Типовая инструкция по организации работы с активистами и сторонниками кпрф методические рекомендации Выпуск 3


НазваниеТиповая инструкция по организации работы с активистами и сторонниками кпрф методические рекомендации Выпуск 3
страница1/6
Дата публикации20.05.2013
Размер0.58 Mb.
ТипИнструкция
userdocs.ru > Медицина > Инструкция
  1   2   3   4   5   6
Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний



Типовая инструкция по организации работы с активистами и сторонниками КПРФ

Методические рекомендации Выпуск 3

Москва 2003 г.

Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний Составители-разработчики:

С.И.Васильцов, доктор исторических наук — руководитель аналитического проекта;

С.П.Обухов, кандидат экономических наук — составитель.

Типовая инструкция по организации работы с активистами и сторонниками КПРФ. Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний. Выпуск 3. Ав­торский коллектив: С.И.Васильцов, С.П.Обухов. М.: Издательство ФГУП "Щербинская типография", 2003. — 48 с.

ISBN 5-9243-0050-1

В сборнике приведены наиболее простые и практичные методики и технологии работы с добровольными помощниками КПРФ в ходе ведения избирательных кам­паний. Методики даны с учетом специфики ведения электоральной борьбы орга­низациями крупнейшей оппозиционной партии — КПРФ. Для широкого круга организаторов и активистов избирательных штабов КПРФ.

© Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний © Васильцов СИ., Обухов СП.

При перепечатке и использовании публикуемых методик ссылка на данную публикацию и авторство обязательны.

ISBN 5-9243-0050-1

Содержание

Введение 4

1. Привлечение добровольных помощников к предвыборной работе ..6

  1. Сферы приложения сил 6

  2. Особенности некоторых форм организации деятельности 8

  3. Эффективные подходы к организации деятельности добровольных
    помощников 10

2. С кем вести агитационную работу: рекомендации добровольным
помощникам КПРФ 14

2.1 Массовые настроения граждан и возможности для привлечения
добровольных помощников 15

2.2. Кто сегодня твердые сторонники КПРФ 16

  1. Характеристика потенциальных сторонников КПРФ 21

  2. Адресные группы для наиболее интенсивной агитационной работы
    добровольных помощников 24

  3. Рекомендации по агитационно-пропагандистской работе для привлечения
    широкого круга сторонников и добровольных помощников КПРФ 27

3. Типовые избирательные технологии,

рассчитанные на привлечение широкого актива 33

  1. Программа «Общественный договор-наказ» 33

  2. Программа «Телефон» 34

  3. Программа «Влиятельные лица» 35

  4. Программа «Поручение Зюганова» 36

  5. Программа «Мобилизация традиционных сторонников КПРФ, ранее
    поставивших подписи за кандидатов партии» 37

4. Избирательные приемы, способствующие эффективной
организации работы добровольных помощников 38

Приложения ^ 44

Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний

Введение

Выборы — это кульминация всей работы партийной орга­низации любого уровня. Они подводят итог, определяют ре­зультат усилий партийных активистов и рядовых членов КПРФ за период, прошедший после предыдущей избиратель­ной кампании. Этот результат определяется двумя слагаемы­ми: положением и популярностью в народе партии в целом, а также действиями, которые проводит конкретная партийная организация, опираясь на широкий круг активистов, сторон­ников, добровольных помощников.

Основная задача заключается в том, чтобы правильно оп­ределить, «посчитать» свои силы, возможности, то есть реальные ресурсы, и наилучшим образом, оптимально «рас­положить» их во времени и пространстве — в данном случае на избирательном поле.

Один из самых ценных «ресурсов» КПРФ, который у боль­шинства других политических образований отсутствует во­обще или ничтожно мал, составляют как раз добровольные помощники, о которых и пойдет здесь речь. Именно отсут­ствие добровольных помощников вынуждает «оппонентов» Компартии тратить огромные средства на дорогостоящую рекламу в СМИ, «подключать» административный аппарат, неприкрыто подкупать избирателей.

Добровольные помощники — бесценный политический ка­питал, которым располагает КПРФ как партия, отстаивающая право на достойную жизнь для всех без исключения честных граждан. Она не просто декларирует идеи социальной справед­ливости и возрождения исторической российской державное -ти, а защищает от губительной политики властей русский и все другие народы, населяющие Россию. И до тех пор, пока Ком­партия не на словах, а на деле — шаг за шагом — пытается реа­лизовать в жизни эти цели и принципы, ряды ее добровольных помощников будут неуклонно расширяться.

Организация работы с активистами и сторонниками КПРФ Ь

Вот почему настоятельной необходимостью стало обобще­ние накопленного партийными комитетами опыта не только привлечения активистов и сторонников, но и организации наиболее эффективных форм и методов агитационно-пропа­гандистской работы.

Именно на основе изученной практики ведения предше­ствующих избирательных кампаний всех уровней в настоя­щем сборнике, адресованном организаторам и руководителям предвыборных штабов КПРФ:

  • определены наиболее эффективные формы деятельнос­
    ти добровольных помощников;

  • даны ориентировки того, с какими категориями населе­
    ния следует активнее взаимодействовать в агитационно-про­
    пагандистской кампании;

  • описаны модифицированные технологии работы «от две­
    ри к двери», наилучшим образом зарекомендовавшие себя в
    процессе выборов;

  • проанализированы приемы предвыборной работы акти­
    вистов и сторонников КПРФ с максимальными, по оценке ре­
    гиональных парторганизаций, результатами.

Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний

^ 1. Привлечение добровольных помощников к предвыборной работе

Первейшая задача партийных комитетов перед началом избирательной кампании — с максимальной точностью про­вести учет партийного актива, а также сторонников, готовых участвовать в предвыборной агитации, распространении пе­чатных материалов, работать в избирательных комиссиях и т.п. Причем на этапе планирования очень важно определить и возможные сферы приложения сил добровольных помощ­ников партии.

^ 1.1. Сферы приложения сил

Как показывает опыт, региональные партийные организа­ции активно привлекают добровольных помощников к учас­тию в следующих формах предвыборной работы.

На этапе выдвижения кандидатов:

  • работа в избирательных комиссиях всех уровней;

  • организация и участие в собраниях избирателей по выд­
    вижению и поддержке кандидатов от КПРФ;

  • сбор подписей в поддержку кандидатов, выдвинутых (или
    поддержанных) партией на ту или иную выборную долж­
    ность.

^ На этапе агитации за кандидатов:

представительство, в качестве членов избирательных ко­
миссий всех уровней с совещательным голосом, в интересах
кандидатов КПРФ;

  • подготовка агитационных текстов;

  • изготовление предвыборных материалов за счет личных
    средств и партийных ресурсов;

  • распространение агитационно-пропагандистской продук­
    ции;

Организация работы с активистами и сторонниками КПРФ 7

  • организация встреч кандидатов с избирателями, участие
    в них и работа в группах поддержки;

  • индивидуальная агитация;

  • публикации в поддержку или продвижение в СМИ мате­
    риалов о кандидате КПРФ;

  • расходование личных средств на цели агитации;

  • изыскание ресурсов для агитационной работы у сторон­
    них организаций и частных лиц;

  • формирование групп поддержки из числа близких род­
    ственников и знакомых;

  • организация и проведение массовых предвыборных ме­
    роприятий в поддержку кандидата от КПРФ;

  • участие в опросах избирателей;

  • работа в составе мобильных агитационных коллективов;

  • контроль за соблюдением избирательного законодатель­
    ства в своем микрорайоне;

  • деятельность в качестве доверенных лиц кандидата.

На этапе голосования:

  • мобилизация родственников, соседей и близких знакомых
    для голосования за кандидата КПРФ;

  • работа в качестве наблюдателя на избирательном участ­
    ке;

  • контроль за соблюдением избирательного законодатель­
    ства в своем микрорайоне.

Конечно, каждая форма агитационно-пропагандистской деятельности предполагает различия как в численности доб­ровольных помощников, так и в степени их подготовленнос­ти. Поэтому важно еще на этапе планирования избирательной кампании определять формы предвыборной работы, четко представляя себе квалификационные требования к тому или иному ее роду. Крайне опасно при этом заниматься припис­ками. Например, вносить в списки агитаторов людей, кото­рые при всем желании помочь партии не в состоянии это делать по возрасту или по состоянию здоровья.

^ 8
Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний

Рекомендации:

  • Определить реальное число добровольных помощников,
    которые уже неоднократно принимали участие в мероприя­
    тиях парторганизации.

  • Выяснить, сколько еще, исходя из потребностей текущей
    кампании, необходимо привлечь активистов.

  • Проанализировать потенциал подобранных помощников,
    их умение, опытность, склонность к тем или иным формам
    предвыборной работы.

  • Наметить план их учебы, различные формы инструктажа
    и т.д.

^ 1.2. Особенности некоторых форм организации деятельности

У каждой из форм предвыборной деятельности, к которой привлекаются добровольные помощники, свои особенности и специфические требования к квалификации исполнителей. Одной из самых трудоемких сфер избирательной кампании является организация контроля за выборным процессом.

Делегирование парторганизациями своих представителей в состав избиркомов разного уровня свидетельствует о сте­пени организационно-политического влияния структур КПРФ. Перед партийными организациями КПРФ стоят от­ветственные задачи: своевременный подбор активистов для делегирования в состав комиссий, направление в органы ме­стного самоуправления и вышестоящие избирательные ко­миссии письменных предложений по кандидатурам, а также инструктаж и полноценное обучение своих представителей в избиркомах.

Следует иметь в виду, что по Российской Федерации в це­лом в состав участковых избирательных комиссий региональ­ным парторганизациям необходимо направлять около 94 тысяч человек. Нужно делегировать для включения в состав этих комиссий еще столько же представителей КПРФ и ее союзников с правом совещательного голоса. А кроме того,

Организация работы с активистами и сторонниками КПРФ 9

уже в день голосования обеспечить каждый избирательный участок как минимум одним-двумя наблюдателями. Всего же, таким образом, для полноценного контроля за избирательной кампанией требуется не менее 300-350 тысяч активистов и сторонников.

Решить столь масштабную организационно-политическую задачу полностью КПРФ пока не удавалось. Между тем сей­час, когда «партия власти» отработала и во многих регионах успешно опробовала технологии манипулирования и фальси­фикации в процессе избирательных кампаний, важнейшим организационно-политическим условием победы КПРФ на выборах становится именно ее повсеместное представитель­ство в участковых избирательных комиссиях.

Помимо добровольных помощников, привлеченных к кон­тролю за выборным процессом, партийные организации мо­билизуют большое число активистов для агитационной кампании — от сбора подписей, различных форм агитации «от двери к двери» до организации встреч с избирателями и массовых агитационных мероприятий типа праздников партийных газет, улиц с памятными для КПРФ и патриоти­ческой оппозиции названиями и пр.

Как показывают данные социологических исследований, в ряде регионов Центральной России, например, для сбора под­писей мобилизуется до 75 и для формирования групп под­держки во время встреч избирателей с кандидатами КПРФ — до 45 процентов членов первичных партийных организа­ций. Кроме того, свыше 67 процентов коммунистов непос­редственно участвуют в агитационных мероприятиях «от двери к двери». При этом две трети привлекают к этому чле­нов своих семей и родственников, а каждый второй — знако­мых и соседей. Почти две пятых членов территориальных парторганизаций вкладывают в проведение избирательной кампании кандидатов КПРФ личные средства.

Таким образом, как свидетельствует опыт, в целом по Рос­сийской Федерации региональные парторганизации мобили-

1" Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний

зуют для участия в разного рода избирательных кампаниях до 700-800 тысяч добровольных помощников, как коммунис­тов, так и беспартийных.

^ 1.3. Эффективные подходы к организации деятельности добровольных помощников

Опрос руководителей региональных избирательных шта­бов по итогам кампаний прошлых лет выявил определенные закономерности, сильные и слабые стороны в работе добро­вольных помощников КПРФ, позволил определить, какие под­ходы оказались наиболее эффективными в организации их деятельности. Вместе с тем стали очевидными и «территори­альные» различия в степени сложности ведения избиратель­ных кампаний.

Например, партийным организациям и их добровольным помощникам проще вести агитацию на селе, чем в крупных городах, областных центрах (табл. 1).

^ Таблица 1 Где проще было проводить предвыборную агитацию (%)

В областном центре 32

В райцентрах 41

В поселках 41

На селе '. 64

По оценке экспертов, в поселках степень сложности еще меньше, чем на селе (табл. 2).

^ Таблица 2 Где сложнее проводить предвыборную агитацию (%)

В областном центре 71

В райцентрах 33

В поселках 14

На селе 24

Рекомендации:

Для повышения эффективности работы в крупных горо-

Организация работы с активистами и сторонниками КПРФ И

дах необходимо, с учетом сложившейся ситуации, заранее — на этапе планирования кампании — распределять ресурсы и осуществлять расстановку кадров, по возможности концент­рируя все это в наиболее значимых «электоральных» райо­нах, например, в областных центрах.

Различной оказалась также эффективность работы акти­вистов и сторонников партии среди разных категорий изби­рателей. Наиболее реагирующими на агитацию со стороны КПРФ проявили себя представители старшего поколения. Организаторы половины кампаний отметили успешность та­кой работы среди людей среднего возраста. Однако по-пре­жнему остается малоосвоенной молодежная среда. Только каждая пятая партийная организация нашла здесь более или менее эффективные подходы (табл. 3 и 4).

^ Таблица 3 Среди каких возрастных категорий было проще работать (%)

Среди молодежи 21

Среди людей среднего возраста 50

Среди пенсионеров

и людей преклонного возраста 71

^ Таблица 4 Среди каких возрастных категорий работать сложнее (%)

Среди молодежи 69

Среди людей среднего возраста 30

Среди пенсионеров

и людей преклонного возраста 9
  1   2   3   4   5   6

Похожие:

Типовая инструкция по организации работы с активистами и сторонниками кпрф методические рекомендации Выпуск 3 iconМетодические рекомендации Выпуск 6 Москва 2003 г
Проведение телефонных социологических опросов в ходе избирательных кампаний кпрф. Комиссия ЦК кпрф по проведению выборных кампаний....
Типовая инструкция по организации работы с активистами и сторонниками кпрф методические рекомендации Выпуск 3 iconРекомендации избирательным штабам кпрф по составлению предвыборных программ
Рекомендации избирательным штабам кпрф по составлению предвыборных программ. Комиссия ЦК кпрф пр проведению выборных кампаний. Выпуск...
Типовая инструкция по организации работы с активистами и сторонниками кпрф методические рекомендации Выпуск 3 iconМетодические рекомендации по организации изучения дисциплины Методические...
Учебно-методический комплекс дисциплины «Политология» рекомендован к печати на заседании кафедры истории, философии и политологии...
Типовая инструкция по организации работы с активистами и сторонниками кпрф методические рекомендации Выпуск 3 iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины Методические рекомендации...
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Типовая инструкция по организации работы с активистами и сторонниками кпрф методические рекомендации Выпуск 3 iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины Методические рекомендации...
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Типовая инструкция по организации работы с активистами и сторонниками кпрф методические рекомендации Выпуск 3 iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины Методические рекомендации...
Шиянов А. В., к ю н., ст преподаватель кафедры международного права Ростовского филиала рап
Типовая инструкция по организации работы с активистами и сторонниками кпрф методические рекомендации Выпуск 3 iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины Методические рекомендации...
Ростовского филиала гоу впо «Российская академия правосудия», кандидат юридических наук
Типовая инструкция по организации работы с активистами и сторонниками кпрф методические рекомендации Выпуск 3 iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины Методические рекомендации...
Горшенёва Ю. А., к ю н., доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Ростовского филиала Российской академии правосудия
Типовая инструкция по организации работы с активистами и сторонниками кпрф методические рекомендации Выпуск 3 iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины …19 Методические...
Цечоев В. К д ю н., профессор, зав кафедрой теории и истории права и государства Ростовского филиала рап
Типовая инструкция по организации работы с активистами и сторонниками кпрф методические рекомендации Выпуск 3 iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины Методические рекомендации...
...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
userdocs.ru
Главная страница