Дискуссия о наименовании отрасли. Методы и система кп как отрасли. Конституционно-правовые нормы: понятие, специфика, классификация
Скачать 1.25 Mb.
|
24. Представительная – это осуществление народом власти через вы-борных полномочных представителей (гос. органы и органы местного са-моуправления). Непосредственная демократия – это форма непосредственного во-леизъявления народа или каких-либо групп населения. ОТЗЫВ:Граждане - инициаторы отзыва депутата, подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву. В заявлении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве. Далее заява рассм-ся. Собир-ся подписи. Представление подписных листов в избирательную комиссию. Решение избирательной комиссии. ^ граждан следует понимать изложенные в письменной или устной форме предложения(замечания), заявления (ходатайства) и жалобы. ОПРОС- позволяет достаточно быстро получить большой объем нужной информции от целевой группы путем сбора ответов на перечень заранее подготовленных вопросов. Опрос может быть как устный, так и письменный. Минус - неполучение часто ценной информации. ^ – форма реализации прав населения муниципального образования (общественности) на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления посредством проведения собрания для публичного обсуждения проектов НПА муниципального образования и других общественно значимых вопросов. ^ - форма непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления. Проекты внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию). ^ ) граждан созываются на части территории муниципального образования для решения вопросов местного значения. Конференция граждан - совместное заседание делегатов, избранных гражданами по месту жительства, для обсуждения вопросов, относящихся к ведению местного самоуправления, и их непосредственного решения и (или) выражения мнения по ним, а также для выявления мнения населения по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти. 25. Референдум – одна из высших форм непосредственного народовластия в РФ. Референдум РФ – голосование граждан РФ по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного и местного значения, основанное на всеобщем, равном и тайном голосовании. В зависимости от содержания законопроекта, вынесенного на обсуждение в порядке референдума, выделяют референдумы: 1) конституционный; 2) обыкновенный. В зависимости от времени проведения референдумы делятся на: 1) превентивный (дозаконо-дательный); 2) утверждающий (послезаконодатель-ный). По порядку проведения могут быть референдумы: 1) обязательные; 2) факультативные. Виды референдума в зависимости от территории: 1) всероссийский референдум (он проводится по вопросам общефедерального значения на основании решения Президента РФ); 2) референдум субъекта РФ (он проводится по вопросам ведения соответствующего субъекта РФ или совместного ведения РФ и субъектов РФ, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией РФ и федеральным законом); 3) местный референдум (он проводится по вопросам местного значения, находящимся в ведении органов местного самоуправления). Особенностью референдума РФ является то, что он проводится по особо важным вопросам для государства (принятие новой Конституции). Право принимать участие в референдуме РФ принадлежит всем гражданам РФ. Никто не может быть лишен этого права. Не имеют права участвовать в референдуме РФ только граждане, признанные судом недееспособными, или те, в отношении которых вступил в силу приговор суда с наказанием в виде лишения свободы. Право участвовать в референдуме возникает с момента достижения гражданином 18 лет. Голосование на референдуме РФ осуществляется гражданами лично. Не допускается влияние на участников референдума со стороны кого бы то ни было, а также контроль за волеизъявлением гражданина. ^ (ст. 13 Конституции РФ) - одна из важнейших сторон закрепленного в Конституции РФ демократического характера Российского государства. Основные характеристики данного принципа: 1) идеологическое многообразие означает возможность нормального сосуществования в обществе различных (в том числе прямо противоположных) философских, политических, правовых, экономических, религиозных взглядов, идей, теорий. Каждый вправе (самостоятельно или совместно с другими лицами) свободно создавать, распространять, защищать свои взгляды и идеи. Принцип идеологического многообразия является развитием неотъемлемых прав человека на свободу мысли, слова, информации, совести, вероисповедания; В статье 13 Конституции РФ устанавливается: 1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие. 2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. 3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. 4. Общественные объединения равны перед законом. 5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. [1] Эта конституционная норма закрепляет один из основополагающих принципов демократического общества - идеологическое и политическое многообразие. Политическое многообразие означает, во-первых, многопартийность, во-вторых, равенство общественных объединений перед законом, в-третьих, свободу деятельности общественных объединений, в-четвертых, запрещение создания и деятельности общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. 27. Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Виды: -общественная организация- общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей -объединившихся граждан; -общественное движение-является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. ; -общественный фонд-вляется одним из видов некоммерческих фондов и представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов; -общественное учреждение-является не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения. ; -орган общественной самодеятельности- объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц; -политическая партия- созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах. ^ Общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности. Деятельность общественных объединений должна быть гласной, а информация об их учредительных и программных документах - общедоступной. 28. Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. Количество учредителей для создания отдельных видов общественных объединений может устанавливаться специальными законами о соответствующих видах общественных объединений. Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда. Имущество, оставшееся в результате ликвидации общественного объединения, направляется на цели, предусмотренные уставом общественного объединения, либо, если отсутствуют соответствующие разделы в уставе общественного объединения, - на цели, определяемые решением съезда (конференции) или общего собрания о ликвидации общественного объединения, а в спорных случаях - решением суда. Права: свободно распространять информацию о своей деятельности; участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления; проводить собрания, митинги, демонстрации; представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников; выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти; участвовать в выборах и референдумах. Обязанности: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы; ежегодно информировать орган, принявший решение о гос регистрации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения, его названия и данных о руководителях. представлять также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности. оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о регистрации, в ознакомлении с деятельностью объединения. ^ – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. ^ : она должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов РФ, при этом в субъекте должно быть только одно региональное отделение данной партии; в политической партии должно состоять не менее 10 тысяч членов, при этом более чем в половине субъектов в региональном отделении – не менее 100 членов (в остальных – не менее 50 членов); руководящие и иные органы политической партии должны находиться на территории РФ (ст.3.2). ^ политической партии: формирование общественного мнения; политическое образование и воспитание граждан; выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни; выдвижение кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти и органы местного самоуправления, участие в выборах указанных органов и в их работе (ст.3.4) Каждая политическая партия должна иметь свой устав, в котором указываются наименование партии, официальная символика партии, порядок приобретения ее членства, руководящие органы партии и другие основные сведения о партии. Деятельность политических партий в РФ должна строиться в соответствии с принципами: 1) добровольности; 2) равноправия; 3) самоуправления (т. е. партии свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности); 4) законности (т. е. деятельность партий не должна нарушать права и свободы человека и гражданина и иные требования законодательства РФ); 5) гласности (т. е. информация о партиях, их деятельности, учредительных и программных документах должна быть общедоступной). 30. ^ Политическая партия – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях. 1. Политическая партия создается свободно, без разрешений органов государственной власти и должностных лиц. 2. Политическая партия считается созданной со дня принятия учредительным съездом решений о создании политической партии, о принятии устава политической партии и о принятии ее программы, о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии. 3. Со дня создания политическая партия осуществляет организационную и информационную деятельность, связанную с формированием региональных отделений политической партии. ^ В случае нарушения политической партией Конституции и иных ФЗ федеральный уполномоченный орган выносит политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее двух месяцев. В случае, если политической партией в установленный срок эти нарушения не были устранены деятельность политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением Верховного Суда РФ. ^ 1. Политическая партия может быть ликвидирована по решению съезда либо по решению Верховного Суда Российской Федерации. 3. Политическая партия может быть ликвидирована по решению Верховного Суда Российской Федерации в случае: б) неустранения в установленный решением суда срок нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности политической партии; в) неучастия политической партии в выборах г) отсутствия региональных отделений политической партии численностью не менее ста членов политической партии более чем в половине субъектов Российской Федерации; е) неоднократного непредставления обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, за исключением сведений о полученных лицензиях. 4. Заявление о ликвидации политической партии вносится в Верховный Суд Российской Федерации федеральным уполномоченным органом. Государственная регистрация политической партии в связи с ее ликвидацией осуществляется в срок не более чем десять рабочих дней со дня представления всех оформленных в установленном порядке документов. ^ “Политическая партия- это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления” ^ - устав политической партии. - программа, определяющая принципы деятельности политической партии, ее цели и задачи, а также методы реализации целей и решения задач. - Членство в политической партии является добровольным и индивидуальным. Членами полит партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет. - Руководящие органы политической партии и ее региональных отделений. Права: а) свободно распространять информацию о своей деятельности б) участвовать в выработке решений органов гос власти и местного самоуправления в) участвовать в выборах и референдумах г) создавать региональные, местные и первичные отделения,принимать решения об их реорганизации и ликвидации; д) организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, и) защищать свои права и представлять законные интересы своих членов; к) устанавливать и поддерживать международные связи л) осуществлять предпринимательскую деятельность ^ а) соблюдать в своей деятельности Конституцию РФ и иные НПА, а также устав б) ежегодно представлять информацию о численности членов политической партии в каждом из региональных отделений, о продолжении своей деятельности в) допускать представителей уполномоченных органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые политической партией, ^ а) обеспечения равных условий и гарантий доступа к государственным и муниципальным средствам массовой информации; б) предоставления помещений и средств связи, в) обеспечения равных условий участия в избирательных кампаниях, 2. также путем их государственного финансирования . Государственное финансирование политической партии приостанавливается в случае приостановления ее деятельности. 4. В случае ликвидации политической партии поддержка данной политической партии прекращается со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации политической партии |
Похожие:
 | Программа курса раздел I. Конституционное право российской федерации... Понятие, предмет и метод конституционного права как отрасли. Дискуссия о наименовании отрасли: конституционное или государственное... | | Понятие и предмет трудового права отрасль трудового права Определение отрасли трудового права должно указывать на особенности предмета и метода данной отрасли законодательства. Предметом... |
 | Вопросы для экзамена по Конституционному праву Конституционно-правовые нормы: понятие, их особенности, виды,Конституционно-правовые институты | | «Утверждаю» Вопросы утверждены на заседании кафедры Конституционно-правовые отношения: понятие, классификация. Субъекты конституционно-правовых отношений, их особенности |
 | Вопросы к экзамену по дисциплине Экономика отрасли Отрасль в условиях рынка: понятие отрасли, перспективы развития, особенности формирования ресурсов отрасли | | Учебное занятие №17 Раздел 2 Статистика отрасли Тема 1 Отрасль как... Общегосударственный классификатор «Виды экономической деятельности». Объекты и субъекты статистики отрасли |
| Вопросы к экзамену предмет, метод, система и источники отрасли административного права Административно-правовые отношения: понятие, структура, виды. Меха-низм административно-правового регулирования | | Муниципальное право Российской Федерации как отрасль права, как наука и учебная Как известно, отрасли права различаются по предмету и методу правового регулирования. В характеристике отрасли права первостепенное... |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине «конституционное право республики казахстан» Кроме того, конституционно-правовые нормы закрепляют основные принципы деятельности органов государственной власти, порядок их образования,... | | Курсовая работа по дисциплине «Экономика отрасли» Тема «Инвестиционная... |