Перечислите основные формы трансграничного и приграничного сотрудничества


НазваниеПеречислите основные формы трансграничного и приграничного сотрудничества
страница5/9
Дата публикации05.03.2013
Размер1.19 Mb.
ТипДокументы
userdocs.ru > География > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Билет 16

  1. Основные подходы и методы региональных исследований

Предмет и методы региональных исследований.

Предметом регионоведения являются экономические районы всех уровней – экономические зоны, укрупненные районы, крупные экономические районы, районы среднего звена, промышленные узлы, промышленные центры, агломерации, территориально производственные комплексы, отраслевые промышленные и агропромышленные комплексы, свободные экономические зоны.

Регионоведение изучает внутрирайонные и межрайонные экономические связи, а также ход экономических реформ в регионах в условиях становления и развития рыночных отношений. Регионоведение раскрывает понятия всех форм территориальной организации хозяйства.

^ Системный анализ. Этот метод опирается на принцип поэтапности (постановка цели, определение задач, формулировка научной гипотезы, комплексное изучение особенностей оптимального варианта развития региона). Это метод научного познания, который позволяет изучать все стороны развития региона, его внутренние связи и их взаимодействие.

^ Метод систематизации. Он связан с разделением изучаемых явлений (исходя из целей исследования) и избранными критериями на совокупности, характеризуемые определенной общностью и отличительными признаками. Речь идет о таких приемах, как классификация, типология, концентрация и др.

^ Балансовый метод, который характеризуется становлением отраслевых и региональных балансов.

Метод экономико-географического исследования, который в свою очередь подразделяется на три составные части:

- региональный метод (исследование путей формирования и развития территорий, изучение развития и размещения общественного производства в региональном развитии),

- отраслевой метод (исследование путей формирования и функционирования отраслей экономики в географическом аспекте, изучение развития и размещения общественного производства в отраслевом разрезе),

- местный метод (исследование путей формирования и развития производства отдельного города, селения, изучение развития и размещения производства по его первичным ячейкам).

^ Картографический метод. Этот метод позволяет наглядно представлять особенности размещения. Метод экономико-математического моделирования (моделирование территориальных пропорций развития экономики региона, моделирование по отраслям хозяйства региона, моделирование формирования хозяйственных комплексов региона).

^ Метод экономико-математического моделирования с учетом современных электронных средств позволяет с минимальными затратами труда и времени обрабатывать огромный и весьма разнообразный статистический материал, различные исходные данные, характеризующие уровень, структуру, особенности социально-экономического комплекса региона. И что особенно важно - выбирать опти­мальные решения и варианты, модели в соответствии с теми целями, которые поставлены перед региональным исследованием.

Анализ экономической базы является ускоренным методом прогнозирования регионального экономического роста: используется упрощенная теория роста, а потребности в информации минимальны. Полученные результаты, однако, сводятся всего лишь к прогнозированию развития базисного и обслуживающего секторов.

^ 3. Прогнозирование регионального развития.

Прогнозирование региональных процессов – важнейшая и неотъемлемая часть сложного процесса управления. От него в значительной мере зависят экономические, социальные и экологические последствия регионального развития, полнота использования трудовых, природных и материально-вещественных ресурсов.

Прогнозирование – одна из форм плановой деятельности, состоящая в научном предвидении состояния объекта прогнозирования в определенный момент будущего, основанная либо на анализе тенденций социально-экономического развития объекта за соответствующий период, либо на использовании нормативных расчетов.

Планирование – метод осуществления хозяйственно-организаторской функции государства и экономической политики. Важной частью планирования является программирование. Оно базируется на прогнозных разработках и имеет своей целью составление проектов целевых комплексных программ.

  1. Трансграничное сотрудничество и еврорегионы

Участие в еврорегионах позволяет оперативно решать приграничные проблемы на местном уровне, создавать гибкие хозяйственные структуры с привлечением внешних инвестиций для строительства и расширения инфраструктуры, налаживать приграничную торговлю, туризм, расширять сотрудничество в культурной, социальной, природоохранной и других областях.

Трансграничному сотрудничеству в рамках еврорегионов в Европе придается большое значение. В Западной Европе действует несколько десятков еврорегионов. В основе их функционирования лежат принципы самоуправления, трансграничной кооперации, равных полномочий сторон, соблюдения внутреннего законодательства. В странах ЕС еврорегионы существуют в условиях отсутствия барьерных функций внутренних границ, поступления значительных средств из бюджетов относительно богатых государств и структурных фондов ЕС. Накоплен опыт регионального сотрудничества между тремя новыми землями ФРГ, Баварией с регионами Польши, Чехии.

В странах ЦВЕ еврорегионы создаются с начала 90-х гг. Еврорегионы, трансграничное сотрудничество служат важными звеньями развития сотрудничества как внутри ЕС, так и между ЕС и его новыми соседями, в том числе Беларусью.

Трансграничное сотрудничество между новыми членами ЕС и их восточными соседями имеет следующие формы и уровни:

- непосредственное сотрудничество местных властей;

- поддержание связей между органами центральной власти;

- деятельность общественных организаций;

- экономическое сотрудничество.

Еврорегионы становятся довольно распространенной формой сотрудничества на восточной границе ЕС, представляя собой основу трансграничного взаимодействия областных и районных властей с неправительственными организациями. Они не имеют административного характера, а их деятельность основывается на координации работы субъектов данного еврорегиона, которые действуют согласно законодательству данного государства.

Деятельность еврорегионов финансируется из трех источников: местные власти, центральные власти и зарубежные средства (государства Западной Европы, фонды ЕС и др.).

В ЦВЕ еврорегионы сначала создавались по инициативе центральных административных структур государств. Теперь начинают преобладать общественные инициативы; в этом направлении продвигается реформа функционирования еврорегионов, и появляются новые еврорегионы, например «Беловежская пуща».

Среди направлений трансграничного сотрудничества можно выделить:

- развитие инфраструктуры и коммуникаций,

- экономическое развитие,

- обмен ноу-хау и технологиями,

-образовательные программы,

- экология,

- взаимодействие в сфере культуры,

- здравоохранение,

- развитие деловых контактов,

- согласованное пространственное планирование,

- получение и дальнейшее использование финансовой помощи,

- популяризация сотрудничества между органами самоуправления,

- сотрудничество в области ликвидации последствий стихийных бедствий.

Еврорегионы способствуют диалогу культур, их взаимообогащению, сохранению культурного многообразия. В их рамках реализуются программы культурных обменов, проводятся фестивали национальных культур, фольклорные праздники, выставки.

  1. Сформировалось ли представление о региональных интересах в Центральной Азий?

Мир еще точно не определился, что такое Центральная Азия. Состоит ли она из пяти стран, которые по инициативе Назарбаева назвали себя так, или же это более широкий регион, в который входит и часть Синьцзяна, и часть России, и Монголия, и Афганистан, и даже Иран, то есть то, что сейчас называется Большая Центральная Азия. Речь не о том, что Центральная Азия может потерять свои привычные границы, а о том, что идет восстановление того единства, которое существовало ранее. За последние 100 лет мы прошли определенные этапы развития, учитывая и нахождение в составе СССР и вне его. Но тем не менее есть общая история, ментальность, корни. Во время работы над докладом мы также обсуждали идеи интеграции. По моему личному убеждению, интеграция – не преобладающая тенденция в Центральной Азии. Основной тенденцией в постсоветской Центральной Азии является развитие государственности, этнической идентификации, развитие внутренней экономики, потому что перед нами много примеров того, как не решаются проблемы, которые носят насущный характер для всех государств в регионе, например водная проблема. Нельзя не сказать и о внутренних отношениях государств Центральной Азии. По мнению некоторых экспертов, идея "регионального лидерства" для ЦА – устаревшая концепция. Но даже если борьба за лидерство существует, именно соперничество и конкуренция, в случае если они примут системный характер, могут стать основой для структурирования региона. Также в отношениях между отдельными странами региона существуют зоны потенциальных конфликтов. Наибольшую напряженность создает Рогунская ГЭС, строительство которой воспринимается руководством Узбекистана как покушение на национальную безопасность страны. Таджикистан занимает непримиримую позицию и намерен любыми способами достроить ГЭС, что является для него в свою очередь одним из национальных экономических приоритетов. Продолжающиеся споры вокруг этого вопроса красноречиво свидетельствуют о недоговороспособности элит двух республик. Эксперты отмечают, что Узбекистан будет вынужден пойти на крайние меры, если строительство ГЭС все же завершится (или когда станет очевидной возможность завершения строительства). Т.е. сложилась крайне напряженная ситуация между двумя соседними государствами региона. При этом эксперты говорят о двоякой позиции, которой придерживаются в этом спорном вопросе российские власти, которые в Душанбе говорят о важности проекта для экономики Таджикистана, а следом, в Ташкенте, выступают против строительства ГЭС.

Особым пунктом в анализе ситуации Центральной Азии является региональная безопасность.

– Афганская угроза актуализируется в связи с возможностью вывода коалиционных войск к 2014 году, – говорит первый заместитель директора КИСИ Санат Кушкумбаев. – Есть мнение, что южные границы Центральной Азии превратятся в постоянный источник угроз безопасности для стран региона. Однако считаю, что уход США не обязательно приведет к негативному развитию ситуации в Афганистане и регионе в целом.

В целом же, по мнению экспертов, ситуация в Центральной Азии, скорее всего, не отразится негативно на Казахстане, несмотря на то что проблемы будут нарастать.

– Думаю, что внутренние проблемы будут нарастать, – продолжает Илеуова. – Безусловно, это негативный фактор, но у меня складывается ощущение, что с течением времени действия государственных органов будут более эффективными в решении данных проблем. Ситуация будет в динамике, по результатам мы будем наблюдать усложнение и вместе с тем более эффективную работу государственного аппарата. Также будет активно развиваться гражданская часть.

Билет 17

1)ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ региона

Это положение региона или страны относительно других объектов, имеющих для него экономическое значение. Выделяется потенциальное и реализованное экономико-географическое положение. Первое может относиться к любому неосвоенному ареалу, напр. устью р. Невы до основания Санкт-Петербурга. Второе отражает исторический процесс использования экономико-географического положения в разных социально-экономических условиях. Для самого экономико-географического положения также типично изменение его оценок по мере сдвигов в географическом разделении труда и развития научно-технического прогресса в области транспорта и связи.
^ 2)Продвижение ЕС на Восток

С расширением на восток связывалось укрепление безопасности и стабильности в Европе. Расширение автоматически повышало бы политический вес Европы в мировых делах и расширяло бы зону ее политической ответственности как одного из глобальных центров силы.

Именно США и НАТО настаивали на ускоренном расширении ЕС и тем самым соблюдении соответствия в Европе ареалов двух организаций.

Расширение на Восток — политика ЕС по интеграции в Европейское Сообщество стран Центрально-Восточной Европы. После падения Берлинской стены и распада Советского Союза главной стратегической задачей ЕС стала политика продвижения на Восток. В мае 2004 г. новыми членами ЕС стали страны ЦВЕ: Чехия, Польша, Венгрия, Словения и др. Из средиземноморских государств были приняты Мальта и Кипр. В январе 2007 г. членами Евросоюза стали Румыния и Болгария. Впервые в истории Евросоюза при приеме новых членов политические цели доминировали над экономической целесообразностью. Большинство новых членов не выполнили требования ЕС по увеличению макроэкономических показателей до среднеевропейского уровня . Остается открытым вопрос восточных границ продвижения ЕС. Возможно, в будущем будет принята Хорватия. И на этом продвижение ЕС на восток завершится. Об этом свидетельствуют и ограниченные финансовые ресурсы ЕС.

Расширение ЕС оказалось пирровой победой в отношении внутренней однородности и легитимации политических проектов. Проамериканская ориентация новых членов ЕС из стран ЦВЕ усиливает конфликтность в ЕС, и привела к образованию «двух Европ». «Старая Европа» во главе с Германией и Францией является основным донором консолидированного бюджета ЕС. «Новая Европа», представляющая новых членов Сообщества из ЦВЕ часто занимает проамериканские позиции.

^ 3) Дайте характеристику деятельности НАФТА

Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА) экономическое сообщество Северной Америки. В 1988 г. между США и Канадой заключено Соглашение о зоне свободной торговли. В 1992 г. подписано соглашение между США, Канадой и Мексикой о Североамериканской ассоциации свободной торговли. Главной задачей НАФТА является не только ликвидация таможенных барьеров, а создание единого континентального рынка и свободы продвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Соглашение предусматривает отмену всех таможенных пошлин на товары, которыми торгуют между собой США, Канада и Мексика, к 2010 поэтапное упразднение значительного числа нетарифных барьеров в торговле товарами и услугами; смягчение режима для североамериканских капиталовложений в Мексике; либерализацию деятельности американских и канадских банков на финансовом рынке Мексики; защиту североамериканского рынка от экспансии азиатских и европейских компаний, пытающихся избежать американских пошлин путем реэкспорта своих товаров в США через Мексику; создание американо-канадской арбитражной комиссии. 


18 билет

1.1.Природные ресурсы как фактор регионального развития. Природно-ресурсный потенциал региона.Под природными условиями понимается совокупность важнейших естественных характеристик территории, отражающих основные особенности компонентов природной среды или местных природных феноменов.

Природные условия, воплощенные в телах и силах природы, непосредственно влияют на жизнь и хозяйственную деятельность населения. От них непосредственно зависят расселение населения, развитие и размещение производительных сил, их специализация. Они определяют себестоимость, а следовательно, и конкурентоспособность производимой продукции, что особенно важно для стран со значительным распространением экстремальных природных особенностей.В числе компонентов природной среды в качестве характеристик природных условий рассматриваются, как правило, климат, геологическая среда, поверхностные и подземные воды, почвы, биота. Синтезом покомпонентного рассмотрения природных условий является оценка ландшафтов или ландшафтных условий в целом.Дополнительной, но весьма важной характеристикой природных условий является распространенность местных естественных феноменов — неблагоприятных и опасных явлений природы (НОЯ), к числу которых относятся стихийные природные бедствия и природные очаги инфекций.Специфика природных условий местности зависит от ее расположения в той или иной природной зоне, наличия в ней определенного сочетания природных ландшафтов. В связи с ограниченностью пригодных для использования свободных пространств возникло представление о территории как специфическом виде природных ресурсов, рассматриваемом в качестве носителя определенного природно-ресурсного потенциала и места, пространственного базиса человеческой деятельности, ее специфического резерва.

Природно-ресурсный потенциал — это очень важная для каждой страны или ее регионов характеристика, под которой понимается совокупность природных ресурсов, используемых (фактически или потенциально) в народном хозяйстве, его величина представляет собой сумму потенциалов отдельных видов ресурсов.Природные ресурсы и природные условия являются основой материального производства и жизнедеятельности населения. Состояние окружающей среды, качественный уровень использования, охраны и воспроизводства её ресурсов во многом определяют темпы экономического роста и эффективности производства в целом.

2.Постсоциолистическая трансформация.Специфика переходных стран состоит в отсутствии нормального товарного обмена в центрально планируемой системе. утверждается, что деньги при социализме практически не существовали как экономическая категория; функции денег заменялись планом. При упразднении плана создание денег "из ничего" не произошло, ибо деньги, помимо содержания в себе элементов институциональных (средство обмена и платежа), имеют также и элемент структурный, стоимостный — средство накопления богатства. Стоимостный элемент в деньгах был чрезвычайно мал в центрально планируемых экономиках в силу отсутствия структурного развития, создания новой стоимости.То пространство, которое заполняется планом в социалистической системе и деньгами в капиталистической, пустует в переходных экономиках. Возникает конкурентный, рыночный обмен (реализуются две вышеназванные институциональные функции денег), но этот обмен безденежный (отсутствует структурная, или стоимостная, функция денег). Этот монетарный вакуум есть, таким образом, принципиальная макроэкономическая черта переходных стран, делающая их не политически коррумпированной или как-то культурно отличающейся разновидностью развитых и развивающихся стран, а категорией стран с особыми, объективно обусловленными структурными, институциональными и монетарными характеристиками. В этих странах многие кажущиеся хаотичными и иррациональными потрясения выражают, на самом деле, особый, но строго логический экономический порядок.Что касается методологии, то было подвергнуто сомнению положение, в соответствии с которым позитивистские ограничения социальных наук сужают возможность применения определенной теории к разным контекстам.. , мы можем прийти к выводам о макроэкономической специфике переходных стран путем логического мышления и анализа эмпирических данных, сделав самые простые допущения, относящиеся к функциям денег и закону стоимостного обмена, разработанные Смитом, Рикардо и Марксом. Эти соображения приводят к мысли о том, что, по крайней мере в случае с объяснением особенностей переходного периода, вряд ли могут быть принципиально различные ответы.

3.3.Каковы особенности интеграционных процессов в крупных макрорегионах?

Региональная экономическая интеграция является динамичным процессом увеличения объемов и многообразия экономических связей между хозяйствующими субъектами всех форм собственности, а также между государствами одного определенного региона. Этот процесс непременно сопровождается нарастанием количества и качества совместно образуемых и реализуемых элементов их экономической политики и практики.

Особенности интеграции.

1) межгосударственное регулирование экономических процессов;

2) постепенное формирование вместо более или менее независимых комплексов некоего регионального интернационального хозяйственного комплекса с общими пропорциями и общей структурой воспроизводства;

3) расширение пространственных возможностей межгосударственного передвижения товаров, рабочей силы и финансовых ресурсов в пределах региона и устранение многообразных административных и экономических барьеров, препятствующих такому передвижению;

4) сближение внутренних экономических условий в государствах – участниках интеграционных объединений, выравнивание уровня их экономического развития.

Существуют следующие основные формы интеграционных объединений:

1) зона свободной торговли, когда страны-участницы ограничиваются отменой таможенных барьеров во взаимной торговле;

2) таможенный союз, когда свободное перемещение товаров и услуг внутри группировки дополняет единый таможенный тариф по отношению к третьим странам и создается система пропорционального распределения таможенных доходов;

3) общий рынок, когда ликвидируются барьеры между странами не только во взаимной торговле, но и для перемещения рабочей силы и капитала; таким образом, общий рынок – общий рынок товаров, услуг, капиталов, рабочей силы;

4) экономический союз, включающий общий рынок и проведение единой экономической политики, создание системы межгосударственного регулирования социально-экономических процессов, протекающих в регионе;

5) валютный союз, предполагающий экономический союз, основанный на единой банковской системе и, в конечном итоге, на единой валюте.

Самая простая форма экономической интеграции – зона свободной торговли, более сложной формой является общий рынок и наиболее сложная форма межгосударственной экономической интеграции – экономический и валютный союзы.

Экономическая интеграция представляет собой нечто большее, чем простое объединение национальных экономик. В результате глубоких структурных преобразований в экономике интегрирующихся стран должно возникнуть оптимально сбалансированное в территориально-экономическом и социальном смысле хозяйство, в котором производство осуществляется с минимальными издержками и максимальной прибылью, наивысшей производительностью труда. Речь идет о качественном синергизме: интегрированное целое должно представлять собой качественно новый, более совершенный хозяйственный механизм. Структурные преобразования дадут возможность за счет интеграции ресурсов расширить производство, устранить неравномерность развития, повысить общественное благосостояние в интегрированных странах.
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Похожие:

Перечислите основные формы трансграничного и приграничного сотрудничества iconРассказ в экскурсии и основные требования, предъявляемые к нему....
...
Перечислите основные формы трансграничного и приграничного сотрудничества iconУрок формирования навыков
Перечислите основные типы уроков. Раскройте основные структурные элементы урока иностранного языка. Выявите основные особенности...
Перечислите основные формы трансграничного и приграничного сотрудничества iconМеждународно-правовой факультет
Перечислите основные разновидности ценных бумаг в зависимости от способа их легитимации
Перечислите основные формы трансграничного и приграничного сотрудничества iconВопрос Дайте определение розничной и оптовой торговли. Перечислите...
Вопрос Дайте определение розничной и оптовой торговли. Перечислите основные функции торговли. Рассмотрите задачи розничной и оптовой...
Перечислите основные формы трансграничного и приграничного сотрудничества iconВсероссийская академия внешней торговли международно-правовой факультет
Перечислите основные источники несостоятельности по праву Франции (Англии, США и Германии)
Перечислите основные формы трансграничного и приграничного сотрудничества iconТестовые вопросы к зачёту по теме «Психология личности»
Перечислите основные типы психологических ролей, возникающих в группе на этапе внутригрупповой агрессии
Перечислите основные формы трансграничного и приграничного сотрудничества icon«Основы программирования»
Перечислите основные этапы решения задач на ЭВМ. Охарактеризуйте каждый этап решения
Перечислите основные формы трансграничного и приграничного сотрудничества iconПеречислите официальные антисептики для полоскания горла детям старшего...
Перечислите наиболее безопасные топические стероидные препараты детям с аллергическими риносинуситами. Низонес, Фликсоназе
Перечислите основные формы трансграничного и приграничного сотрудничества iconКакой связью соединяются остатки аминокислот в белковой молекуле?
Перечислите основные уровни организации белковой молекулы? И приведите конкретные примеры
Перечислите основные формы трансграничного и приграничного сотрудничества iconПеречислите основные задачи построения систем распознавания
Проектируемая система распознавания изучает особенности объектов и выясняет отличия и сходства изучаемых объектов
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
userdocs.ru
Главная страница