«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка


Скачать 395.51 Kb.
Название«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка
страница1/4
Дата публикации11.04.2013
Размер395.51 Kb.
ТипДокументы
userdocs.ru > Право > Документы
  1   2   3   4
Комитет ГА

«Содействие установлению демократического

и справедливого международного порядка»

Основные игроки

Большая Пятёрка

В так называемую большую Пятёрку стран принято включать страны, которые являются постоянными членами Совета Безопасности ООН: Великобритания, Китай, Россия, США, Франция.
Китайская Народная Республика

Китайская Народная Республика (КНР) была образована в декабре 1949 г., с этого момента в стране были приняты четыре Конституции (в 1954, 1975, 1978 и 1982 гг.) В соответствии с действующей Конституцией Китайской Народной Республики (декабрь 1982), КНР — социалистическое государство демократической диктатуры народа.big_464901

Высший орган государственной власти — однопалатный парламент – Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП), состоящее из 2979 депутатов, избираемых региональными собраниями народных представителей сроком на 5 лет. Сессии ВСНП созываются на ежегодной основе.

К выборам в парламент допускаются только депутаты от Коммунистической партии Китая (КПК) и восьми так называемых демократических партий1, входящих в Народный политический консультативный совет Китая (НПКСК), на сегодняшний день в них состоят около 840 тыс. человек2. В их число входят: Революционный комитет Гоминьдана Китая, Демократическая лига Китая, Ассоциация демократического строительства Китая, Ассоциация содействия развитию демократии в Китае, Рабоче-крестьянская демократическая партия Китая, Партия Чжигундан Китая (Партия стремления к справедливости), Общество «Цзюсань» (Общество «3 сентября»), Тайваньская лига демократического самоуправления.

Руководителем страны или Председателем КНР является — генеральный секретарь Центрального Комитета КПК.

Важную роль в политике Китая играет Центральный Военный Совет КНР (ЦВС КНР), который был учреждён в 1982 г.

При то, что политическая система в Китае довольно жёсткая, она постоянно реформируется. Так в 1987 г. был принят Временный основной закон о Сельских комитетах, благодаря которому крестьяне получили право выбирать Сельские комитеты. Первые выборы прошли в 1988 г. в 1998 г. ВСНП сделало Основной закон о Сельских комитетах постоянным. Кроме того, в редакции 1998 г. были исправлены и улучшены некоторые аспекты избирательных процедур, а также ужесточены правила в отношении прозрачности и народного контроля над Сельскими комитетами3.

В след за крестьянами право выбирать глав, так называемых, городских комитетов получили горожане.

В 2005 г. Китайское правительство опубликовало первую в истории страны «белую книгу» о развитии демократии в КНР. Документ провозглашает главной целью китайского правительства строительство демократии под руководством ведущей и направляющей силы общества – Коммунистической партии Китая.

Среди многочисленных документов, которые издает китайское правительство, «белые книги» имеют особый статус. Пресс-канцелярия госсовета КНР выпускает «белые книги» только по самым животрепещущим вопросам китайской политики4.

Документ называется «Строительство демократии в Китае»5. Среди экспертов распространенно мнение, что принятие данного документа было связано с обеспокоенностью руководства Китая в связи с волной «цветных революций» на пространстве бывшего СССР. Подготовив долгосрочную политику в этой сфере, руководство КПК встало во главе процесса демократизации в стране, тем самым сохранило свою ведущую роль в политической системе страны.

Основная мысль «белой книги» изложена в преамбуле: «Поскольку условия в разных странах разные, т и пути установления демократии у различных народов не могу быть одинаковыми». По задумке авторов проекта, особенность китайской демократии заключается в том, что всеми политическими процессами в стране должна руководить компартия. Также важным моментом, отмеченным в итогах первой главы «белой книги» является понимание того, что «китайцы поняли [из истории своей страны], что нельзя механически копировать буржуазную политическую систему Запада».

В соответствии с положениями «белой книги», предполагалось, что усилия руководства Китая необходимо сосредоточить на том, чтобы сделать работу партийных органов более прозрачной. В частности, именно с этой целью всем партийным организациям предписано создавать свои веб-сайты. Также изменения должны коснуться внутрипартийных выборов, порядка проведения пленумов партийных организаций всех уровне вплоть до уездов.

Как же спустя 6 лет после выхода в свет «белой книги» по демократии обстоит дело с реформой политической системы Китая?

В Китае по-прежнему нет прямых парламентских и президентских выборов. Главу государства – председателя КНР – выбирает парламент, Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП). Делегаты ВСНП тоже не выбираются, а выдвигаются трудовыми коллективами и парторганизациями6.

Однако с 1 января 2010 г. партийные руководители на уездном (областном) и городском уровне выбираются, а не назначаются сверху. Всё большую популярность в Китае набирает концепция, так называемой, «совещательной демократии». Это некий синтез, смешение идей современных западных левых сил, конструктивной части советского опыта и традиционной китайской модели
^ Российская Федерация

Россия - федеративное государство, изначально включавшее в себя 89 субъектов. В их числе республики, края, области, автономные округа, автономная область и города федерального значения - Москва и Санкт-Петербург. В настоящее время идет процесс слияния нескольких регионов. В результате присоединения автономных округов и области к другим субъектам число субъектов Федерации постепенно сокращается.flag_rossii

Российская Федерация в современном виде возникла в результате принятия Конституции 1993 г. всем народом России.

Главой государства является Президент России, избираемый всенародным голосованием сроком на 6 лет.

Законодательную власть осуществляет Федеральное собрание – парламент, состоящий из верхней (Совет Федерации) и нижней (Государственная Дума) палат. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта федерации. Государственная Дума состоит из 450 депутатов, избираемых всенародным голосование по партийным спискам сроком на 5 лет.

Все субъекты Федерации обладают равными правами в своих отношениях с федеральными органами государственной власти7.

Последние десятилетия принято говорить, что демократия в России явление новое, привнесённое из более развитых стран Западного мира, что Россия только учится быть демократичной. При этом вне обсуждения находится тот факт, что демократия в России явление далеко не новое, имеющее многолетнюю историю, прошедшее через серию подъёмов и спадов. Первый подъём относится к эпохе Средних веков, когда во многих городах Новгородской Руси получила распространение прямая демократия, в этот период важнейшие решения принимались в ходе народного голосования на вече. Позднее в Русском государстве была создана такая система власти, при которой царям было необходимо искать поддержку своих решений со стороны различных сословий, роль представительного органа в этой системе играла боярская дума, кроме того, существовал и другой представительный орган - земские соборы. Данная система, по сути, являла собой представительную демократию.

Реформы второй половины XIX в. и начала XX в. способствовали развитию земских, сословных, крестьянских, рабочих и общегосударственных выборных органов. Установившийся после революций и гражданской войны коммунистический режим имел внешние атрибуты народовластия, хотя фактически был авторитарным. В конце 1980-х и начале 1990-х были проведены масштабные демократические реформы. На сегодняшний день можно говорить о том, что руководство позиционируют политическое устройство страны как переходный период к либеральной демократии западного образца.

После распада СССР, в начале 1990-х гг. по мнению многих аналитиков политический климат России характеризовался относительно высоким уровнем свободы личности, но также и противоречивым законодательством, низким уровнем правопорядка и тяжёлым экономическим положением.

Многие эксперты сходятся во мнении, что оказавшиеся у власти в 1990-е гг. радикал-либералы попытались имитировать на российской почве западный образец либеральной модели демократии, в место того, чтобы попытаться адаптировать его под существующие российские реалии, внеся необходимые коррективы. Этот подход потерпел крах, дискредитировав либерализм и саму идею демократии в глазах большой части населения страны8.

Вместо ожидаемого всеми развития экономики и сферы прав и свобод человека, российское общество столкнулось ростом коррупции, клановости и, по сути, откатом в авторитарную модель. Всё это поставило российское общество на грань потери управляемости и распада, альтернативой чему стал курс на административное укрепление государственности в 2000-е годы.

С приходом к власти президента В. В. Путина в 2000 г. были предприняты меры для приведения регионального законодательства в соответствие федеральному. В то же время, правящая группа стремилась к централизации власти и выдавливанию оппозиции из политического пространства. Последнее привело к нарастающему отклонению политической системы от стандартов либеральной демократии9. Это привело к тому, что с середины 2000-х гг. ряд западных экспертов, и в частности, эксперты американской неправительственной организации «Freedom House» (с 2005 г.) стали относить Россию к категории несвободных стран10.

В тоже время, аналитики, поддерживающие курс правительства, для описания сложившейся формы правления, ввели термин «суверенная демократия»11. Данный термин, по сути, подразумевает, что российская модель демократии, несёт в себе отличия от демократии либеральной, которые связанны в первую очередь с адаптацией к сложившимся в России политическим, экономическим и историческим условиям12. По мнению сторонников суверенной демократии, в современных российских условиях распространённые в других странах механизмы защиты меньшинства и отдельных граждан от диктатуры большинства связаны с рисками для сохранения суверенитета государства и для осуществления политики в интересах всей нации. Что в сложившихся современных внутре- и внешнеполитических условиях не приемлемо для Российской Федерации.

Некоторые политологи относят сложившуюся в начале XXI века политическую систему в России к категории имитационной демократии с элементами бюрократического авторитаризма13. Они считают, что в отношениях между гражданами и государством в России доминирует государство, которое таким образом получает возможность управлять предпочтениями граждан при сохранении института выборов, проводимые выборы не отражают реальную политическую конкуренцию.

В настоящее время среди демократических ценностей наибольшую поддержку в России имеют свобода слова, массовой информации и вероисповедания; строгая законность; управление государством с участием всех граждан на равных основаниях14. Более половины населения считает, что демократия России нужна15. Успех демократических реформ связывается с эффективным государством и стабильной экономикой.
«Западная» 3-ка
Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии

Великобритания –  унитарное государство с конституционной монархией. Монарх имеет скорее символическую, нежели политическую роль и только имеет «право на консультирование, право на одобрение и право на предупреждение». Великобритания не имеет конституции как единого документа. Конституция Великобритании состоит в основном из собрания различных письменных источников, включая статуты, судебных прецедентов и международных договоров, наравне с конституционными обычаями.719102743

Великобритания имеет парламентарное правительство. Парламент Великобритании имеет две палаты: выборная Палата общин и назначаемая Палата лордов. Парламент является главным законодательным институтом Великобритании.

Позиция главы правительства Великобритании – Премьер-министра –  принадлежит члену парламента, который сможет получить поддержку большинства в Палате Общин, обычно текущий лидер крупнейшей политической партии в палате. Формально премьер-министр и его кабинет назначаются монархом для формирования Правительства Её Величества, однако премьер-министр сам собирает кабинет и, по традиции, королева уважает выбор премьер-министра.

Кабинет министров Великобритании обычно выбирается из членов партии премьер-министра в обеих палатах парламента, но в основном из Палаты Общин, перед которой он ответственен.

Великобритания является колыбелью представительной демократии. Её принято причислять к странам Запада, которые в массовом сознании все являют пропагандистами идеи распространения демократия во всех странах мира. Идеи лидером, которой, безусловно, являются США. Однако, необходимо отметить, что «Западный лагерь» не так един, как это кажется на первый взгляд.

Британцев роднит с американцами не только язык, но и сходная культура самоуправления, а также недавний опыт имперской ответственности за судьбы немалой части мира. С другой стороны, традиционная британская модель государственного устройства, с ее аристократическими пережитками, сильно отличается от американского федерализма. В прошлом представители британского политического класса высказывали беспокойство по поводу идеалистических особенностей американской политической системы и внешней политики Соединенных Штатов и не спешили присоединиться к усилиям, которые должны были «сделать мир безопасным для демократии». Более того, в ряде случаев внешняя политика Великобритании была вполне сознательно направлена на развитие отношений с традиционными правящими классами в таких регионах, как район Персидского залива, что, возможно, говорит о «замороженном» аристократическом характере государственного устройства Великобритании и ее политического класса16.

На сегодняшний день Великобритания занимает 19 место по индексу демократии, который отражает рейтинг 167 стран мира по уровню развития демократии.

При этом в последнее время политическая система в Британии всё чаще подвергается критики. Это связано с рядом скандалов в Кабинете министров в период с 2008-2011 гг. Часто можно столкнуться тезисом, что британская демократия не прошла проверку кризисом. Критики говорят о том, что демократия в Великобритании, которую уже давно называют «выборной диктатурой» и прочими нелестными терминами, не отражает идеалы и нужды рядовых британцев. Корень нынешних проблем системы заключается в консервации парламентской системы как минимум на уровне начала ХХ века17.
^ Соединённые Штаты Америки

В соответствии с конституцией США (принята в 1787 г.), определённые полномочия для осуществления государственной власти переданы федеральному правительству США. Государственные полномочия, не определённые для передачи в ведение федерального правительства конституцией, осуществляются штатами США.usa-flag5

В конституции США заложен принцип разделения властей, по которому федеральное правительство состоит из законодательных, исполнительных и судебных органов, действующих независимо друг от друга.

Высший орган законодательной власти — двухпалатный Конгресс США:

  • нижняя палата — Палата представителей;

  • верхняя палата — Сенат.

Высший орган исполнительной власти — президент США. Президент — глава государства, главнокомандующий вооружёнными силами. Существует пост вице-президента.

После распада биполярной системы с развалом Советского Союза не только ушло в прошлое противостояние двух политических систем, но и был дан карт-бланш на распространение «победившей» системы ценностей по всему миру без каких-либо ограничений.

СССР и США на протяжение всей истории второй половины ХХ в. боролись за приобретение новых сфер идеологического влияния. СССР представлял социалистический блок, Америка – демократический. Последнее десятилетие ХХ в. предоставило США уникальную возможность – распространять своё влияние так далеко, как они сами решат, без оглядки на вечного соперника.

К числу фундаментальных американских ценностей принадлежит стремление к достижению «личного успеха», а так же воплощение в жизнь таких жизненных принципов как «свободное предпринимательство», «деньги», «богатство», «конкуренция», «расчет на собственные силы»18.

Демократия в понимании американцев — это «Американская Мечта», совпадающая с реальной Америкой только частично19. Демократия не является синонимом исторических Соединенных Штатов, точно так же, как «советский строй» не являлся синонимом «российских порядков». «Демократия» — это самоназвание определенного исторического проекта, монопольным правом, на реализацию которого обладают Соединенные Штаты20, и только они одни, остальные западные страны могут претендовать только на роль помощника. В представлении США в руках у современных американцев есть инструмент, который способен помочь в перестройке мира и дать положительные результаты. Этот инструмент - американская либеральная демократия. По мнению американских теоретиков демократическая форма правления может стать гарантией для стабильности и порядка.

Последние полтора десятилетия практически все действия Соединённых Штатов направлены установление в мире своих приоритетов. Так, едва закончилась эпоха "холодной войны", в 1994-1995 годах вооружённые силы США направились с миротворческой миссией в Боснию. В 1999 году - на Балканы, против Сербии. Против исламского фундаментального терроризма США выставила совершенно уникальную антитеррористическую организацию, в которую в начале двухтысячных годов входили 144 страны мира. Число американских военных вмешательств за последние 15 лет гораздо превосходит все, которые были предприняты за полувековой период «холодной войны»21.

 
  1   2   3   4

Похожие:

«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка icon5. Средневековая философия и основные её проблемы
Такой подход к установлению начала средневековой философии объясняется тем обстоятельством, что основные её проблемы сопряжены с...
«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка iconПоложение о городском конкурсе-путешествии «Большая Регата»
Популяризация знаний о биологии морей и океанов, истории кораблестроения и морских путешествиях, великих географических открытий,...
«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка icon1. Сущность и особенности международного менеджмента. 3
Эволюция управленческой мысли и основные этапы формирования современного международного менеджмента. 13
«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка icon1. Государственное регулирование и организация налогового учета
Налоговым кодексом. Он устанавливает основные принципы налогообложения, регулирует отношения по установлению, изменению, прекращению...
«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка iconДжоанн Харрис Джентльмены и игроки Джентльмены и игроки Посвящается...
Как здоровенный знак по дороге к «Сент Освальду» «посторонним вход воспрещен», расставивший в воздухе ноги, словно часовой. Когда...
«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка iconРегиональная общественная организация «СоДействие» Республики Башкортостан
Задача роо «СоДействие» рб – предотвратить социальное сиротство детей-инвалидов, в т ч детей с синдромом Дауна, поощрять развитие...
«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка iconПримерный перечень вопросов для экзамена по дисциплине «редактор социальных медиа»
...
«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка iconФедерация Пейнтбола Республики Бурятия Регламент проведения Кубка...
В турнире принимают участие игроки не моложе 14 лет. Участники заявляются командами, либо команда может формироваться из отдельных...
«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка iconУтверждаю зав кафедрой правоведения
...
«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка iconУтверждаю зав кафедрой правоведения
...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2020
контакты
userdocs.ru
Главная страница