1. Безопасность как социальное явление. Роль и место безопасности в жизнедеятельности человека и общества


Название1. Безопасность как социальное явление. Роль и место безопасности в жизнедеятельности человека и общества
страница1/10
Дата публикации20.06.2013
Размер1.06 Mb.
ТипДокументы
userdocs.ru > Право > Документы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
1.Безопасность как социальное явление. Роль и место безопасности в жизнедеятельности человека и общества.

Стремление к безопасности характерно для всех биологических систем. Но только люди способны создавать механизмы обеспечения безопасности и это позволяет говорить о безопасности как о социально-экономическом явлении. Таким образом, стремление к безопасности связано с такими процессами как изменение, движение, развитие.

Потребность в безопасности можно отнести к основному «социальному инстинкту» человека и каждого общественного образования, т.е. безопасность – это один из основополагающих мотивов деятельности человека и общества.

В жизни человека безопасность занимает главное место и выступает в качестве потребности. По классификации Маслоу потребность безопасности является базовой или витальной (вита – жизнь). Для общества стремление к безопасности – это целевая причина к объединению. Безопасность лежит как в тенденции объединения общества, так и его обособления. Обе тенденции объективны. Объединительная связана с вопросами порядка защиты от опасностей, но в то же время человек, общество, государство стремится сохранить свое лицо, самостоятельность и суверенитет, т.е. безопасность. Таким образом, вторая тенденция тоже лежит в рамках безопасности. Поэтому в этих условиях каждое государство должно определить свои приоритеты, национальные интересы, сформировать концепцию или стратегию национальной безопасности государства.

Безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

В России о «безопасности» впервые упомянуто в Повести временных лет (безопасительство), как о защите от внешних врагов. Практически до середины 19в не было однозначного отношения к безопасности, она не рассматривалась самостоятельно, а только отождествлялась с проблемами и защитой государства. В Советский период отождествлялась с диктатурой пролетариата, революцией. Вопросы безопасности решались в плановом порядке. И только в 1992 г. появился первый закон «О безопасности».

Определений безопасности несколько:

Безопасность – Как состояние защищенности; Как отсутствие опасностей; Как свойство системы и др.

Виды безопасности:

1) в зависимости от источника угроз: природная, техногенная.

2) в зависимости от масштабов: международная, национальная, частная.

3) по содержанию: информационная, экономическая, политическая, экологическая и т.д..

Объект безопасности – личность, общество, государство.

Субъект - законодательные, исполнительные, судебные федеральные и региональные органы власти, министерства и ведомства, налоговые и таможенные службы, банки, фонды, страховые компании, а также производители и продавцы продукции, работ и услуг. При этом государство является основным субъектом обеспечения экономической составляющей национальной безопасности.
^ 2.Экономическая безопасность как эндогенная характеристика системы

Экономическая безопасность - это такое состояние экономики при котором обеспечиваются устойчивый экономический рост, достаточное удовлетворение общественных потребностей, эффективное управление, защита экономических интересов на национальном и международном уровнях.

Эб принято рассматривать вместе с такой характеристикой как система. Система – множество элементов, которые находятся во взаимосвязи и представляют собой единое целое. Каждая система обладает свойствами, которые регулируют ее функционирование таким образом, чтобы в условиях воздействия внутренних и внешних изменений сохранялась ее устойчивость и стабильность, т.е. ее безопасность. Безопасность – одна из важнейших качественных характеристик систем. Потому что, если нарушится целостность системы, то и сама система разрушится.

Безопасность имеет две стороны: внутреннюю и внешнюю. Внутренняя безопасность – характеристика целостности системы или показатель ее равновесного состояния, т.е. описывает способность системы поддерживать свое нормальное функционирование в условиях внутренних и внешних воздействий. Внешняя безопасность – способность системы взаимодействовать со средой без нарушения равновесного состояния среды. Иначе воздействие системы на среду не приведет к необратимым изменения или нарушениям важнейших параметров, характеризующих состояние среды, принятое за допустимое.

Исходя из этого ЭБ может быть представлена как институциональная система воспроизводства условий стабильной, устойчивой экономической динамики посредством создания, функционирования и совершенствования соответствующих социально-экономических и правовых институтов в соответствии с системой национальных интересов. ЭБ являясь системной характеристикой национальной экономики может быть представлена как система.

Система ЭБ – экономические интересы, приоритеты, объект, субъект.
^ 3.Безопасность и устойчивое развитие. Основные принципы, цели, задачи и показатели устойчивого развития России.

Понятие безопасность и устойчивое развитие близки, но есть ряд отличий:

Безопасность – стратегическая цель.

Устойчивое развитие (УР) – необходимое условие.

Проблема УР была рассмотрена впервые на Конференции 1992 г. в Рио-де-Жанейро. Были приняты «Декларация об устойчивом развитии» и «Повестка дня на 21 век» - разделы рассматривают асоциальные и экономические показатели, показатели охраны окружающей среды, рассматриваются способы внедрения в жизнь новых финансовых механизмов и т.д.

УР: право на развитие должно быть реализовано таким образом, чтобы удовлетворить потребности в развитии и сохранности окружающей среды нынешнего и будущего поколения.

В России приняты следующие документы по проблемам УР: Указ Президента РФ от 4.02.1994 «Основные положения государственной стратегии РФ об охране окружающей среды и обеспечению УР», Указ Президента от 01.04.1994 «Концепция перехода РФ к УР»

УР – это стабильность социально-экономичекого развития, которое обеспечивает непрерывный прогресс общества.

Принципы УР:

1) ответственность перед будущим

2) политическое решение экологического кризиса

3)изменение структуры потребления

4) открытое общество, борьба с бедностью

5) иерархия уровней УР

6) принцип единства целей (обеспечение безопасности, здоровья, рационального природопользования)

7) экологизация всех сфер жизнедеятельности.

Показатели УР:

- ВВП на душу населения

- доля чистых капиталовложений ВВП

- процент суммы от экспорта и импорта от ВВП

- доля товаров промышленного назначения в общем объеме экспорта

- годовое энерго потребление на душу населения

- разведанные топливно-энергетические запасы

- внешняя задолженность и обслуживание внешнего долга

- расходы на охрану окружающей среды от ВВП

- импорт товаров производственного назначения

- объем инновационной промышленности на душу населения

- доля населения с доходами ниже прожиточного минимума

- плотность автодорог с плотным населением.

Выделяют две модели:

1)модель УР – здесь реализуется экономическая эффективность, социальная справедливость и экологическое развитие. Рассматривается как обязательная, становится свойством самоорганизации и саморазвития.

2) модель не УР – основополагающим является экономическая эффективность. Проблемы обеспечения связаны с защитой, сохранением и выживанием.

Основная цель – УР и повышение уровня и качества жизни населения на основе научно-технологического прогресса.

Задачи:

1)Краткосрочные: улучшение демографической ситуации; реформа образования; социальная справедливость; реформа здравоохранения.

2) Среднесрочные: сохранение и восстановление естественных экосистем; развитие экологически ориентированной экономики; развитие фундаментальных исследований.
^ 4.Место национальных интересов в области экономики в системе национальных целей развития общества и государства.

Национальные интересы России - это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах жизнедеятельности. Как правило, они носят долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики российского государства.

Национальные интересы обеспечиваются институтами государственной власти, осуществляющими свои функции, в том числе во взаимодействии с, действующими на основе Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, общественными организациями.

Национальные интересы Российской Федерации на долгосрочную перспективу заключаются:
- в развитии демократии и гражданского общества, повышении конкурентоспособности национальной экономики;
- в обеспечении незыблемости конституционного строя, территориальной целостности и суверенитета РФ;
- в превращении РФ в мировую державу, деятельность которой направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в условиях многополярного мира.
Основными приоритетами национальной безопасности РФ являются национальная оборона, государственная и общественная безопасность.

Состояние национальной безопасности РФ напрямую зависит от экономического потенциала страны и эффективности функционирования системы обеспечения национальной безопасности.

Интересы РФ в области экономики:

1) развитие национальной инновационной системы

2) повышение производительности труда

3) освоение новых ресурсных источников

4) повышение благосостояния и качества жизни населения

5) модернизация приоритетных секторов национальной экономики (высокотехнологичных)

6) устойчивость финансово-банковской системы

7) развитие науки, технологий и образования

8)обеспечение энергетической безопасности

9) сбалансированное, комплексное и системное развитие на региональном уровне.
^ 5.Основные тенденции современного экономического развития России и их влияние на уровень безопасности государства.

Уровень экономического развития государства влияет на состояние ЭБ государства.

ЭБ - это такое состояние экономики при котором обеспечиваются устойчивый экономический рост, достаточное удовлетворение общественных потребностей, эффективное управление, защита экономических интересов на национальном и международном уровнях.

Экономическое развитие прослеживается в оценивании значений индикаторов ЭБ. В Росси большинство значений расходятся.

ЭБ РФ во многом была подорвана в период перехода к рыночной экономике. Начало 2000гг. характеризовалось бурным экономическим ростом – ВВП увеличился на 20%, но уже в 2003 произошло снижение. В экономической литературе различают такие виды экономической политики, которые реализуют те или иные стороны ЭБ: стабилизационная, социальная, экономического роста и т.д.

Для оценки экономической ситуации важно определить критерии, которые будут характеризовать экономическое положение страны и давать представление об уровне ЭБ.

Сенчагов предлагает следующие критерии:

1) устойчивость развития страны

2) степень компенсации допущенных потерь в период спада

3) меры соответствия национальным интересам, месту России в национальной экономике.

Устойчивость развития страны оценивается по:

- темпы роста ВВП (должен быть долговременно стабильным, без резких колебаний). В России ВВП: 2000 – 10%, 2002 – 4%, 2006-07 – 8%, 2009 – 2%. ВВП не стабилен.

- темпы роста производительности труда: 2000 – 7%, 2009 – 4%.

В концепции долгосрочного развития РФ до 2020г. поставлена задача модернизации российской экономики. Для достижения к 2020г. места в пятерке лидеров, необходимо обеспечить высокий темп роста ВВП.

Темп роста = отчетный - базисный

Темп прироста=Тр-100

Коэффициент роста = отчетный/базисный*100%
^ 6.Экономический потенциал и национальное богатство страны как основа экономической безопасности государства.

Экономический потенциал – это способность наличных ресурсов страны обеспечивать максимально возможный объем производства продукции и услуг.

При определении состава экономического потенциала используют два методологических подхода:

1) связан с оценкой ресурсов

2) оценка вероятного экономического потенциала в процессе применения всей массы ресурсов

Экономический потенциал рассматривают в следующих аспектах:

- со стороны потенциал-вещественного состава – т.е. ресурсами, которыми располагают

- с позиции реального состояния и перспектив развития

- со стороны организационных форм управления экономическим потенциалом

- с позиции размещения производственного потенциала

- с точки зрения вклада отдельных организационно-правовых форм хозяйствования

Факторы, влияющие на объем и структуру:

1) Объем и доступность имеющихся ресурсов в экономиках

2) Уровень развития научно-технического прогресса

3) Накопленный потенциал в сфере фундаментальных и прикладных исследований и качества трудовых ресурсов страны

Виды экономического потенциала страны:

- природно-ресурсный (нефть, газ, алюминий и т.д.)

- ресурсо-насыщенность (по этому показателю РФ отстает от зарубежных стран: уголь-2,5т на душу населения, в США-35т.; алюминий в РФ-10кг, США-15,5кг, Германия-26кг.)

- производственный (формируется в процессе взаимодействия природных и трудовых ресурсов, основного капитала и НТП, он связан с таким показателем как основные фонды)

- научно-технический (совокупность кадровых, материально-технических, организационных и информационных ресурсов)

- трудовой (трудовая дееспособность общества, которым располагает общество в определенный период времени)

Индикаторы оценки экономического потенциала:

1)ВВП номинальный – увеличивается за счет роста физического объема всей продукции, а также за счет роста уровня цен)

2) ВВП реальный – выступает основным показателем физического объема товаров и услуг, т.к. уровень цен на него не влияет)

Национальное богатство – показатель экономической мощи страны, представляющий в денежном выражении всю совокупность потребительской стоимости, накопленных обществом за весь период его производственной деятельности по состоянию на определенную дату.

Национальное богатство оценивается по следующим показателям: ВВП, стоимость природных ресурсов, стоимость трудовых ресурсов, стоимость всех предприятий, различных видов и отраслей экономики.

Национальное богатство:

1) общественное – то, что создано трудом

2) естественное – не созданное трудом.

Элементы национального богатства:

- основные фонды (производственные и непроизводственные)

- материально-оборотные фонды (запасы сырья, топлива, готовой продукции)

- запасы народного хозяйства

- государственные резервы

- предметы длительного пользования в домашнем хозяйстве населения

- природные ресурсы вовлеченные в экономический оборот

Национальное богатство всех стран примерно равно 553 триллионов долларов. Основные страны: США, Великобритания, Япония.
^ 7.Геополитические и геоэкономические факторы как основа формирования стратегии национальной безопасности.

Один из основных вопросов, определяющих экономическую безопасность, - это оценка России как государства, ее геополитического положения и национальных интересов. Этот вопрос так до конца и не решен. Без определения геополитического положения России невозможно определить национальные интересы страны, ее внешнюю политику, иметь четкую структуру внешних рынков, систему продвижения экспортных товаров на эти рынки и в целом нельзя создать эффективную рыночную экономику и обеспечить ее безопасное развитие. Учитывая, что геополитическое положение страны, формируясь в ходе культурно-исторического развития, определяется фундаментальными факторами существования этноса, географией его расселения, можно считать, что геополитическая стратегия является определяющей в системе «геополитика - национальные интересы - экономическая безопасность». Опыт разрушения СССР показал, что сформировавшийся геополитический статус не может быть незыблемым, он не поддерживается автоматически системой национальных интересов. Более того, он может быть разрушен, если неэффективны экономический и правовой механизмы защиты национальных интересов или если эти интересы ложны и неправильно сформулированы.

В настоящее время сформировались, по крайней мере, две геополитические стратегии. Одна - это представление России как европейской страны, тип и структура экономики, а также социальное поведение людей которой соответствуют современным стандартам. Например, правые либералы в программных заявлениях СПС ставят задачу взять курс, по которому идет западная цивилизация, а в качестве глобальной миссии России провозглашается завершение формирования «северного кольца» (Европа - Россия - Япония – Северная Америка). Другая геополитическая стратегия для России предлагается сторонниками евразийства. Согласно их взглядам, Россия - евразийская страна, «Россия и Запад - разные цивилизации, они реализуют разные цивилизационные модели, у них разные системы ценностей».

Известно, что вплоть до середины XXв. одним из главных стремлений мировых держав было сохранение их влияния на обширных территориях в целях обеспечения контроля над ресурсами. Это поддерживало существование колониальных империй. Начиная с середины XX в., по мере развития процесса деколонизации стратегия великих держав меняется. Развитые государства стремятся установить контроль над потоками информации, товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, нежели над территориями. Борьба за сферы влияния велась в основном с помощью геоэкономических стратегий. Для России геоэкономическая стратегия означает, в первую очередь, переход на обдуманную, преимущественно экспортно-ориентированную модель развития внешнеэкономических связей, которая, со временем, даст ей рычаги влияния на мировые процессы. Экспортно-ориентированная модель развития страны предполагает, что страна-экспортер ориентируется в экспорте и импорте на страны-лидеры. Этот путь прошла Япония, и сегодня проходит Китай.
На Россию оказывается своего рода геоэкономическое «давление», т.к. она находится в окружении экономической Триады мира - на западе Европейский Союз, на востоке - Япония и тесно связанные с ней индустриальные страны Азиатско-Тихоокеанского региона, на юго-востоке - Китай. Такая расстановка сил получила название системы Больших пространств (сфер). Обозначенные Большие пространства в начале XXIв. трансформируются и взаимодействуют под влиянием всеобщего процесса глобализации. Геополитика взаимодействия в сочетании с процессами глобализации финансов, транс национализации самых различных секторов экономики, создания переплетающихся в пределах всего геопространства стратегических альянсов между ТНК и т.п. превращается в геоэкономику.

Таким образом, геополитическое влияние России в мире в значительной мере определяется ходом ее экономического развития, стратегией в выборе геоэкономических сфер и четко сформулированным геополитическим кодом, соответствующим реальному экономическому, социальному, политическому и культурному потенциалу страны.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Похожие:

1. Безопасность как социальное явление. Роль и место безопасности в жизнедеятельности человека и общества icon1. Б. как социальное явление. Роль и место безопасности в жизнедеятельности человека и общества
Асности характерно для всех биологических систем. Но только люди способны создавать механизмы обеспечения безопасности и это позволяет...
1. Безопасность как социальное явление. Роль и место безопасности в жизнедеятельности человека и общества iconТемы контрольных работ по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»...
Основные термины по вопросам безопасности жизнедеятельности и чрезвычайным ситуациям
1. Безопасность как социальное явление. Роль и место безопасности в жизнедеятельности человека и общества iconВопросы контроля знаний по дисциплине «безопасность жизнедеятельности»
Понятие о безопасности жизнедеятельности человека и основная цель этой науки. Негативное влияние техносферы на жизнедеятельность...
1. Безопасность как социальное явление. Роль и место безопасности в жизнедеятельности человека и общества iconВопросы к практическим занятиям по «Безопасности жизнедеятельности»...
Занятие Теоретические основы безопасности жизнедеятельности (бжд). Безопасность жизнедеятельности как наука. Объект, субъект и методы,...
1. Безопасность как социальное явление. Роль и место безопасности в жизнедеятельности человека и общества iconТеоретические основы безопасности жизнедеятельности
Объектом изучения дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» является деятельность человека
1. Безопасность как социальное явление. Роль и место безопасности в жизнедеятельности человека и общества iconДоклад. По дисциплине: "Основы безопасности жизнедеятельности"
Пожарная безопасность — состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров. Обеспечение пожарной безопасности...
1. Безопасность как социальное явление. Роль и место безопасности в жизнедеятельности человека и общества iconТехника безопасности и пожарной безопасности на рабочем месте Пожарная безопасность
Пожарная безопасность — состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров. Обеспечение пожарной безопасности...
1. Безопасность как социальное явление. Роль и место безопасности в жизнедеятельности человека и общества iconКонспект для проведения занятия по циклу «Мобилизационная подготовка...
Занятие 1 ««Геополитическое положение РФ. Концепция национальной безопасности. Угрозы национальной безопасности России»
1. Безопасность как социальное явление. Роль и место безопасности в жизнедеятельности человека и общества iconМетодические указания к выполнению практических занятий по дисциплине...
Методические указания к выполнению практических занятий по дисциплине безопасность жизнедеятельности/.,ч «Безопасность жизнедеятельности...
1. Безопасность как социальное явление. Роль и место безопасности в жизнедеятельности человека и общества iconРоль социальной рекламы в освещении проблем безопасности жизнедеятельности нглу
Как правило, основная масса всей рекламы – коммерческая, но есть и особый вид рекламы – социальная реклама, освещающая проблемы современного...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
userdocs.ru
Главная страница