Российской Федерации Уральский юридический институт


НазваниеРоссийской Федерации Уральский юридический институт
страница1/13
Дата публикации05.03.2013
Размер1.84 Mb.
ТипДокументы
userdocs.ru > История > Документы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
Министерство внутренних дел Российской Федерации

Уральский юридический институт


ПРАВОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ



Выпуск 10
Актуальные проблемы

истории, политики и права

Часть II

200-летию МВД России посвящается

Екатеринбург

2002

ББК 60

А437

А437

Актуальные проблемы истории, политики и права: Межвузовский сборник научных статей. Часть II Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2002. – 107 с.



ISBN 5-88437-096-2

Ответственный редактор А.И. Дуров, кандидат юридических наук, доцент
В сборник вошли выступления участников "круглого стола" по актуальным проблемам истории, политики и права.

Данная работа предназначена для преподавателей, адъюнктов и курсантов.

В материалах сохранено авторское изложение и выполнены лишь необходимое техническое редактирование и сокращения.


Печатается по решению редакционно-издательского совета Уральского юридического института МВД России.

ББК 60

ISBN 5-88437-096-2

© УрЮИ МВД России, 2002

^ Константинов С.И., доктор исторических наук, профессор

Академия военно-исторических наук

Правовые основы чинопроизводства офицерского

корпуса армии А.В. Колчака

В годы гражданской войны Поволжье, Урал и Сибирь явились одним из основных плацдармов антибольшевистского движения в России. Здесь сформировались крупные вооруженные силы, насчитывающие в своих рядах сотни тысяч рядовых и десятки тысяч офицеров и генералов. Можно по-разному относиться к их политическим убеждениям, миропониманию, целям участия в гражданской войне. Но чтобы делать какие-либо выводы, нужно, по крайней мере, знать, что из себя представляли эти люди, каков был их жизненный путь, основные вехи биографии. Именно эти вопросы, особенно касающиеся офицерского корпуса белых армий, наша историческая литература обходила вниманием.

Ошибочно мнение, что основу вооруженных сил антисоветских правительств на востоке страны составляло офицерство. По данным бывшего командующего 5-й Красной армии Восточного фронта Г.Х. Эйхе в армии адмирала А.В. Колчака, насчитывающей к лету 1919 г. до 450 тыс. человек, числилось всего около 17 тыс. офицеров и генералов1. При этом дивизиями и корпусами в 1919 г. не командовал ни один из генералов старой русской армии. Это были офицеры, ставшие в ряды "белых" в чинах не выше полковника и произведенные в генералы приказами Комитета членов Учредительного собрания (Самарского Комуча), Главкома Уфимской директории В.Г. Болдырева и Верховного Правителя и Верховного Главнокомандующего А.В. Колчака.

Наиболее ценную и подготовленную часть офицерского корпуса старой армии составляли офицеры Генерального штаба: успешно окончившие полный курс Академии Генерального штаба (с 1909 г. она стала именоваться Императорской Николаевской военной академией, далее – Военная академия); "причисленные" к Генеральному штабу или "переведенные" в него2. Перед названием чина этих офицеров добавлялись слова "Генерального штаба".

Всего в корпусе Генерального штаба РККА в 1918–1920 гг. служили 639 "лиц Генштаба". В белых и других армиях служили 750 генштабистов. Из них свыше 700, примерно поровну, – в деникинской и колчаковской армиях. Причем в первой из них служили преимущественно генштабисты, состоявшие в корпусе офицеров Генерального штаба, а в армии А.В. Колчака – семь восьмых составляли офицеры ускоренных выпусков из Военной академии, "переведенные" в Генеральный штаб в 1918–1919 гг.3

Как показывают архивные документы, в вооруженных силах антисоветских правительств на востоке страны основанием для производства и установления старшинства в чинах офицеров служило, как правило, законодательство старой русской армии.

Но гражданская война вносила и свои коррективы. Например, приказом Комуча № 255 от 24 августа 1918 г. В.И. Лебедев, "поручик русской службы со старшинством с 15 февраля 1905 г., и лейтенант французской армии, товарищ (заместитель. – авт.) Управляющего Военным ведомством, как имеющий 3-летний боевой стаж на Французском фронте на соответствующих должностях, переименовываются в подполковники". В тот же день приказом № 256 "за исключительную энергию и деятельность по организации Народной армии подполковник Лебедев производится в чин полковника со старшинством с 6 августа".4

В армии А.В. Колчака, произведенного из вице-адмиралов в адмиралы Указом Совета министров Временного Сибирского правительства 18 ноября 1918 г.5 (в день переворота), производство офицеров основывалось и на Своде военных постановлений 1869 г., и на приказах по Военному ведомству, отданных в 1914–1917 гг. В Омске в 1919 г. был даже издан "Сборник приказов по военному ведомству о преимуществах дарованных за войну 1914–1918 гг. строевым офицерским чинам".6

Февральская и Октябрьская революции 1917 г., естественно, породили много правовых проблем, требовавших разрешения. В марте 1919 г. междуведомственной комиссией при Юрисконсультской части Управления делами Верховного Правителя и Совета министров был разработан законопроект "О правах и обязанностях состоявших на службе Временного Правительства к моменту большевистского бунта"7. Согласно ему "все офицеры, находящиеся на действительной службе (в армии А.В. Колчака. – авт.), считаются и ныне состоящими на службе, если они не были уволены законной властью". При этом за офицерами не сохранялась, конечно, должность. Находящиеся "вне территории, подвластной Российскому правительству, должны явиться в 2-месячный срок".

Интересны "Правила о производстве в чины и о награждении генералов, штаб- и обер-офицеров, военных врачей и чиновников"8. В соответствии с ними "все производства в чины, совершенные различными правительствами, существовавшими до образования Единого Российского Правительства, должны быть представлены... на утверждение Верховному Правителю... За участие в тайных организациях никаких преимуществ на ускоренное производство не устанавливать.

Офицеры, принимавшие активное участие в свержении большевиков, могут быть представлены к наградам, но как за боевые отличия, с описанием подвига... Так как армия должна быть вне политики (приказ по Военному ведомству сего года № 68), то и приказ по Военному ведомству 1917 г. за № 369, изданный Министерством Керенского, о принятии вновь на службу и о производстве в чины в сравнение со сверстниками офицеров, уволенных из армии за свои политические убеждения, отменяется... Распространить льготные правила о производстве в чины и о даровании старшинства, установленные в минувшую войну с Австро-Германией, и на период настоящей кампании, но со строгим соблюдением правил, объявленных в соответствующих приказах…"

Тем не менее, на практике отдавались и новые, дополнительные приказы. Так, приказом по Сибирской армии № 45 от 14 августа 1918 г. предписывалось "повышение в званиях временно производить властью начальников дивизий, а производство в первый офицерский чин – приказом по армии"9. "В дополнение приказа от 28 мая 1919 г., – говорится в приказе А.В. Колчака от 13 июля 1919 г. № 159, – предоставляю командующим армий и отдельных корпусов право производить обер-офицеров в следующие чины, до капитанов включительно, не только за боевые отличия, но и за выслугу лет (только на театре военных действий)"10.

По мере поражений, в попытке поддержать моральный дух войск, правила чинопроизводства не ужесточались, а наоборот. Так, после перехода по льду Байкала, который генерал К.В. Сахаров со свойственной ему склонностью к идеализации назвал апофеозом Сибирского Ледяного похода11, по войскам Восточного фронта "белых" в г. Мысовске (ныне г. Бабушкин) 12 февраля 1920 г. был издан приказ № 12. В нем говорилось, что все штаб- и обер-офицеры производятся в следующий чин, а солдаты по представлению офицеров производятся в подпрапорщики и прапорщики12(напомним, что это первый офицерский чин в военное время).

Ускоренное производство, а также хронический некомплект офицеров, достигавший в действующей армии 40 %, привел к тому, что во главе частей и соединений оказались совсем молодые люди, не имевшие ни военного образования, ни боевого опыта. Имея в виду Сибирскую армию, которой командовал генерал-лейтенант Р. Гайда, начавший Первую мировую войну фельдшером, а затем унтер-офицером, военный министр генерал-лейтенант старой армии А. Будберг записал в дневнике 8 мая 1919 г.: "Трудно было ожидать полководческих талантов и приличного понимания широкого военного дела от бывшего австрийского фельдшера и подчиненных ему 28–30-летних генералов, видевших настоящую войну в роли взводных командиров. Пришлось увидеть, что руководство операциями целых армий находится в руках младенцев, очень дерзких и решительных, но смотрящих на дело со ступеньки ротного командира и думающих только о своем приходе и о своих фантазиях"13.

Исход сражений на Восточном фронте подтверждает справедливость слов военного министра.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Похожие:

Российской Федерации Уральский юридический институт iconРоссийской Федерации Уральский юридический институт Международное...
Г. В. Игнатенко, заслуженный деятель науки рф, доктор юридических наук, профессор
Российской Федерации Уральский юридический институт iconРоссийской Федерации Уральский юридический институт мвд россии Актуальные...
Книга предназначена для студентов высших учебных заведений и студентов юридических институтов мвд, изучающих политологию и теорию...
Российской Федерации Уральский юридический институт iconРоссийской Федерации Уральский юридический институт П. Е. Суслонов философские аспекты проблемы
Суслонов П. Е. Философские аспекты проблемы правового принуждения (теоретико-мировоззренческие аспекты проблемы наказания): Монография....
Российской Федерации Уральский юридический институт iconВысшего профессионального образования
«орловский юридический институт министерства внутренних дел российской федерации»
Российской Федерации Уральский юридический институт iconЗакон Российской Федерации от 21 декабря 1994 года №68-фз «О защите...
Всеобщая декларация прав человека: Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Действующее международное право. Т –...
Российской Федерации Уральский юридический институт iconТемы практических занятий для студентов филологического факультета Екатеринбург
Министерство образования российской федерации уральский государственный университет им. A. M. Горького
Российской Федерации Уральский юридический институт iconРоссийской федерации концептуальные взгляды на деятельность вооруженных сил российской федерации
Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 9 сентября 2000 г
Российской Федерации Уральский юридический институт iconКафедры, специальности студентов
Екатеринбург, ул. Мира, 19, Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина (УрФУ), Главный учебный...
Российской Федерации Уральский юридический институт iconОткрытое письмо  Президенту Российской Федерации
Российской Федерации, и с грубыми нарушениями основ Конституционного строя Российской Федерации – кандидатом в Президенты Российской...
Российской Федерации Уральский юридический институт iconУтверждено постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с 12 ноября 2012 года по 1 марта 2013 года совместно с Министерством образования...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
userdocs.ru
Главная страница