Курсовая работа по дисциплине «административное право» на тему: «административные правонарушения в сфере общественного порядка»


Скачать 424.11 Kb.
НазваниеКурсовая работа по дисциплине «административное право» на тему: «административные правонарушения в сфере общественного порядка»
страница2/5
Дата публикации24.04.2013
Размер424.11 Kb.
ТипКурсовая
userdocs.ru > Право > Курсовая
1   2   3   4   5




^

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПОСЯГАЮЩЕГО НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК.




1.1 Понятие и признаки, административного правонарушения посягающего на общественный порядок.


Конституция РФ закрепила 4 вида ответственности: уголовная, гражданская, дисциплинарная и административная. Привлечение лица к ответственности предполагает нарушение им предписаний, установленных нормой права.

Административная ответственность за правонарушения, посягающие на общественный порядок – применение в установленном законом порядке уполномоченными органами (должностными лицами) установленных административно-правовыми нормами главы 20 КоАП РФ санкций к лицу, совершившему административное правонарушение в данной сфере, с целью наказания и пресечения подобных проступков как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Говоря об административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, следует подчеркнуть следующее3:

1. Для административной ответственности характерно, что она наступает не за любое правонарушение, совершенное в сфере реализации исполнительной власти или государственно-управленческой деятельности. Являясь одним из элементов общего административно-правового регулирования, она используется в случаях нарушения или ненадлежащего исполнения общеобязательных правил поведения, устанавливаемых действующим законодательством и подзаконными административно-правовыми нормами. Особенностью подобных правил является их специальный характер, который находит выражение в правовом регулировании таких управленческих отношений, которые в силу тех или иных причин приобретают важное значение для обеспечения государственной и общественной безопасности и, соответственно, нуждаются в установлении специальных правовых режимов. О специализированном характере общеобязательных правил, разнообразных по своему содержанию, можно судить на основе анализа Особенной части КоАП (гл.5-21).

2. Из общеобязательного характера правил, нарушение которых влечет административную ответственность, следует, что она распространяется на всех физических и юридических лиц, действующих в регулируемой правилами области. При этом не имеет значения форма собственности, ведомственная или иная форма подчиненности субъектов правонарушения. Следовательно, меры административной ответственности не могут применяться руководителями органов исполнительной власти, государственных предприятий и учреждений в отношении подчиненных им работников.

3. Меры административной ответственности применяются в случаях правонарушений не всеми органами и должностными лицами, представляющими в общественных отношениях, регулируемых административным правом, исполнительную власть. Действующее законодательство определяет специальных субъектов применения административной ответственности. Как правило, это органы (должностные лица), в управленческой компетенции которых преобладают правоохранительные функции и полномочия по применению административно-принудительных мер (информация о круге таких специальных субъектов содержится в гл.22-23 КоАП). Такими органами являются суды, а также разнообразные контрольно-надзорные органы и их должностные лица (инспектора, контролеры и т.п.), применяющие меры административной ответственности во внесудебном порядке.

4. Специфической особенностью административной ответственности является и то, что в ее цели входит не только защита административно-правовых норм. Действующее законодательство, включая и Особенную часть КоАП, предусматривает возможность привлечения к административной ответственности за нарушение требований правовых норм иных отраслей российского права. В этом - универсальное межотраслевое качество правоохранительной функции административной ответственности.

5. Меры административной ответственности применяются не только к физическим, но и к юридическим лицам, т.е. как к индивидуальным, так и к коллективным субъектам административного права.

6. Для применения мер административной ответственности законодательством установлен особый процессуальный порядок - производство по делам об административной ответственности (раздел IV КоАП РФ). Административно-процессуальные нормы регламентируют деятельность всех специальных субъектов применения административной ответственности (судей, органов внутренних дел и т.д.).

7. Свое непосредственное выражение административная ответственность получает в применении к лицам, совершающим административное правонарушение, особых мер административного принуждения - административных наказаний (гл.3).

8. Основанием административной ответственности является особый вид правонарушения - административное правонарушение (гл.2 КоАП РФ).

В гл. 4 КоАП РФ закреплены основные правила привлечении к административной ответственности и назначения административных наказаний. Анализ санкций статей гл. 20 КоАП РФ показывает, что мерами административной ответственности за административные правонарушения, которые посягают на общественный порядок, являются4:

- предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица;

- административный штраф - денежное взыскание, которое выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей; для должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - одного миллиона рублей;

- возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения – их принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета;

- конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения – их принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей;

- административный арест - содержание нарушителя в условиях изоляции от общества, которая устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции до тридцати суток;

- административное приостановление деятельности - временное прекращение деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, за совершение административного правонарушения.

Для усиления мер по обеспечению общественной безопасности предусмотрено взыскание в виде лишения специального права хранения и ношения огнестрельного оружия, специального права на эксплуатацию радиоэлектронных средств. В то же время исключены из числа административных взысканий исправительные работы, поскольку применяемые исключительно по месту работы, они по существу являются "штрафом в рассрочку"5. В соответствии с мировой практикой в целях усиления гарантий прав и свобод человека и гражданина расширена исключительная компетенция судей за счет отнесения к их ведению наложения (помимо административного ареста) ряда других административных взысканий: лишения специального права, конфискации и возмездного изъятия предметов, явившихся орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения6.

В качестве субъектов административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, КоАП РФ выделяет: физических лиц (граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства), достигших 16 лет и являющихся вменяемыми, юридических лиц и в качестве специальных субъектов выделяет должностных лиц, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания, собственников (владельцев) транспортных средств, несовершеннолетних лиц в возрасте от 16 до 18 лет7.

Таким образом, административная ответственность за правонарушения, посягающие на общественный порядок, можно позиционировать как часть общей административной ответственности. Однако далее будет показано, что данные административные проступки являются специфическим проявлением посягательств правонарушителей на общественный порядок и общественную безопасность. Вследствие этого со всей уверенностью можно говорить, что данный вид административной ответственности обладает одновременно признаками, характерными как для административной ответственности в целом, так и специфическими, присущими только ей.

1   2   3   4   5

Похожие:

Курсовая работа по дисциплине «административное право» на тему: «административные правонарушения в сфере общественного порядка» iconАдминистративные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной...
Курсовая работа по дисциплине «административное право» на тему: «административные правонарушения в сфере общественного порядка» iconКурсовая работа по дисциплине на тему: «Технологии социальной работы...
Фгбоу впо Пензенский государственный университет Факультет   Кафедра социологии и социальной теории и практики работы социальной...
Курсовая работа по дисциплине «административное право» на тему: «административные правонарушения в сфере общественного порядка» iconКурсовая работа по дисциплине «Конституционное право» на тему: «Выборы...
Активное и пассивное избирательное право на выборах Президента Российской Федерации
Курсовая работа по дисциплине «административное право» на тему: «административные правонарушения в сфере общественного порядка» iconН. М. Конин   Административное право России в вопросах и ответах
Российское административное право как одна из фундаментальных отраслей публичного права представляет собой огромную совокупность...
Курсовая работа по дисциплине «административное право» на тему: «административные правонарушения в сфере общественного порядка» iconКурсовая работа по дисциплине «Коммерческая логистика» на тему «Название»

Курсовая работа по дисциплине «административное право» на тему: «административные правонарушения в сфере общественного порядка» iconКурсовая работа по дисциплине «Агрохимия»
Курсовая работа по дисциплине «Агрохимия»: / И. И. Серегина, В. Ф. Волобуева, В. М. Лапушкин, Т. В. Украинская. М.: Изд-во ргау –...
Курсовая работа по дисциплине «административное право» на тему: «административные правонарушения в сфере общественного порядка» iconУчебно-методический комплекс по дисциплине «Административное право Российской Федерации»
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Административное право Российской Федерации» составлен в соответствии с требованиями...
Курсовая работа по дисциплине «административное право» на тему: «административные правонарушения в сфере общественного порядка» iconКурсовая работа на тему: Правовой статус личности в Российской Федерации...
Правовой статус личности в Российской Федерации по дисциплине: Конституционное право зарубежных стран
Курсовая работа по дисциплине «административное право» на тему: «административные правонарушения в сфере общественного порядка» iconКурсовая работа по дисциплине «Экономика отрасли»
На тему: Расчёт экономической эффективности и срока окупаемости участка автосервиса развал-схождение
Курсовая работа по дисциплине «административное право» на тему: «административные правонарушения в сфере общественного порядка» iconКурсовая работа по дисциплине «Макроэкономика» На тему «Рынок труда»
Выполнила студентка: 1 курса, гр.: Мо1, ф-та: Менеджмент Карпова Наталия Алексеевна
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2020
контакты
userdocs.ru
Главная страница