Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации утверждены постановлением Правительства


НазваниеМетодические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации утверждены постановлением Правительства
страница1/14
Дата публикации12.05.2013
Размер1.5 Mb.
ТипМетодические рекомендации
userdocs.ru > История > Методические рекомендации
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14
Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 февраля 1999 года N 192

Об утверждении Методических рекомендаций по определению
потребительской корзины для основных социально-демографических
групп населения в целом по Российской Федерации и в
субъектах Российской Федерации 


(с изменениями на 4 июня 2007 года)

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 года N 232;
     постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2005 года N 511; 
     постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 342. 
____________________________________________________________________

     В соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст. 4904) Правительство Российской Федерации

постановляет:

     Утвердить Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации.

     Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации давать разъяснения, связанные с применением указанных Методических рекомендаций (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2005 года N 511 - см. предыдущую редакцию).
 

 Председатель Правительства
Российской Федерации
Е. Примаков

Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации


УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 февраля 1999 года N 192
 

^ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по определению потребительской корзины для основных
социально-демографических групп населения в целом по
Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации 


(с изменениями на 4 июня 2007 года)
^ I. Общие положения

     1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в целях определения потребительской корзины:

     1) для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры и дети) в целом по Российской Федерации с учетом половозрастных особенностей потребления ими продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг;

     2) для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления ими продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

     2. Методические рекомендации обеспечивают единый методологический подход к определению потребительской корзины в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации.

     3. Методические рекомендации содержат:

     1) принципы и порядок формирования минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;

     2) подходы к учету субъектами Российской Федерации при определении потребительской корзины природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг;

     3) примерные минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации.

     4. Состав минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг определяется с учетом:

     1) научных рекомендаций по минимальным объемам потребления и перечню товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;

     2) фактического объема потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг в малоимущих семьях;

     3) социально-экономических и демографических факторов, характеризующих уровень доходов населения, состав и половозрастную структуру населения, размер и структуру семей, финансовые возможности государства по обеспечению социальной защиты населения на федеральном и региональном уровнях;

     4) объективных различий в потреблении продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг в субъектах Российской Федерации, определяемых природно-климатическими условиями, национальными традициями и местными особенностями.

     5. К основным социально-демографическим группам населения относятся:

     а) трудоспособное население - мужчины в возрасте от 16 до 59 лет включительно и женщины в возрасте от 16 до 54 лет включительно, за исключением неработающих инвалидов I и II групп этого возраста (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2005 года N 511 - см. предыдущую редакцию); 
     
     б) пенсионеры - мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, а также лица, получающие пенсию по инвалидности (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от12 августа 2005 года N 511 - см. предыдущую редакцию); 
     
     в) дети в возрасте 0-15 лет.

     6. Для определения минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг в субъектах Российской Федерации они распределяются по зонам, сформированным исходя из природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления.

     7. При определении потребительской корзины продукты питания и непродовольственные товары, входящие в минимальный набор, объединяются в группы в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями.
^ II. Определение потребительской корзины в целом по Российской Федерации

II. Определение потребительской корзины
в целом по Российской Федерации 




^ Формирование минимального набора продуктов питания

     8. Основными принципами формирования минимального набора продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, являются:

     1) удовлетворение потребности основных социально-демографических групп населения в пищевых веществах исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания;
     2) сложившаяся структура питания с учетом фактического потребления продуктов в малоимущих семьях;

     3) выбор продуктов, позволяющих организовать здоровое питание при минимальных затратах.

     9. При формировании минимального набора продуктов питания используются нормы физиологических потребностей в пищевых веществах для трудоспособного населения, пенсионеров и детей, а также рекомендации Всемирной организации здравоохранения (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2005 года N 511 - см. предыдущую редакцию). 
     

     10. Расчет химического состава и энергетической ценности минимального набора продуктов питания осуществляется с учетом их потерь при кулинарной обработке.

     11. Химический состав и энергетическая ценность минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации приведены в приложении N 1.

     12. Минимальный набор продуктов питания для трудоспособного населения формируется исходя из физиологических особенностей организма мужчин и женщин, не занятых тяжелым физическим трудом.

     13. Минимальный набор продуктов питания для пенсионеров формируется с учетом возрастного снижения потребности в энергетической ценности питания.

     14. Минимальный набор продуктов питания для детей формируется с учетом необходимости обеспечения им полноценного питания для развития здорового организма (в возрасте 0-6 лет), а также дополнительного питания для активного социального и физического развития (в возрасте 7-15 лет).

     15. Минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации приведен в приложении N 2 к Методическим рекомендациям.
^ Формирование минимального набора непродовольственных товаров

     16. Основными принципами формирования минимального набора непродовольственных товаров, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, являются:

     1) удовлетворение потребности основных социально-демографических групп населения в непродовольственных товарах с учетом возрастных особенностей и защиты организма от воздействия окружающей среды, а также для организации быта;
     2) сложившийся уровень обеспеченности непродовольственными товарами малоимущих семей;

     3) минимальная обновляемость, минимальное разнообразие, низкая розничная цена, доступность непродовольственных товаров.

     17. Минимальный набор непродовольственных товаров формируется из непродовольственных товаров индивидуального и общесемейного пользования с учетом срока их износа (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 года N 232 - см. предыдущую редакцию).

     18. К непродовольственным товарам индивидуального пользования относятся одежда и обувь, а также школьно-письменные товары (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 года N 232 - см. предыдущую редакцию).

     При формировании минимального набора непродовольственных товаров индивидуального пользования для основных социально-демографических групп населения учитываются количественное разнообразие товаров для женщин, обусловленное физиологическими особенностями их организма, необходимость более частой обновляемости товаров для трудоспособного населения, обусловленной его социальной и физической активностью, и для детей, обусловленной естественным ростом их организма.

     19. Минимальный набор непродовольственных товаров индивидуального пользования для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации приведен в приложении N 3 к Методическим рекомендациям.

     20. К непродовольственным товарам общесемейного пользования относятся постельное белье, товары культурно-бытового и хозяйственного назначения, предметы первой необходимости, санитарии и лекарства.

     При этом предметы первой необходимости, санитарии и лекарства включаются в минимальный набор непродовольственных товаров в процентах к общей величине расходов на непродовольственные товары исходя из данных статистических обследований. В объем лекарств не включается дополнительная бесплатная медицинская помощь по обеспечению лекарствами, предоставляемая отдельным категориям граждан (абзац дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2005 года N 511 - см. предыдущую редакцию). 
     
     Минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования формируется в расчете на среднестатистическую семью.
     (Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 года N 232 - см. предыдущую редакцию)

     21. Минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования на одну среднестатистическую семью в целом по Российской Федерации приведен в приложении N 4 к Методическим рекомендациям.
^ Формирование минимального набора услуг

     22. Основными принципами формирования минимального набора услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, являются:

     1) удовлетворение потребности основных социально-демографических групп населения в жилье, организации быта, передвижении;
     2) сложившийся уровень пользования транспортными услугами;

     3) платный характер оказания услуг.

     23. Минимальный набор услуг включает в себя жилищно-коммунальные, транспортные услуги, услуги культуры и другие виды услуг (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2005 года N 511 - см. предыдущую редакцию). 
     

     24. К жилищно-коммунальным услугам относятся обеспеченность жильем, отопление, холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, газо- и энергоснабжение.

     В минимальном наборе услуг обеспеченность жильем учитывается в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации федеральным стандартом социальной нормы площади жилья на одного члена семьи из трех и более человек.

     Отопление, холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, газо- и энергоснабжение включаются в минимальный набор услуг исходя из отраслевых норм расхода воды, электроэнергии и газа на бытовые нужды и расхода энергии, необходимой для отопления жилья.

     25. При формировании объема транспортных услуг учитываются:

     1) большее количество поездок трудоспособного населения по сравнению с детьми и пенсионерами, женщин с хозяйственными и культурными целями по сравнению с мужчинами, жителей крупных населенных пунктов, в том числе в связи с использованием нескольких видов транспорта;

     2) льготы по оплате транспортных услуг, установленные для детей (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 342 - см. предыдущую редакцию).

     26. Услуги культуры включаются в минимальный набор услуг с учетом стоимости нормативного числа посещений театрально-зрелищных мероприятий, кинотеатров, музеев и выставок. Объем других услуг (услуги связи и услуги по ремонту одежды и обуви, посещение парикмахерских, бань, прачечных и т.д.) включается в минимальный набор услуг в процентах к общей величине расходов на услуги исходя из данных статистических обследований (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2005 года N 511 - см. предыдущую редакцию). 
     

     27. Услуги, оказываемые на бесплатной основе организациями здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания, в минимальный набор услуг не включаются (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2005 года N 511 - см. предыдущую редакцию). 
     

     28. Минимальный набор услуг в целом по Российской Федерации приведен в приложении N 5 к Методическим рекомендациям.


^ Порядок определения потребительской корзины

     29. Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения определяется на основе минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

     30. Продукты питания, входящие в минимальный набор, объединяются в группы:

*30.1)

     хлебные продукты;

     картофель;

     овощи и бахчевые;

     фрукты свежие;

     сахар и кондитерские изделия;

     мясопродукты;

     рыбопродукты;

     молоко и молокопродукты;

     яйца;

     масло растительное, маргарин и другие жиры;

     прочие продукты.

     31. Картофель, фрукты свежие и яйца включаются в потребительскую корзину в объеме, предусмотренном в минимальном наборе продуктов питания.

     32. При включении в потребительскую корзину овощей и бахчевых, мясопродуктов, рыбопродуктов, масла растительного, маргарина и других жиров и прочих продуктов объемы потребления продуктов, входящих в группу, складываются.

     
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

Похожие:

Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации утверждены постановлением Правительства iconГлавный государственный санитарный врач российской федерации
Российской Федерации, 1999, №14, ст. 1650) и Положения о государственном санитарно эпидемиологическом нормировании, утвержденного...
Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации утверждены постановлением Правительства iconФедеральная целевая программа «Дети России» на 2007-2010 годы Утверждена...
В соответствии с Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006–2008 годы)...
Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации утверждены постановлением Правительства iconВ целях формирования эффективной структуры федеральных органов исполнительной...
Установить, что Председатель Правительства Российской Федерации имеет семь заместителей, в том числе одного Первого заместителя Председателя...
Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации утверждены постановлением Правительства iconПриказ от 2 октября 2007 г. N 400 о мерах по реализации постановления...
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663 "Об утверждении Положения о призыве...
Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации утверждены постановлением Правительства iconМинистерство транспорта российской федерации приказ
Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля...
Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации утверждены постановлением Правительства iconО стипендиях Президента Российской Федерации и Правительства Российской...
Федерации или специальной государственной стипендии Правительства Российской Федерации (далее стипендии Правительства Российской...
Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации утверждены постановлением Правительства iconМинистерство финансов российской федерации приказ от 25 ноября 1998...
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 г. N 283, и во исполнение распоряжения Правительства Российской...
Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации утверждены постановлением Правительства iconГлавный государственный санитарный врач РФ
Российской Федерации, 1999, n 14, ст. 1650) и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного...
Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации утверждены постановлением Правительства iconСписки студентов ммф претендующих на повышенную стипендию в соответствии...
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года №945 «О порядке совершенствования стипендиального обеспечения...
Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации утверждены постановлением Правительства iconРоссийской Федерации Дата официальной публикации: 1 октября 2012 г. Введение
Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Концепции долгосрочного социально-экономического...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
userdocs.ru
Главная страница