Законная (осуществляемая зарегистрированными в установленном законом порядке субъектами)


НазваниеЗаконная (осуществляемая зарегистрированными в установленном законом порядке субъектами)
страница8/22
Дата публикации21.03.2013
Размер2.84 Mb.
ТипЗакон
userdocs.ru > Экономика > Закон
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   22

31. Права субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного контроля (надзора). Ограничения и обязанности должностных лиц государственного контроля (надзора).

Рук-ль, иное долж-е лицо или уполномоченный представитель юр лица, ип, его уполномоченный пред-ль при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2)получать от органа гос контроля (надзора), органа мун контроля, их должностных лиц информацию, кот относится к предмету проверки и предоставление кот предусмотрено

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отд-ми действиями долж-х лиц органа гос-го контроля (надзора), органа мун-го контроля;

4) обжаловать действия (бездействие) должн-х лиц органа гос контроля (надзора), органа мун- контроля, повлекшие за собой нарушение прав юр лица, ип при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

При проведении проверки долж-е лица органа гос контроля (надзора), органа мун контроля не вправе:

1) проверять выполнение обяз-х требований и требований, установленных мун правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа гос контроля (надзора), органа мун контроля, от имени кот действуют эти долж-е лица;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении рук-ля, ИП, их уполномоченного представителей

3) требовать представления документов, инф-и, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов произв-ой среды, если они не явл-ся объектами проверки или не относятся к предмету проверки

4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окр среды и объектов производственной среды для проведения их исследований без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы

5) распространять инф-ю, полученную в результате проведения проверки и составляющую гос, ком-ю, служебную, иную охраняемую законом тайну

6) превышать установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу юр лицам, ИП предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

Долж-е лица органа гос контроля (надзора), органа мун контроля при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с закон-вом рф полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обяз-х требований и требований, установленных мун правовыми актами;

2) соблюдать зак-во рф, права и законные интересы юр лица, ИП, проверка кот проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа рук-ля, заместителя рук-ля органа гос контроля (надзора), органа мун-го контроля о ее проведении в соот-ии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений

5) не препятствовать рук-лю, иному долж-му лицу или уполномоченному представителю юр лица, ип присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять рук-лю, иному долж-му лицу или упол-му представителю юр лица, ип, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, инф-ю и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить рук-ля, иного долж-го лица или уполномоченного представителя юр лица, ип, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при опред-и мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соот-е указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юр лицами, ип в порядке, установленном законодательством РФ;

10) соблюдать сроки проведения проверки

11) не требовать от юр лица, ип документы, представление кот не предусмотрено законодательством РФ;

Орган гос контроля (надзора), орган мун контроля, их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Органы гос контроля (надзора), органы мун контроля осуществляют контроль за исполнением должн-ми лицами соответствующих органов служебных обязанностей, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством РФ меры в отношении таких должностных лиц.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства РФ должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер орган гос контроля (надзора), орган мун контроля обязаны сообщить в письменной форме юр лицу, ип, права и (или) законные интересы которых нарушены.
^ 32. Техническое регулирование: понятие, правовое регулирование, цели, принципы. Субъекты технического регулирования, их права и обязанности.

Тех-е регул-е - правовое рег-е отношений в области установления, прим-я и исполнения обяз-х требований к продукции, процессам пр-ва, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам пр-ва, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия. Достаточно упрощенно этот термин можно пояснить так: техническое регулирование – обязательные условия нефинансового характера для предпр-й деят-ти, кот устанавливает гос-во.

Цели тех-го рег-я:

1) защита жизни и здоровья граждан;

2) защита имущества физ или юр лиц;

3) охрана окруж среды, жизни или здоровья животных и растений;

4) предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Принципы тех-го рег-я:

1) применение ед-х правил установления требований;

2) соотв-е техн-го рег-я уровню развития нац-ой эк-ки, развития мат-но-тех-ой базы, а также уровню научно-тех-го развития;

3) независимость органов по аккредитации, органов по сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей;

4) единой системы и правил аккредитации;

5) единство правил и методов исследований (испытаний) и измерений при проведении процедур обязательной оценки соответствия;

6) единство применения требований тех-их регламентов независимо от видов и особенностей сделок;

7) недопустимости ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации;

8)недопустимости совмещения полномочий органа гос контроля (надзора) и органа по сертификации;

9) недопустимости совмещения одним органом полномочий на аккредитацию и сертификацию;

10) недопустимости внебюджетного финансирования гос контроля (надзора) за соблюдением требований тех-их регламентов.

Техн-ий регламент - документ, кот принят межд-ым договором РФ, ратифицированным в порядке, установленном законодательством РФ, или фз, или указом Президента, или постановлением Правительства и устанавливает обяз-ые для применения и исп-я требования к объектам техн-го рег-я (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам пр-ва, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

^ Виды технических регламентов:

1) общие (их требования обязательны для применения и соблюдения в отношении любых видов продукции, процессов пр-ва, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации; оформлены как ФЗ, должны содержать основные нормы, распространяемые на очень широкий круг объектов);

2) специальные (устанавливают требования к видам продукции, безопасность кот не обеспечивается требованиями общих технических регламентов; не должны противоречить общим регламентам и представляют собой нормативные акты прямого действия; устанавливают требования к технологическим и иным особенностям отд-х видов продукции, процессов пр-ва, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
субъекты - Федеральное агентство по тех.регулир-ю и метрологии

^ 33. Понятие и виды технических регламентов, их содержание и применение. Порядок разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента.

Техн-ий регламент - документ, кот принят межд-ым договором РФ, ратифицированным в порядке, установленном законодательством РФ, или фз, или указом Президента, или постановлением Правительства и устанавливает обяз-ые для применения и исп-я требования к объектам техн-го рег-я (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам пр-ва, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

^ Виды технических регламентов:

1) общие (их требования обязательны для применения и соблюдения в отношении любых видов продукции, процессов пр-ва, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации; оформлены как ФЗ, должны содержать основные нормы, распространяемые на очень широкий круг объектов);

2) специальные (устанавливают требования к видам продукции, безопасность кот не обеспечивается требованиями общих технических регламентов; не должны противоречить общим регламентам и представляют собой нормативные акты прямого действия; устанавливают требования к технологическим и иным особенностям отд-х видов продукции, процессов пр-ва, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Тех-е регламенты применяются в строго определенных целях, а именно:

-защиты жизни или здоровья граждан, -имущества физ или юрх лиц, гос или мун имущества;

-охраны окруж среды, жизни или здоровья животных и растений;

-предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Осн-е назначение тех-х регламентов — установление минимально необходимых требований, обеспечивающих различные виды безопасности продукции и процессов.

Техн-й регламент может быть принят межд-м договором РФ, подлежащим ратификации или в соответствии с меж-ым договором РФ, ратифицированным в порядке, установленном зак-ом РФ.

Разработчиком проекта тех-го регламента может быть любое лицо.

В соот-и с поручениями Президента или Правительства тех-й регламент может быть принят нпа фед органа исп-ой власти по тех-му регулированию.

^ 34.Стандартизация: понятие, цели, принципы. Понятие и виды стандартов.

Стандартизация – деят-ть по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного исп-я, направленная на достижение упорядоченности в сферах пр-ва и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.

Законом о техническом регулировании определены цели стандартизации, в том числе:

- повышение уровня безопасности жизни, здоровья, имущества;

- содействие соблюдению требований технических регламентов;

- обеспечение научно-технического прогресса;

- повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг;

- техническая и информационная совместимость;

- взаимозаменяемость продукции и др.

Принципы стандартизации:

- добровольность применения стандартов;

- максимальный учет законных интересов заинтересованных лиц при разработке стандартов;

- применение международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, установленных Законом о техническом регулировании;

- недопустимость создания препятствий производства, обращения продукции в большей степени, чем это необходимо для достижения поставленных перед стандартизацией целей;

- недопустимость установления стандартов, противоречащих техническим регламентам;

- обеспечение условий для единообразного применения стандартов.

Стандарт – документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг.

В РФ предусмотрено использование следующих документов в области стандартизации:

-национальные стандарты (стандарты, утверждённые национальным органом РФ по стандартизации);

-правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;

-общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации (нормативные документы, распределяющие информацию в соответствии с её классификацией);

-стандарты организаций (стандарты, которые разрабатываются и утверждаются организациями самостоятельно, учитывая цели и принципы стандартизации, установленные Законом о техническом регулировании).

^ Своды правил – документы в области стандартизации, в которых содержатся технические правила и описание процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и которые применяются на добровольной основе.

^ 35.Подтверждение соответствия: понятие и формы.

В соотв. с ФЗ «О техническом регулировании» подтверждение соответствия – документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

Цели подтверждения соответствия:

-удостоверение соответствия объектов технического регулирования техническим регламентам, стандартам, сводам правил, договорам;

-содействие приобретателям в компетентном выборе продукции, работ или услуг;

-повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг на российском и международных рынках;

-создание условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории РФ, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

Принципы подтверждения соответствия:

1)доступность информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам;

2)недопустимость применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов;

3)установление перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении продукции определенных видов в соотв. техническом регламенте;

4)уменьшение сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;

5)недопустимость принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия;

6)защита имущественных интересов заявителей и соблюдения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия;

7)недопустимость подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией.

Подтверждение соответствия может носить обязательный или добровольный характер.

Формами обязательного подтверждения соответствия являются:

1)декларирование соответствия (декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов);

2)обязательная сертификация, осуществляемая органом по сертификации на основании договора с заявителем.

^ Знак обращения на рынке – обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

Формой добровольного подтверждения соответствия является добровольная сертификация.
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   22

Похожие:

Законная (осуществляемая зарегистрированными в установленном законом порядке субъектами) icon«V судебные дебаты юрфака МарГУ» фабула дела
Зарегистрировано в установленном законом порядке в 2005 г в г. Прокопьевске Камской области
Законная (осуществляемая зарегистрированными в установленном законом порядке субъектами) icon8. Задачами страхования являются
Рф для осуществления страхования и получившие лицензии в установленном законом порядке
Законная (осуществляемая зарегистрированными в установленном законом порядке субъектами) iconСемейный кодекс РФ (ск рф) от 29. 12. 1995 n 223-фз
Права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке
Законная (осуществляемая зарегистрированными в установленном законом порядке субъектами) iconУстановление происхождения детей
Права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке
Законная (осуществляемая зарегистрированными в установленном законом порядке субъектами) iconМалым и средним предпринимательством является предпринимательская...
Основным критерием в мировой и российской практике выступает средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии....
Законная (осуществляемая зарегистрированными в установленном законом порядке субъектами) iconУкажите интересующую Вас тему
Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», не находится в процессе ликвидации,...
Законная (осуществляемая зарегистрированными в установленном законом порядке субъектами) iconВопрос 238. Средства доказывания (виды доказательств) в арбитражном...
Доказательства в арбитражном судопроизводстве сведения об обстоятельствах, имеющих значение для разрешения дела, полученные в установленном...
Законная (осуществляемая зарегистрированными в установленном законом порядке субъектами) iconЛекция 10 «Адвокатура»
Адвокатская деятельность – квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус...
Законная (осуществляемая зарегистрированными в установленном законом порядке субъектами) icon1. Производственные предприятия Вопрос № Понятие производственного предприятия
Производственное предприятие – это самостоятельный хозяйственный субъект, созданный в порядке, установленном законом, для производства...
Законная (осуществляемая зарегистрированными в установленном законом порядке субъектами) iconВопрос 77. Ценные бумаги. Понятие, виды, переход прав
В случаях, предусмотренных законом или в установленном им порядке, для осуществления и передачи прав, удостоверенных ценной бумагой,...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
userdocs.ru
Главная страница