медицины и установить, что государство бесплатно гарантирует оказание всем гражданам страны определенного специальным законом набора качественных медицинских услуг, а также бесплатной медицинской помощи при несчастных случаях и терактах, бесплатное обслуживание в женских консультациях и родильных домах; обеспечить действенный контроль исполнения данных гарантий;

ввести обязательные стандарты и протоколы лечения, принятые в развитых странах, и обязать врачей жестко следовать этим стандартам;

создавать межрегиональные высокотехнологичные медицинские центры, оснащенные новейшим оборудованием, привлекать к работе в них на контрактной основе ведущих специалистов России и зарубежных стран;

активно бороться с распространением в российском обществе наркомании, алкоголизма и подобных им социально опасных явлений на основе взаимодействия органов правопорядка и общественных организаций.
В сфере образования:

сделать приоритетом государственной политики выход России на передовые позиции в мире в в сфере образования;

поднять престиж профессии учителя и преподавателя; инвестиции в повышение профессионального уровня и качества жизни учителя рассматривать как основную составляющую реформирования отечественного образования;

превратить университеты в мощные финансово обеспеченные научно-образовательные центры; 

гарантировать недопущение деятельности политических партий, национальных и религиозных объединений в любых государственных образовательных учреждениях; запретить директорам школ и руководящим работникам вузов состоять в политических партиях; 

заменить ЕГЭ новым контрольным экзаменом, разработанным профессиональным сообществом на базе традиций отечественного образования и лучших мировых практик; сохранить зарекомендовавшие себя традиционные системы профильной и профессиональной подготовки (включая физико-математическую, инженерно-техническую и др.), поддерживать и распространять наиболее успешные современные модели их реализации; 

признать дипломы и квалификационные документы, выданные в странах ОЭСР, действительными на территории Российской Федерации, одновременно добиваясь признания дипломов отечественных вузов в странах ОЭСР.
В социальной сфере:

отказаться от концепции патерналистского государства;

создать систему гарантий, позволяющих обеспечить женщинам подлинное равноправие во всех сферах жизни;

реформировать пенсионную систему; обеспечить достойный уровень социальной пенсии для нынешних поколений пенсионеров; создать действенную систему стимулов к формированию пенсионных накоплений новыми поколениями работающих; обеспечить зависимость размера пенсии от заработной платы и трудового вклада работника; сделать пенсионные накопления не условными пенсионными правами, а реальной собственностью гражданина;

реализовать новую государственную политику по вовлечению в социальную жизнь инвалидов; реализовать программы социальной реабилитации для каждого инвалида, формировать дружественную для инвалидов городскую среду, включая доступ во все государственные учреждения, все учреждения системы образования, медицины, культуры, общественный транспорт и т.п.; гарантировать право на обучение детей-инвалидов в школах вместе со здоровыми детьми, сохранять для работающих инвалидов все социальные выплаты;

экономически стимулировать добровольный труд граждан пенсионного возраста, матерей, воспитывающих детей, а также инвалидов; создавать дистанционные рабочие места.
В сфере науки:

обеспечить предоставление всем академическим городкам преференций аналогичных вводимым для проекта «Сколково», создав тем самым равные конкурентные условиях для всех инновационных центров страны;

гарантировать ученым и исследователям право собственности на результаты их научной деятельности даже в случае, если она финансировалась за счет бюджетных средств, и возможность использовать ее в коммерческих целях; 

последовательно защищать права интеллектуальной собственности в сфере коммерческого использования; сделать патентные службы России работающими на изобретателей, а не на государство.
В сфере молодежной политики:

обеспечить ситуацию, в которой вся молодежная политика будет прежде всего ориентирована на создание честного и прозрачного социального лифта и обновление кадров на условиях конкуренции профессиональных качеств;

отказаться от государственного финансирования молодежных движений политической направленности; распространить на такие организации нормы, применяемые к политическим партиям;

выработать практику выдачи государственных образовательных кредитов для студентов необходимых в экономике специальностей и механизм списания этих кредитов в течение 10 лет постоянной работы по соответствующей специальности.
^ ВЛАСТЬ И ОБЩЕСТВО
Власть в России раз и навсегда должна перестать считать первоочередной задачей обеспечение собственных интересов. Власть должна служить человеку, быть подотчетна ему и формироваться с использованием реальных демократических процедур. Власть и бизнес должны быть жестко разделены, бюрократические процедуры минимизированы, а исполнительная власть подотчетна законодательной. Необходимо выработать и реализовать общенациональную программу борьбы с коррупцией, активно привлекая к процессу всех граждан, готовых внести в него свой вклад. Независимая и неподкупная судебная власть должна обеспечить гарантии безопасности граждан, их права и свободы. Мы видим будущее России как государства – равноправного и активного участника геополитических процессов, активно формирующего архитектуру безопасного и ненасильственного мира в 21 веке. Наша оборонная политика должна быть политикой современной независимой державы, способной защитить свой суверенитет. Наш внешнеполитический курс будет направлен на экономическое развитие страны и ее интеграцию в мировое политическое и гуманитарное пространство.

^ Для достижения данных целей считаем необходимым:

Провести реформу политической системы страны, в частности:

сократить срок полномочий Президента РФ до 4-х лет, ограничив возможность избрания одного лица Президентом РФ двумя сроками в течение жизни;

перейти к прямым выборам глав субъектов федерации, местного самоуправления и избранию членов Совета Федерации населением на конкурентной основе при свободном выдвижении кандидатов без каких-либо дополнительных фильтров, запретить назначение сити-менеджеров;

допустить формирование избирательных блоков и снизить проходной барьер для избрания в Государственную Думу и региональные законодательные собрания до 3%;

ввести смешанную систему на выборах депутатов Государственной Думы с избранием 50% депутатов по одномандатным округам; предоставить права выдвижения кандидатов политическим партиям, блокам и непосредственно гражданам в порядке самовыдвижения;

отстранить органы исполнительной власти от формирования избирательных комиссий и формировать их только из числа представителей, выдвинутых политическими партиями или избирательными блоками, участвующими в выборах; 

расширить полномочия Государственной Думы, предоставив ей право утверждения персонального состава правительства; установить, что кадровый состав региональных правительств и местных администраций также должен утверждаться законодательными органами соответствующего уровня с правом выражения в дальнейшем представительным органом недоверия любому утвержденному им чиновнику;

добиться принятия необходимых поправок в действующее законодательство и обеспечить проведение честных выборов, в том числе через введение механизма, препятствующего гражданину голосовать более одного раза, ограничение досрочного голосования и голосования на дому, отмену открепительных удостоверений, возврат в бюллетени для голосования графы «против всех», оборудование всех участков автоматическими устройствами для голосования, запрет удаления наблюдателей на всем протяжении процесса выборов и подсчета голосов, введение для политических партий санкций в случае отказа от мандатов кандидатов, избранных по списку данной партии.

Отказаться от парализующей и экономически неэффективной «вертикали власти». Упразднить существующее неконституционное деление России на федеральные округа. Устранить внутренние границы в России. Обеспечить современное административное управление территориями. Уйти от административно-территориального деления по национальному принципу. Заменить его принципами экономической самодостаточности и управляемости через поэтапное укрупнение субъектов Российской Федерации с обеспечением реальных прав проживающих в России народов на самоидентификацию и культурную автономию в масштабе всей страны. Исключить дублирование властных полномочий на федеральном и региональном уровнях. Возродить органы местного самоуправления, закрепить за субъектами федерации и органами местного самоуправления надежные источники формирования их бюджетов.

Ратифицировать ст. 20 Конвенции ООН против коррупции (о борьбе с незаконным обогащением чиновников) и привести в соответствие с этой статьей российское законодательство. Установить строгий контроль над доходами и расходами лиц, занимающих посты в структурах власти, а также членов их семей. Обязать органы Прокуратуры РФ немедленно возбуждать проверки по любым документированным свидетельствам их расхождения с задекларированными сведениями. Отменить срок давности в отношении коррупционных преступлений. Признать несовместимыми государственную службу и предпринимательскую деятельность. Ввести в закон норму о конфискации имущества граждан, чье участие в коррупционных сделках признано судом, а также членов семей этих граждан, если судом доказано, что это имущество получено в результате коррупционной деятельности их родственников.

Сократить зону чиновничьего администрирования. Сократить избыточные функции государственного управления, радикально уменьшить количество министерств и ведомств и сократить госаппарат, повысив его эффективность. Провести переобучение для сокращенных государственных служащих с последующим устройством на новые рабочие места. Сократить привилегии госслужащих, отменив или монетизировав большую часть из них. Создать систему независимых Административных судов для разрешения споров между гражданами и органами государственной власти.

Отменить существующую систему плановых показателей работы силовых структур и сделать доверие граждан к ним основным критерием эффективности их деятельности. Обеспечить выборность руководителей территориальных управлений внутренних дел. Запретить возбуждать уголовные дела по экономическим преступлениям без заявлений потерпевших. Разработать новую систему оплаты труда работников правоохранительных органов, позволяющую повышать ее в условиях оптимизации штатной численности.

Гуманизировать систему уголовного права и систему исполнения наказаний в целом. Смягчить уголовную ответственность за экономические преступления: отказаться от применения ареста как меры пресечения к лицам, обвиняемым в экономических преступлениях. Относить к разряду особо тяжких лишь преступления против личности и преступления, сопряженные с насилием над личностью. Расширить применение штрафов, конфискации, исправительных работ, запрета заниматься определенной деятельностью и занимать определенные должности, а также ограничения свободы передвижения как альтернативы лишению свободы.

Укрепить независимость суда, ликвидировать институт квалификационных коллегий и ввести практику прекращения полномочий судей региональными парламентами и Государственной Думой. Установить, что вновь назначаемыми или избираемыми судьями могут быть только лица, не состоявшие на государственной гражданской службе, не служившие в правоохранительных органах или внутренних войсках МВД либо покинувшие такую службу не менее чем за 5 лет до назначения или избрания судьей. Расширить сферу использования суда присяжных. Возможность отмены решений, вынесенных судом присяжных, вышестоящими судами должна быть ограничена случаями выявления неучтенных ранее обстоятельств дела.

Обеспечить светский характер государства. Принять Религиозный (Светско-общественный) кодекс  свод федеральных законов, напрямую опирающихся на ст. 14 Конституции РФ и наполняющих эту статью современным практическим содержанием. В рамках данного Кодекса, в частности, обеспечить реализацию запрета политики преимуществ в отношении любой конфессии, какими бы мотивами (массовостью, историческими заслугами, компактным проживанием ее приверженцев) эти преференции ни были бы мотивированы. Обеспечить сохранение светского характера государственной общеобразовательной школы как базиса современного общества и светского характера российского государства. Обеспечить сохранение внерелигиозного характера деятельности всех силовых структур (включая Вооруженные силы). 

Создать в России профессиональную, мобильную и высокотехнологичную армию, ориентированную прежде всего на действия в локальных и региональных конфликтах. Создать мощные частно-государственные промышленные концерны, производящие высокотехнологичную военную и гражданскую продукцию для надежного обеспечения армии современным вооружением.

Сделать основной целью российской внешней политики защиту интересов российских граждан и российских компаний за рубежом, а также содействие экономической и технологической модернизации страны. Придерживаться четкой ориентации на главного экономического партнера России – Европейский Союз, стремиться достичь максимальной экономической интеграции с входящими в ЕС странами. Максимально облегчить доступ иностранных компаний на российский рынок в обмен на взаимный доступ к современным технологиям и инвестициям развитых стран. 
ЭКОНОМИКА

В России должна быть построена экономика, которая могла бы в полной мере задействовать созидательный потенциал всех россиян и создавала бы спрос на образованную и квалифицированную рабочую силу. Конкуренция должна превратиться в основополагающий принцип, действующий во всех сферах хозяйственной жизни. 

^ Для этого необходимо:

снизить в российской экономике роль государства как хозяйствующего субъекта и демонтировать системы госкорпораций и государственных монополий; сделать борьбу с засильем монополизма, картелями и ценовыми сговорами на любом уровне главным направлением государственной экономической политики; добиться стабилизации тарифов на сырье, энергоносители и электроэнергию;

отменить понятие стратегических отраслей, допустить частный капитал к строительству и владению инфраструктурными объектами, включая железные и автомобильные дороги, трубопроводы и аэродромы;

отказаться от программ прямой господдержки предприятий, сделав единственным инструментом такой поддержки стимулирование спроса на производимую ими продукцию (решение на этот счет должно одобряться органами законодательной, а не исполнительной власти);

реформировать трудовые отношения, сделать срочный трудовой договор основой взаимоотношений между работником, работодателем и профессиональными отраслевыми союзами, четко оговорив возможные условия его разрыва;

сделать создание рабочих мест для высококвалифицированных кадров приоритетом экономического развития. Всемерно повышать мобильность рабочей силы, стимулировать гибкий график рабочего времени и дистанционную занятость; урегулировать статус граждан, оказывающих трудовые услуги с использованием Интернета;

снизить административное и налоговое давление на малый бизнес, упростить налоговую и бухгалтерскую отчетность; повсеместно внедрить электронный документооборот между субъектами малого бизнеса и государственными органами; воссоздать кооперативы как форму организации независимых производителей; содействовать созданию рынков, на которых они могут продавать свою продукцию;

структурно реформировать налоговую систему страны с целью разворота налоговой системы от центра к регионам и доведения «региональной» доли до 2/3 от доходов консолидированного бюджета России;

предложить реформу страховых платежей и подоходного налога, в результате которой гражданам выплачивался бы весь их трудовой доход (включая ту его часть, которая сейчас удерживается в виде налога на доходы физических лиц и страховых сборов); Россия должна стать страной ответственных налогоплательщиков;

стимулировать бизнес с помощью налоговых каникул для вновь открываемых предприятий в сфере материального производства и для новых месторождений полезных ископаемых; разработать список передовых отраслей, все компании в которых пользовались бы такими же каникулами;

ликвидировать все федеральные целевые программы и перенести расходы на них в текущие расходы бюджета;

повысить акцизы на табачные изделия, алкоголь и предметы роскоши, снизив при этом акцизы на бензин и другие виды моторного топлива; отменить транспортный налог;

резко нарастить инвестиции в инфраструктуру с тем, чтобы не менее 50% их осуществлялось частным капиталом с условием последующего использования объектов инвесторами;

совместно с инвесторами из стран ОЭСР создать мощные промышленные районы в Сибири и на Дальнем Востоке, в непосредственной близости от границы с КНР, для предотвращения чрезмерной экспансии трудовых ресурсов и китайского капитала;

оперативно завершить работы по составлению земельного кадастра для территории всей Российской Федерации; безвозмездно передать землю под домами, промышленными предприятиями, гаражами и иными хозяйственными постройками собственникам этих объектов; пустить в рыночный оборот неиспользуемые государственные земли;

обеспечить беспрепятственную покупку российскими физическими и юридическими лицами земель и принять заявительный принцип использования этих земель для сельского хозяйства и строительства жилья; неиспользуемые заявленным способом в течение 3-х и более лет земли выставлять на вторичные торги по решению суда при невыполнении условий, предусмотренных договором купли-продажи;

выделить в стране проблемные с точки зрения ведения сельского хозяйства зоны; стимулировать в этих зонах производство натуральных органических продуктов с опорой на фермерские хозяйства и сбытовые кооперативы; освободить аграриев из проблемных зон от любых налогов;

сделать государственную градостроительную политику одним из приоритетных направлений деятельности власти; создать федеральную систему управления градостроительной деятельностью;

всемерно развивать внутренний и въездной туризм; отменить на 5 лет все налоги с вводимых в строй новых гостиниц и туристических объектов.
Мы, партия «Гражданская платформа», убеждены в том, что в России пришло время для необходимых перемен. Мы видим свою миссию в том, чтобы консолидировать гражданское общество и законно добиться реализации нового политического курса, направленного на утверждение настоящей демократии, строительство сильной экономики в интересах наших граждан, формирование всех необходимых условий для возрождения отечественной культуры, образования и здравоохранения. Лидеры перемен в стране есть. И они готовы брать ответственность на себя. Мы принимаем вызов будущего и в полной мере намерены использовать наш общий исторический шанс.

Похожие:

Программа партии «Гражданская платформа» iconПрограмма Политической партии «Гражданская Платформа»
Мы обращаемся ко всем гражданам с призывом поддержать новый курс развития страны
Программа партии «Гражданская платформа» iconПротокол учредительного собрания Вологодской региональной социально-правовой...
Вологодской региональной социально-правовой общественной организации "Гражданская платформа вологодской области"
Программа партии «Гражданская платформа» iconПрограмма партии «народный альянс»
Мы призываем членов партии и всех, кому близки наши принципы, к совместной работе над подробной программой перемен
Программа партии «Гражданская платформа» iconПрограмма «Советской Партии Социал-Пролетаризма»
...
Программа партии «Гражданская платформа» iconПрограмма Российской партии коммунистов (новая редакция)  
И не успели буржуазные политики и публицисты провозгласить "смерть коммунизма", как в России заявили о себе новые социалистические...
Программа партии «Гражданская платформа» iconПредвыборная программа  Саратовского регионального отделения Всероссийской...
Саратовской областной Думы. На выборы региональное отделение Партии «единая россия» идет с конкретной программой, направленной на...
Программа партии «Гражданская платформа» iconПрограмма Национально-Демократической Партии Нация Демократия Полноправие...
Поэтому мы выступаем за преобразование Российской Федерации в Русское Национальное Государство, которое может стать защитой и опорой...
Программа партии «Гражданская платформа» iconВопрос 64. Гражданские правоспособность и дееспособность гражданина....
Гражданская правоспособность – способность иметь гражданские права и нести обязанности. Правоспособность признается в равной мере...
Программа партии «Гражданская платформа» iconФ. Энгельс Введение к работе К. Маркса «Гражданская война во Франции» 
Предложение переиздать воззвание Генерального Совета Интернационала «Гражданская война во Франции» и снабдить его введением было...
Программа партии «Гражданская платформа» icon1 Гражданская война в России
Гражданская война в России это вооруженная борьба между различными группами населения, имевшая в своей основе глубокие социальные,...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
userdocs.ru
Главная страница