Ответственность за невыплату заработной платы


НазваниеОтветственность за невыплату заработной платы
страница5/5
Дата публикации24.04.2013
Размер0.67 Mb.
ТипДокументы
userdocs.ru > Право > Документы
1   2   3   4   5

^ ПОРЯДОК, МЕСТО И СРОКИ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

И РАСЧЕТА ПРИ УВОЛЬНЕНИИ
В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным или трудовым договором.

Конкретные сроки выплаты заработной платы, а также размеры ее частей Трудовым кодексом РФ не регулируются, они определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором.

При выплате работникам заработной платы необходимо учитывать, что согласно Постановлению Совета Министров СССР от 23.05.57 N 566 "О порядке выплаты заработной платы рабочим за первую половину месяца", действующему в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, размер аванса в счет заработной платы рабочих за первую половину месяца определяется соглашением администрации предприятия (организации) с профсоюзной организацией при заключении коллективного договора, однако минимальный размер указанного аванса должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время (письмо Роструда от 08.09.2006 N 1557-6).

Обычной практикой на предприятиях является выплата аванса (чаще всего фиксированной суммы в пределах 30 - 50 процентов от оклада и без удержаний), а по окончании месяца - заработной платы с учетом выплаченного аванса. При этом компенсационные и стимулирующие выплаты осуществляются только один раз в месяц - в день выплаты заработной платы.

С 24.04.2012 при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника (ч. 1 ст. 136 ТК РФ, Федеральный закон от 23.04.2012 N 35-ФЗ):

1) о составных частях заработной платы за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику. К таким суммам, в частности, относится денежная компенсация за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Эта информация отражается в расчетном листке (ч. 2 ст. 136 ТК РФ). Его форма утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ. Применение в организации формы расчетного листка, не утвержденной работодателем, является нарушением трудового законодательства и влечет административную ответственность согласно ст. 5.27 КоАП РФ (см. Постановление Верховного Суда РФ от 23.12.2010 N 75-АД10-3).

Если заработная плата перечисляется на банковские карты, работодателю рекомендуется определить в локальном акте порядок выдачи работникам расчетного листка (письмо Роструда от 18.03.2010 N 739-6-1).

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным или трудовым договором (ч. 3 ст. 136 ТК РФ). Таким образом, перечисление заработной платы на банковский счет работника возможно только с согласия работника, который должен написать соответствующее заявление с указанием расчетного счета. При этом работодатель не вправе обязать работника заключить договор с банком для перечисления ему заработной платы в безналичной форме.

Если работодатель самостоятельно заключит договор банковского счета в пользу работника, последний тем не менее должен выразить банку свое намерение воспользоваться правом по договору, а может и отказаться. Кроме того, работник вправе в любой момент расторгнуть заключенный в его пользу договор с банком.

Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным или трудовым договором, при этом они могут отличаться от места и сроков, установленных для выплаты заработной платы в денежной форме.

При увольнении по любому из оснований выплата всех сумм, причитающихся работнику (в том числе заработной платы за отработанный период), производится в день увольнения. Если работник в этот день не работал, то соответствующие суммы выплачиваются не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах указанных сумм работодатель обязан в установленный ст. 140 ТК РФ срок выплатить не оспариваемую работником сумму. Если работодатель не выполнит данную обязанность, он может быть привлечен к административной ответственности.

Так, Верховный суд РФ подтвердил правомерность назначения административного штрафа за нарушение срока расчета при увольнении. Доказательством этому послужили протокол об административном правонарушении, заявление работника, а также копии трудовой книжки, приказа о прекращении (расторжении) трудового договора, расходных кассовых ордеров и справка о фактически выплаченной заработной плате (см. Постановление Верховного Суда РФ от 14.09.2010 N 10-АД10-1).
^ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА НАРУШЕНИЕ СРОКОВ ВЫПЛАТЫ

ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ИНЫХ СУММ, ПРИЧИТАЮЩИХСЯ РАБОТНИКУ
1. Самозащита работников. Право приостановить работу при задержке зарплаты >>>

2. Материальная ответственность >>>

3. Административная ответственность >>>

4. Уголовная ответственность >>>
Для работодателей и руководителей организаций (должностных лиц), нарушающих нормы трудового законодательства, предусмотрена административная, уголовная и материальная ответственность. Кроме того, к руководителю учреждения собственник имущества может применить дисциплинарные взыскания.
^ См. также:

Консультация эксперта: К какой ответственности может быть привлечен Генеральный директор ООО при нарушении сроков выплаты заработной платы и со стороны каких органов?
^ 1. Самозащита работников. Право приостановить работу при задержке зарплаты
Если выплата заработной платы задержана на срок более 15 дней, работник может воспользоваться правом, предусмотренным ч. 2 ст. 142 ТК РФ, и приостановить работу до момента ее выплаты. Об этом он должен письменно известить работодателя.

Отказ работника от работы по причине невыплаты ему заработной платы является одной из форм самозащиты трудовых прав (ст. 379 ТК РФ). При этом согласно п. 57 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 приостановить работу работник может независимо от наличия вины работодателя в невыплате заработной платы.

В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте.

Не допускается приостановление работы:

- в периоды введения военного и чрезвычайного положения;

- в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

- государственным служащим;

- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования. В то же время работники таких организаций, права которых на своевременную и полную выплату заработной платы нарушены, могут обратиться в комиссию по трудовым спорам, в суд либо в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (см. Определение Конституционного Суда РФ от 19.10.2010 N 1304-О-О);

- работником, связанным с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

На практике возникает вопрос относительно обязанности работодателя выплатить заработную плату работнику за период приостановления работы.

Судебная практика по данному вопросу крайне неоднозначна. Так, в Определениях от 22.06.2010 N 33-15497, от 22.06.2010 N 18408, от 25.05.2010 N 33-9954, от 12.05.2010 N 33-1016/2010, от 27.03.2007 N 33-543 указано, что законом не предусмотрена возможность оплаты периода приостановления трудовой деятельности. Однако в Определении Московского городского суда от 08.07.2010 по делу N 33-20392 выражена иная позиция. Согласно этой позиции если работники не трудятся ввиду отсутствия оплаты, работодатель должен оплатить приостановление ими работы как время простоя. Аналогичная позиция отражена в Обзоре судебной практики Приморского краевого суда по рассмотрению гражданских дел в кассационном и надзорном порядке во втором полугодии 2002 г. (п. 4). Период простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).

Высшие судебные инстанции полагают иначе. Так, в Обзоре законодательства и судебной практики за четвертый квартал 2009 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010) указано, что отказ от выполнения работы является мерой вынужденного характера, предусмотренной законом для цели стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работникам определенной трудовым договором заработной платы в установленные сроки.

Поскольку Трудовым кодексом РФ специально не предусмотрено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки выплаты заработной платы, включая период приостановления работы. При этом, по мнению судебных органов, работнику должны быть выплачены проценты за задержку заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ (см. Определения от 03.09.2010 N 19-В10-10, от 26.10.2004 N 33-7895/2004, Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за четвертый квартал 2009 г. (п. 4), ВС Республики Карелия "Судебная практика по гражданским делам за I полугодие 2005 года" (п. 4)). Ранее данные выплаты могли бы быть получены работником в случае включения соответствующего условия в коллективный договор.

Работник, отсутствовавший на рабочем месте в период приостановления работы, обязан приступить к работе не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника.

См. образец заполнения уведомления.
^ 2. Материальная ответственность
При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) согласно ст. 236 ТК РФ.

Минимальный размер компенсации должен быть не ниже 1/300 действующей в период задержки ставки рефинансирования ЦБ РФ в отношении не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после предусмотренного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета (включительно). Таким образом, Трудовым кодексом РФ определен минимальный размер денежной компенсации, увеличение которого может быть предусмотрено условиями коллективного или трудового договора.

Работодатель обязан выплатить работнику денежную компенсацию одновременно с погашением задолженности (ст. 236 ТК РФ). Невыплата такой компенсации и иных причитающихся работнику сумм является нарушением трудового законодательства, за которое работодатель может быть привлечен к административной ответственности. Работник может обратиться в суд с требованием о привлечении работодателя к материальной ответственности в части выплаты процентов за задержку заработной платы (см. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 04.02.2009 N 1318).

Обязанность по выплате денежной компенсации возникает у работодателя с первого дня задержки причитающихся работнику выплат и не обусловлена наличием его вины (ст. 236 ТК РФ).




^ Например, организация не выплатила заработную плату работнику из-за того, что на ее счет не поступили денежные средства из бюджета.

Фактически в несвоевременном расчете с работниками вины работодателя нет.

^ Несмотря на это работнику положена денежная компенсация за задержку зарплаты (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 28.11.2011 N 33-17517/2011).
Денежная компенсация начисляется на причитающиеся работнику выплаты, т.е. на суммы, полученные после удержания НДФЛ (ст. 236 ТК РФ). Выплаченная компенсация является доходом, освобождаемым от налогообложения на основании п. 3 ст. 217 НК РФ, независимо от того, предусмотрена она в коллективном либо трудовом договоре или нет. Если указанная компенсация превышает установленный Трудовым кодексом РФ минимальный размер, то сумма превышения также не облагается налогом на доходы физических лиц (письмо Минфина России от 28.11.2008 N 03-04-05-01/450).

Рассчитать размер денежной компенсации за суммы, не выплаченные работнику в срок, можно по формуле:
SUM x X% : 300 x Y ,

з дн
где:

SUM - сумма невыплаченной заработной платы (иных выплат);

з

X% - размер ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в период задержки

заработной платы;

Y - количество дней задержки.

дн
Необходимо обратить внимание, что, если в период задержки заработной платы ЦБ РФ устанавливались разные процентные ставки рефинансирования, расчет денежной компенсации производится по каждой ставке, исходя из количества дней задержки, когда эта ставка действовала.

Формула для расчета денежной компенсации приведена также в письме Роструда от 07.12.2006 N 2042-6-1.
См. также:

Консультация эксперта: Как правильно подсчитать проценты, полагающиеся для выплаты работнику в связи с нарушением работодателем установленного срока выплат при увольнении?

Консультация эксперта: Пропущен ли срок исковой давности, если работник обратился в суд о взыскании задолженности по заработной плате, а затем уволился из организации?

Консультация эксперта: Какие могут быть последствия для работодателя при наличии задолженности по зарплате работникам, которые были уволены несколько лет назад?
^ 3. Административная ответственность
Лица, допустившие нарушение трудового законодательства, в том числе задержку выплаты заработной платы, могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ, в частности наложение административного штрафа:

- на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Повторное в течение года нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (п. 3 ст. 4.5 и п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
^ 4. Уголовная ответственность
В настоящее время уголовное законодательство предусматривает ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ). Ответственность может быть возложена не только на руководителя организации, но и на руководителя филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации (Федеральный закон от 23.12.2010 N 382-ФЗ).

В случае частичной невыплаты свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат указанным руководителям грозит:

- штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;

- лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до одного года;

- лишение свободы на срок до одного года.

Частичная невыплата означает осуществление платежа в размере менее половины суммы, подлежащей выплате.

В случае полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплаты заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ указанным руководителям грозит:

- штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет;

- лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового.

Если невыплаты (частичная или полная) повлекли тяжкие последствия, руководитель организации (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) может быть привлечен к ответственности в виде:

- штрафа в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;

- лишения свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет или без такового.

Следует отметить, что как административная, так и уголовная ответственность могут наступить только при наличии вины (ст. 2.1 КоАП РФ, ст. 14 УК РФ). Невыплата заработной платы влечет уголовную ответственность, только если у предприятия, учреждения или организации имеются денежные средства и невыплата обусловлена корыстью или иной личной заинтересованностью руководителя организации (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения).
Подписано в печать

05.10.2012
1   2   3   4   5

Похожие:

Ответственность за невыплату заработной платы iconТема 4 Статистика производительности труда и заработной платы
Фонды заработной платы. Часовой, дневной, полный фонд заработной платы, их состав
Ответственность за невыплату заработной платы iconВопрос 137. Правовая охрана заработной платы: ограничение оснований...
Предусмотренных иными федеральными законами. К удержаниям из заработной платы работника, которые производятся в случаях, предусмотренных...
Ответственность за невыплату заработной платы iconВ. В. Семенихин цели расчета средней заработной платы
Необходимость в расчете средней заработной платы указана во многих нормативно-правовых документах Российской Федерации. Поэтому в...
Ответственность за невыплату заработной платы iconВ современной России подавляющая часть экономически активного населения...
Де индивидуального потребления дохода в денежном выражении. Поскольку источником выплаты заработной платы является национальный доход,...
Ответственность за невыплату заработной платы iconТемы рефератов Учет расчетов по оплате труда. Учет начисленных страховых...
Учет начисленных страховых взносов и учет удержаний из заработной платы работников
Ответственность за невыплату заработной платы icon8. Труд. Теории заработной платы 66
Периодизация истории (подходы) 12 Тема Общественное производство: факторы, возможности, эффективность 13
Ответственность за невыплату заработной платы icon«Учет затрат на производство и калькулирование себестоимости продукции»
Распределение заработной платы, начисление на нее премий и резерва на отпуск рабочим
Ответственность за невыплату заработной платы icon•При начислении заработной платы директору и главному
Списание финансового результата от продажи продукции в бухгалтерском учете отражается записью
Ответственность за невыплату заработной платы iconСоставьте таблицу начисления заработной платы работникам мп «класс»
Для заполнения столбцов Тарифная ставка и Размер премиальных используйте функцию если из категории «Логические»
Ответственность за невыплату заработной платы iconДомашнее задание по теме «Учет труда и заработной платы» (2 задачи)
Задание дз указать первичные документы и отразить в учете операции, определить суммы операций
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
контакты
userdocs.ru
Главная страница