Законодательства Российской Федерации, 1997, n 52, ст. 5909


НазваниеЗаконодательства Российской Федерации, 1997, n 52, ст. 5909
страница2/5
Дата публикации06.07.2013
Размер0.53 Mb.
ТипЗакон
userdocs.ru > Право > Закон
1   2   3   4   5

При этом Организация Договора о коллективной безопасности рассматривается в

качестве главного межгосударственного инструмента, призванного противостоять

региональным вызовам и угрозам военно-политического и военно-стратегического

характера, включая борьбу с незаконным оборотом наркотических средств и

психотропных веществ.

14. Россия будет способствовать укреплению Евразийского экономического

сообщества в качестве ядра экономической интеграции, инструмента содействия

реализации крупных водно-энергетических, инфраструктурных, промышленных и других

совместных проектов, в первую очередь регионального значения.

15. Для России особое значение будут иметь укрепление политического потенциала

Шанхайской организации сотрудничества, стимулирование в ее рамках практических

шагов, способствующих укреплению взаимного доверия и партнерства в

Центрально-Азиатском регионе.

16. Российская Федерация выступает за всемерное укрепление механизмов

взаимодействия с Европейским союзом, включая последовательное формирование общих

пространств в сферах экономики, внешней и внутренней безопасности, образования,

науки, культуры. Долгосрочным национальным интересам России отвечает

формирование в Евроатлантике открытой системы коллективной безопасности на

четкой договорно-правовой основе.

17. Определяющим фактором в отношениях с Организацией Североатлантического

договора останется неприемлемость для России планов продвижения военной

инфраструктуры альянса к ее границам и попытки придания ему глобальных функций,

идущих вразрез с нормами международного права.

Россия готова к развитию отношений с Организацией Североатлантического договора

на основе равноправия и в интересах укрепления всеобщей безопасности в

Евро-Атлантическом регионе, глубина и содержание которых будут определяться

готовностью альянса к учету законных интересов России при осуществлении

военно-политического планирования, уважению норм международного права, а также к

их дальнейшей трансформации и поиску новых задач и функций гуманистической

направленности.

18. Россия будет стремиться к выстраиванию равноправного и полноценного

стратегического партнерства с Соединенными Штатами Америки на основе совпадающих

интересов и с учетом ключевого влияния российско-американских отношений на

состояние международной обстановки в целом. В качестве приоритетов останутся

достижение новых договоренностей в сфере разоружения и контроля над

вооружениями, укрепление мер доверия, а также решение вопросов нераспространения

оружия массового уничтожения, наращивания антитеррористического сотрудничества,

урегулирования региональных конфликтов.

19. В сфере международной безопасности Россия сохранит приверженность

использованию политических, правовых, внешнеэкономических, военных и иных

инструментов защиты государственного суверенитета и национальных интересов.

Проведение предсказуемой и открытой внешней политики неразрывно связано с

реализацией задач устойчивого развития России. Успешную интеграцию России в

глобальное экономическое пространство и международную систему разделения труда

затрудняют низкие темпы перевода национальной экономики на инновационный путь

развития.

20. Для предотвращения угроз национальной безопасности необходимо обеспечить

социальную стабильность, этническое и конфессиональное согласие, повысить

мобилизационный потенциал и рост национальной экономики, поднять качество работы

органов государственной власти и сформировать действенные механизмы их

взаимодействия с гражданским обществом в целях реализации гражданами Российской

Федерации права на жизнь, безопасность, труд, жилье, здоровье и здоровый образ

жизни, на доступное образование и культурное развитие.

III. Национальные интересы Российской Федерации и стратегические национальные

приоритеты

21. Национальные интересы Российской Федерации на долгосрочную перспективу

заключаются:

в развитии демократии и гражданского общества, повышении конкурентоспособности

национальной экономики;

в обеспечении незыблемости конституционного строя, территориальной целостности и

суверенитета Российской Федерации;

в превращении Российской Федерации в мировую державу, деятельность которой

направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных

партнерских отношений в условиях многополярного мира.

22. Внутренние и внешние суверенные потребности государства в обеспечении

национальной безопасности реализуются через стратегические национальные

приоритеты.

23. Основными приоритетами национальной безопасности Российской Федерации

являются национальная оборона, государственная и общественная безопасность.

24. Для обеспечения национальной безопасности Российская Федерация, наряду с

достижением основных приоритетов национальной безопасности, сосредоточивает свои

усилия и ресурсы на следующих приоритетах устойчивого развития:

повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования личной

безопасности, а также высоких стандартов жизнеобеспечения;

экономический рост, который достигается прежде всего путем развития национальной

инновационной системы и инвестиций в человеческий капитал;

наука, технологии, образование, здравоохранение и культура, которые развиваются

путем укрепления роли государства и совершенствования государственно-частного

партнерства;

экология живых систем и рациональное природопользование, поддержание которых

достигается за счет сбалансированного потребления, развития прогрессивных

технологий и целесообразного воспроизводства природно-ресурсного потенциала

страны;

стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство, которые

укрепляются на основе активного участия России в развитии многополярной модели

мироустройства.

IV. Обеспечение национальной безопасности

25. Основное содержание обеспечения национальной безопасности состоит в

поддержании правовых и институциональных механизмов, а также ресурсных

возможностей государства и общества на уровне, отвечающем национальным интересам

Российской Федерации.

Состояние национальной безопасности Российской Федерации напрямую зависит от

экономического потенциала страны и эффективности функционирования системы

обеспечения национальной безопасности.

1. Национальная оборона

26. Стратегические цели совершенствования национальной обороны состоят в

предотвращении глобальных и региональных войн и конфликтов, а также в

осуществлении стратегического сдерживания в интересах обеспечения военной

безопасности страны.

Стратегическое сдерживание предполагает разработку и системную реализацию

комплекса взаимосвязанных политических, дипломатических, военных, экономических,

информационных и иных мер, направленных на упреждение или снижение угрозы

деструктивных действий со стороны государства-агрессора (коалиции государств).

Стратегическое сдерживание осуществляется с использованием экономических

возможностей государства, включая ресурсную поддержку сил обеспечения

национальной безопасности, путем развития системы военно-патриотического

воспитания граждан Российской Федерации, а также военной инфраструктуры и

системы управления военной организацией государства.

27. Российская Федерация обеспечивает национальную оборону, исходя из принципов

рациональной достаточности и эффективности, в том числе за счет методов и

средств невоенного реагирования, механизмов публичной дипломатии и

миротворчества, международного военного сотрудничества.

28. Военная безопасность обеспечивается путем развития и совершенствования

военной организации государства и оборонного потенциала, а также выделения на

эти цели достаточного объема финансовых, материальных и иных ресурсов.

Достижение стратегических целей национальной обороны осуществляется путем

развития системы обеспечения национальной безопасности, проведения перспективной

военно-технической политики и развития военной инфраструктуры, а также за счет

совершенствования системы управления военной организацией государства и

реализации комплекса мер по повышению престижа военной службы.

29. Государственная политика Российской Федерации в области национальной обороны

и военного строительства, в том числе в рамках Союзного государства, на

долгосрочную перспективу нацелена на совершенствование Вооруженных Сил

Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, призванных

при любых условиях развития военно-политической обстановки обеспечить

безопасность, суверенитет и территориальную целостность государства.

30. Угрозами военной безопасности являются: политика ряда ведущих зарубежных

стран, направленная на достижение преобладающего превосходства в военной сфере,

прежде всего в стратегических ядерных силах, путем развития высокоточных,

информационных и других высокотехнологичных средств ведения вооруженной борьбы,

стратегических вооружений в неядерном оснащении, формирования в одностороннем

порядке глобальной системы противоракетной обороны и милитаризации околоземного

космического пространства, способных привести к новому витку гонки вооружений, а

также на распространение ядерных, химических, биологических технологий,

производство оружия массового уничтожения либо его компонентов и средств

доставки.

Негативное воздействие на состояние военной безопасности Российской Федерации и

ее союзников усугубляется отходом от международных договоренностей в области

ограничения и сокращения вооружений, а также действиями, направленными на

нарушение устойчивости систем государственного и военного управления,

предупреждения о ракетном нападении, контроля космического пространства,

функционирования стратегических ядерных сил, объектов хранения ядерных

боеприпасов, атомной энергетики, атомной и химической промышленности, других

потенциально опасных объектов.

31. Российская Федерация реализует долгосрочную государственную политику в

области национальной обороны путем разработки системы основополагающих

концептуальных, программных документов, а также документов планирования,

развития норм законодательного регулирования деятельности органов

государственной власти, учреждений, предприятий и организаций реального сектора

экономики, институтов гражданского общества в мирное и военное время, а также

совершенствования сил и средств гражданской обороны, сетевой и транспортной

инфраструктуры страны в интересах национальной обороны.

32. Главной задачей укрепления национальной обороны в среднесрочной перспективе

является переход к качественно новому облику Вооруженных Сил Российской

Федерации с сохранением потенциала стратегических ядерных сил за счет

совершенствования организационно-штатной структуры и системы территориального

базирования войск и сил, наращивания количества частей постоянной готовности, а

также совершенствования оперативной и боевой подготовки, организации межвидового

взаимодействия войск и сил.

Для этого уточняется система комплектования Вооруженных Сил Российской

Федерации, других войск, воинских формирований и органов, включая подготовку

личного состава и развитие необходимой инфраструктуры, отрабатываются

оптимальные механизмы нахождения в резерве, поднимается престиж военной службы и

статус офицерского состава, а также обеспечивается выполнение государственных

программ и заказов на разработку, создание и модернизацию вооружения, военной и

специальной техники, в том числе средств связи, разведки, радиоэлектронной

борьбы и управления.

33. В среднесрочной перспективе должен быть завершен переход на единую систему

заказов федеральными органами исполнительной власти вооружения, военной и

специальной техники для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск,

воинских формирований и органов, а также на унифицированную систему тылового и

технического обеспечения. Должно быть обеспечено нормативное правовое

регулирование поддержания запасов материальных средств в государственном и

мобилизационном резерве, а также сотрудничества с другими государствами в

области военной безопасности.

34. Реструктуризация, оптимизация и развитие оборонно-промышленного комплекса

Российской Федерации в среднесрочной перспективе согласовываются с решением

задач по всестороннему и своевременному обеспечению Вооруженных Сил Российской

Федерации, других войск, воинских формирований и органов современными видами

вооружения и специальной техники.

2. Государственная и общественная безопасность

35. Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности в сфере

государственной и общественной безопасности являются защита основ

конституционного строя Российской Федерации, основных прав и свобод человека и

гражданина, охрана суверенитета Российской Федерации, ее независимости и

территориальной целостности, а также сохранение гражданского мира, политической

и социальной стабильности в обществе.

36. Российская Федерация при обеспечении национальной безопасности в сфере

государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу исходит

из необходимости постоянного совершенствования правоохранительных мер по

выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма, экстремизма,

других преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина,

собственность, общественный порядок и общественную безопасность, конституционный

строй Российской Федерации.

37. Основными источниками угроз национальной безопасности в сфере

государственной и общественной безопасности являются: разведывательная и иная

деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также

отдельных лиц, направленная на нанесение ущерба безопасности Российской

Федерации; деятельность террористических организаций, группировок и отдельных

лиц, направленная на насильственное изменение основ конституционного строя

Российской Федерации, дезорганизацию нормального функционирования органов

государственной власти (включая насильственные действия в отношении

государственных, политических и общественных деятелей), уничтожение военных и

промышленных объектов, предприятий и учреждений, обеспечивающих

жизнедеятельность общества, устрашение населения, в том числе путем применения

ядерного и химического оружия либо опасных радиоактивных, химических и

биологических веществ; экстремистская деятельность националистических,
1   2   3   4   5

Похожие:

Законодательства Российской Федерации, 1997, n 52, ст. 5909 iconРоссийская федерация таможенный кодекс российской федерации
Законодательства российской федерации, 2003, №52, ст. 5038; федерального закона от 29 июня 2004 Г. №58-фз собрание законодательства...
Законодательства Российской Федерации, 1997, n 52, ст. 5909 iconГлавный государственный санитарный врач российской федерации
Российской Федерации, 1999, №14, ст. 1650) и Положения о государственном санитарно эпидемиологическом нормировании, утвержденного...
Законодательства Российской Федерации, 1997, n 52, ст. 5909 iconМинистерство транспорта российской федерации приказ
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2009 г. N 251 "О мерах по совершенствованию...
Законодательства Российской Федерации, 1997, n 52, ст. 5909 iconПоложение о получении общего образования в форме экстерната
Закона Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13. 01. 96 N 12-фз Ведомости Съезда народных депутатов...
Законодательства Российской Федерации, 1997, n 52, ст. 5909 iconОб утверждении крупного и особо крупного
Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений...
Законодательства Российской Федерации, 1997, n 52, ст. 5909 iconБольным с сердечной недостаточностью
Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации...
Законодательства Российской Федерации, 1997, n 52, ст. 5909 iconБольным с внутримозговым кровоизлиянием
Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации...
Законодательства Российской Федерации, 1997, n 52, ст. 5909 iconБольным с субарахноидальным кровоизлиянием
Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации...
Законодательства Российской Федерации, 1997, n 52, ст. 5909 iconНастоящий Порядок регулирует вопросы оказания акушерско-гинекологической помощи
Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. №5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации...
Законодательства Российской Федерации, 1997, n 52, ст. 5909 iconПроект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные...
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №10, ст. 357; Собрание законодательства...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
userdocs.ru
Главная страница