Скачать 0.69 Mb.
|
Унитарное государство Федеральное Собрание Российской Федерации Федеративное государство Форма правления |
Тоталитарный режим (от лат. totalis — весь, целый, полный) — вид политического режима, характеризующийся тем, что государство и сросшиеся с ним политические структуры обладают правом и реальными возможностями осуществлять управление практически всеми сферами социальной жизни. Все организации, объединения людей, создаваемые для решения локальных конкретных практических задач, находятся в поле государственного влияния. Государство определяет приоритеты экономического развития страны, культурную политику, направления научных исследований. Оно стремится к тотальному контролю над всеми производственными и научными объединениями, культурными и образовательными учреждениями. Система государственного управления при тоталитаризме основана на признании за государством или за правящей политической партией исключительного права на определение целей и приоритетных направлений развития общества. Особенностью тоталитаризма является выдвижение на роль ведущей политической силы правящей партии. Ее партийный аппарат фактически срастается с государственным. Это приводит к соединению силы государства, опирающегося на значительные материальные ресурсы и репрессивные органы, с силой партии, опирающейся на разветвленную сеть партийных организаций, создаваемых практически в каждом трудовом коллективе. В итоге создается сверхмощный аппарат, способный осуществлять самый пристальный контроль над населением страны и подавлять любое нарушение установленного порядка. Партийно-государственный аппарат монополизирует средства массовой информации и утверждает принцип господства одной правящей идеологии. В условиях тоталитаризма люди уверены, что сами творят свою историю, сами определяют рамки и пределы принуждения, в результате чего они могут быть безгранично расширены. Это приводит к тому, что характерной чертой режима становится насилие как способ решения существующих проблем. Подобные режимы существовали в фашистских государствах (Италия, Германия), в СССР в период правления И. В. Сталина и наиболее одиозно в полпотовской Кампучии. Поскольку такое состояние общества противоестественно, то оно обречено на уничтожение. ^ — вид территориально-государственного устройства, характеризующийся концентрацией власти в центральных государственных органах. Территория унитарного государства подразделяется на административно-территориальные единицы {области, провинции, кантоны, коммуны и т.п.), которые не обладают какой-либо политической самостоятельностью. Создаваемые в этих административно-территориальных единицах органы управления ограничены в своих полномочиях и контролируются центральными органами власти. Они обязаны действовать в соответствии с теми нормативными актами, которые принимаются центральными органами, а их собственная законотворческая деятельность носит сугубо подчиненный характер. Унитарные государства неоднородны. Они различаются по степени и формам контроля со стороны центральной власти над местными органами самоуправления. Например, в некоторых странах центральная власть обладает правом назначать чиновников во все органы местной власти. В других — складывается практика выборов местных органов власти. Унитарные государства принято делить на централизованные (Турция, Япония и др.) и децентрализованные (Великобритания, Новая Зеландия и др.). Однако несмотря на некоторые отличия, во всех этих государствах сохраняется его главный принцип, в соответствии с которым центральные органы государственной власти определяют всю властную структуру общества без его согласия. Административно-территориальные единицы не вправе осуществлять какие-либо изменения и преобразования. Унитарные государства с большей или меньшей степенью централизации управления в настоящее время существуют в большинстве современных стран. Понятие «унитаризм» используют также для подчеркивания чрезмерного централизованного, стандартизированного, жесткого контроля за деятельностью какого-либо административно-территориального образования, отраслей хозяйства, учреждений культуры, общественных организаций, всей жизни общества. Унитарным может быть не только государство, общественное движение, организация, но и коммерческая организация, которая не наделена правом собственности на закрепленное за ней имущество. Это имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам, так как принадлежит предприятию на правах хозяйственного ведения и оперативного управления. Такие предприятия, созданные на принципах унитаризма, могут быть созданы государством или муниципальными органами. Фашизм* (от ит. fascismo и от лат. fascis — пучок, связка) — идеология и практика антигуманизма, шовинизма и расизма, крайне реакционные политические течения, а также открытая террористическая диктатура, направленная на уничтожение демократии, установление тоталитарного режима и на завоевание других стран. Фашизм возник после Первой мировой войны и использовал символику Древнего Рима, где пучок прутьев с топором посередине служил знаком власти и наказания тех, кто ей не подчиняется. Впервые появился в Италии, затем в Германии. Фашизм — вариант тоталитарного режима, особенностью которого является стремление к установлению жесткой, иерархической власти, проповедь беспрекословного повиновения авторитету вождя, оправдание применения насилия, введение однопартийной системы, огосударствление всех сторон жизни общества и монополия одной идеологии. Все идеологи фашизма — от Б. Муссолини, А. Гитлера до Н. Устрялова — клеймили парламентскую демократию, были антикоммунистами и проповедовали ненависть к иным нациям. Фашизм имеет специфическую социальную опору в лице люмпенизированных и маргинальных (см. Маргинальность) слоев общества. Острота социальных проблем создает условия для возрождения этой идеологии. Организации, использующие фашистскую идеологию, нелегально существуют и по сей день (неофашизм). Федерализм (от лат. foederatio — союз, объединение) — см. Федеративное государство. ^ — парламент Российской Федерации, выполняющий законодательную функцию. Состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы, которые заседают раздельно. Две палаты обычно собираются вместе для заслушивания посланий Президента, Конституционного суда и выступлений руководителей иностранных государств. Совет Федерации (см. Конституция РФ, глава 5, статья 102) утверждает изменения границ между субъектами Российской Федерации, указы Президента о введении чрезвычайного положения, решает вопросы о возможности использования Вооруженных Сил страны за пределами территории России, рассматривает вопросы об отрешении Президента от .должности, назначает на должность судей Конституционного суда, Верховного суда и Высшего Арбитражного суда, назначает на должность и освобождает от должности Генерального прокурора. К ведению Государственной Думы (см. Конституция РФ, глава 5, статья 103) относятся:согласие на назначение Президентом Председателя Правительства, решение вопроса о доверии Правительству, назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка, объявление амнистии, выдвижение обвинения против Президента для отрешения его от должности. ^ — форма государственно-территориального устройства, основанного на принципах федерализма, отличительной чертой которой является то, что входящие в состав государства государственные образования (субъекты федерации) обладают значительной самостоятельностью и имеют собственное административно-территориальное деление. Субъекты федерации самостоятельны и независимы в управлении делами соответствующих территорий, однако лишены права вести самостоятельную внешнюю политику, должны действовать в рамках конституции страны, не могут в одностороннем порядке выйти из состава федерации, они обладают ограниченным суверенитетом. В федеративном государстве существуют два уровня государственного управления: федеральный уровень, представленный федеральным парламентом, федеральным правительством, высшими судебными органами, а также уровень субъектов федерации, представленный соответствующими законодательными, исполнительными и судебными органами. Для того чтобы между федеральными властями и властями субъектов федерации не возникали споры, конфликты по поводу того, какие вопросы должны решаться на каждом уровне госу-дарственного управления, принимаются нормативные акты, регламентирующие решение этой проблемы. Разграничение компетенции и ответственности между двумя уровнями управления в федеративном государстве осуществляется таким образом, чтобы, с одной стороны, сохранить целостность страны, препятствовать созданию барьеров между регионами, создать единое нормативное пространство для рыночных отношений, единую систему защиты прав и свобод граждан. С другой стороны — предоставить регионам свободу в решении тех проблем, которые им близки, которые они могут решать более компетентно, чем чиновники из центральных государственных органов. В федеративном государстве действует двухпалатный парламент, где верхняя палата представляет интересы субъектов федерации. Федеративными государствами являются, например, США, Россия (см. Конституция РФ, глава 3, статьи 65—79). Здесь прослеживается двухуровневая система правления, где власть осуществляется одновременно федеральным органом и субъектом федерации, т.е. налицо один из атрибутов классического понимания принципа федерализма.
|
![]() | Принципы конституционного судопроизводства Ятельности судьи кс выступают в личном качестве и не представляют государственные и общественные органы, политические партии и движения,... | ![]() | Тезисы лекции Предметом социологии выступают социальные закономерности человеческих взаимоотношений. Термин «социология» – производное от двух... |
![]() | Лекция №1 «социология» «Социология» производное от двух слов: латинского societas – общество и греческого logos – слово, понятие, учение. Следовательно... | ![]() | Лекция тема: «введение в дерматологию. История развития дерматологии.... Кожные и венерические болезни, иначе эта специальность называется дермато-венерология. Она состоит из 2-х частей. Первая – Дерматология... |
![]() | Основные этапы развития микробиологии и иммунологии. Работы Пастера,... Микробиология (от греч mikros – малый, bios – жизнь, logos учение) – наука, изучающая организмы, неразличимые невооруженной оптикой... | ![]() | 1. История открытия планеты Меркурий Большинство планет Солнечной... Большинство планет Солнечной системы было открыто в глубокой древности. С тех пор их регулярно наблюдали. Меркурий, Венера, Марс,... |
![]() | Возможность — это будущее в настоящем, это то, чего не существует... Издавна существует воззрение, согласно которому все в природе устроено целесообразно и всякое развитие является осуществлением заранее... | ![]() | Е. Ф. Писарева Карма или закон Ещё в глубокой древности, в священных индусских Писаниях был дан ключ к раскрытию наиболее трудных загадок человеческой жизни. По... |
![]() | Официально – деловой стиль речи Слово «стиль» происходит от греч stilos – «палочка». В древности и в средние века писали стержнем из металла, кости, дерева. Один... | ![]() | Вопрос Предмет экономической науки: Термин "экономика" (от греч oikos... Термин "экономика" (от греч oikos дом, хозяйство) ввел Аристотель, который обозначил таким образом учение о ведении домашнего хозяйства.... |