Закона Статья Цели настоящего Федерального закона


НазваниеЗакона Статья Цели настоящего Федерального закона
страница1/5
Дата публикации25.04.2013
Размер0.83 Mb.
ТипЗакон
userdocs.ru > Право > Закон
  1   2   3   4   5
Проект на 17.02.11

Федеральный закон Российской Федерации
«О велосипедном транспорте в Российской Федерации»


Состав документа
Глава 1.  Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Федерального закона
Статья 2. Цели настоящего Федерального закона 
Статья 3. Основные понятия
Статья 4. Правовая основа настоящего Федерального закона и его место в законодательстве РФ
Статья 5. Принципы правового регулирования в области велосипедного транспорта, велосипедных дорог и велодорожной деятельности
Глава 2.  О велосипедных дорогах и велодорожной деятельности в Российской Федерации
Статья 6. Классификация велосипедных дорог
Статья 7. Собственность на велосипедные дороги 
Статья 8. Велосипедные дороги Национальной сети туристских веломаршрутов

Статья 9. Наименования велосипедных дорог и их идентификационные номера
Статья 10. Единый государственный реестр велосипедных дорог
Глава 3.  Полномочия и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области использования велосипедных дорог и осуществления велодорожной деятельности
Статья 11. Полномочия и обязанности органов государственной власти Российской Федерации в области использования велосипедных дорог, осуществления велодорожной деятельности и развития велодвижения
Статья 12. Полномочия и обязанности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования велосипедных дорог, осуществления велодорожной деятельности и развития велодвижения
Статья 13. Полномочия и обязанности органов местного самоуправления в области использования велосипедных дорог, осуществления велодорожной деятельности и развития велодвижения
Глава 4.  Велодорожная деятельность
Статья 14. Планирование велодорожной деятельности
Статья 15. Осуществление велодорожной деятельности
Статья 16. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт велосипедных дорог
Статья 17. Содержание велосипедных дорог
Статья 18. Ремонт велосипедных дорог
Статья 19. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт пересечения велосипедной дороги с другими дорогами и примыкания велосипедной дороги к другой дороге
Статья 20. Пересечение велосипедных дорог с автомобильными дорогами и железнодорожными путями
Статья 21. Обеспечение беспрепятственного проезда
Глава 5. Особенности использования земельных участков, предназначенных для размещения велосипедных дорог
Статья 22. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения велосипедных дорог
Статья 23. Полоса отвода велосипедной дороги
Статья 24. Придорожные полосы велосипедных дорог
Статья 25. Снижение скорости движения на автодорогах
Глава 6.  Использование велосипедных дорог
Статья 26. Общие требования к использованию велосипедных дорог
Статья 27. Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по велосипедным дорогам
Глава 7.  Финансирование велодорожной деятельности
Статья 28. Финансовое обеспечение велодорожной деятельности в отношении велосипедных дорог федерального значения
Статья 29. Финансовое обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению велодорожной деятельности в отношении велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения
Статья 30. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований по осуществлению велодорожной деятельности в отношении велосипедных дорог местного значения
Статья 31. Строительство, реконструкция и использование велосипедных дорог на основе концессионных соглашений
Статья 32. Структура и основные статьи финансирования.
Статья 33. Организация государственного учета основных показателей состояния велосипедного дорожного движения
Глава 8.  Основные принципы организации велотранспортной инфраструктуры
Статья 34. Организация велодорожной сети. 
Статья 35. Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащие оснащению специальными приспособлениями и оборудованием, обеспечению непосредственным доступом велодорожной сети. 
Статья 36. Организация общедоступности объектов инфраструктур города для велосипедистов. 
Статья 37. Основные требования по обеспечению велосипедного дорожного движения при ремонте и содержании дорог
Статья 38. Обустройство дорог объектами сервиса для велосипедного движения
Статья 39. Перечень специальных приспособлений и оборудования для оснащения объектов инфраструктур города 
Статья 40. Организация парковок и мест хранения.
Статья 41. Перевозка велосипедов на общественном транспорте
Статья 42. Участие общественных объединений в решении вопросов приспособления городской среды для велосипедного транспорта 
Статья 43. Контроль за обеспечением доступа велосипедистов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, обеспеченности таких объектов оборудованными велопарковками. 
^ Глава 9  Права и обязанности пользователей велосипедными дорогами, пользователей велотранспортными средствами и велосипедистов
Статья 44. Права пользователей велосипедными дорогами, пользователей велотранспортными средствами и велосипедистов
Статья 45. Особенности прав уязвимых участников дорожного движения
Статья 46. Обязанности пользователей велосипедными дорогами, пользователей велотранспортными средствами и велосипедистов
Статья 47. Проведение велогонок и других спортивных мероприятий с использованием велотранспорта
Глава 10 Гражданская ответственность. Разное. 
Статья 48. Мероприятия по организации велосипедного дорожного движения
Статья 49. Требования по обеспечению велосипедного дорожного движения в процессе его организации 
Статья 50. Обучение граждан и должностных лиц правилам велосипедного движения и безопасного поведения на дорогах
Статья 51. Международное сотрудничество Российской Федерации в области использования велосипедных дорог и осуществления велодорожной деятельности
Статья 52. Участие иностранных юридических лиц, иностранных граждан, лиц без гражданства в использовании велосипедных дорог или осуществлении велодорожной деятельности в Российской Федерации
Статья 53. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с использованием велосипедного транспорта, велосипедных дорог, и осуществлением велосипедной дорожной деятельности (далее - велодорожная деятельность) в рамках организации дорожного движения на всей территории Российской Федерации.
2. Действие настоящего Федерального закона распространяется на все велосипедные дороги в Российской Федерации (далее - велосипедные дороги), а также на все остальные дороги РФ, независимо от их категорий, форм собственности и значения, в рамках соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации (с внесением дополнений и изменений в Закон о БДД).


Статья 2. Цели настоящего Федерального закона

Настоящим установлено, что дорожные заторы, загрязнение воздуха, шумовое загрязнение, ухудшение здоровья нации, нехватка энергоносителей и повышение их стоимости, увеличение затрат потребителей и ухудшение условий землепользования в результате активного использования автомобилей как приоритетного вида транспорта являются достаточным основанием для стимулирования активного использования велосипедного транспорта на территории РФ.
Целью настоящего Федерального закона является обеспечение комплексной модернизации законодательства Российской Федерации в области использования транспортных средств, с повышением внимания к незащищенным и малоскоростным участникам дорожного движения и созданием правовых, экономических и организационных основ стимулирования приоритетного использования велосипедного транспорта на территории Российской Федерации.
Целями настоящего федерального закона также являются:
1. Определение правовых основ функционирования велосипедных дорог, их использования и осуществления велодорожной деятельности, формирование и осуществление государственной политики в области велосипедного движения, исходя из инновационной и ресурсосберегающей направленности развития страны;
2. Создание правовых условий для стимулирования развития велотранспортной инфраструктуры, определение форм и методов государственной поддержки в целях создания развитой сети велосипедных дорог, обеспечения строительства, сохранности велосипедных дорог и велотранспортной инфраструктуры, улучшения их технического состояния и присвоения им идентификационных номеров;
3. Совершенствование и модернизация государственного управления в области велодорожной деятельности при повышении значения и статуса экологических комитетов и организаций;
4. Создание правовых условий для стимулирования использования велосипедных транспортных средств и обеспечения им преимуществ как экологически чистых, способствующих оздоровлению нации, содействие реализации права граждан на выбор велосипедного транспортного средства как альтернативного и приоритетного вида транспорта;
5. Создание правовых условий для содействия внедрению перспективных технологий и стандартов в области велодорожной деятельности с целью устранения барьеров для использования велосипедных транспортных средств и улучшения условий велосипедного движения, а также для разработки и внедрения защитных объектов велосипедной инфраструктуры с целью повышения безопасности;
 
6. Обеспечение правовых условий для создания и интеграции велосипедных дорог в национальную и международную транспортную сеть, создания национальной сети велосипедных маршрутов;
7. Создание правовых условий для формирования развитой транспортной инфраструктуры для локальных перемещений немоторизированных видов малоскоростного транспорта и пешеходов;
 
8. Совершенствование системы формирования бюджета, контроля и отчета о целевых расходах бюджетных средств, в рамках развития велотранспортной инфраструктуры и велосипедного движения в целом;
 
9. Установление требований по обеспечению безопасности и удобства при использовании велосипедных транспортных средств в контексте организации безопасного дорожного движения на территории Российской Федерации, а также обеспечение правовой и страховой защиты пользователей велотранспортных средств и других менее защищенных участников дорожного движения как уязвимых участников дорожного движения;
 
10. Создание правовых условий для разработки и реализации федеральных, региональных и муниципальных программ по расширению и активному использованию велосипедных транспортных средств, а также установление перечня мероприятий, проводимых региональными и муниципальными властями для развития сети велосипедных дорог;
11. Осуществление федерального государственного контроля за соблюдением законодательства в области велосипедного транспорта;
12. Создание правовых условий для расширения велотранспортных услуг населению;
13. Создание правовых условий для развития велотуризма, велоспорта и велосипедной культуры, в целом;
 
14. Создание правовых условий для стимулирования исследований, направленных на совершенствование материально-технической и научно-аналитической базы развития велосипедного движения;
15. Создание правовых условий для общественных инициатив и организаций, привлечения широких слоев населения для комплексного развития велосипедного движения;
16. Создание правовых условий для законного использования автодорог, получения знаний пользователями велосипедных дорог, разработки и внедрения образовательных школьных программ в этой области;
 
17. Создание правовых условий для активного использования велосипедного транспорта, способствующего сокращению зависимости от автомобилей, а также вносящего вклад в сокращение загрязнения воздуха и дорожных заторов.


Статья 3. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
1) Пешехо?д — участник дорожного движения, находящийся вне транспортного средства. К пешеходам приравниваются дети на безмоторных самокатах, детских велосипедах, лица, передвигающиеся в инвалидных колясках по пешеходным путям, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску. К пешеходам приравниваются также лица на роликовой обуви, роликовых коньках и роликовых лыжах.
 
2) Уязвимые, (незащищенные) участники дорожного движения - пешеходы, в том числе дети и школьники, велосипедисты, участники движения с ограниченными возможностями здоровья.
3) Велосипед, веломобиль (далее - велосипед) - транспортное средство, кроме инвалидных колясок, имеющее два колеса или более и приводимое в движение исключительно мускульной силой человека (людей), находящегося на (в) нем, в частности, с помощью педалей или рукояток. Велосипедный транспорт, велотранспорт - вид транспорта, основанный на использовании велотранспортных средств.
4) Велосипедные транспортные средства - велосипеды и приравненные к ним велосипеды и веломобили с подвесным электродвигателем с максимальной мощностью (или конструктивной скоростью) не более установленного значения.
 
5) Моторизированный велосипед или мопед –колесное устройство, оснащенное рабочими педалями для приведения в движение мускульной силой человека, или не оборудованное педалями в том случае, если полностью снабжается электрической энергией, и автоматической трансмиссией и двигателем с полной эффективной мощностью не более установленного значения, с рабочим объемом не более 50 куб. см, с максимальной скоростью не более установленного значения (имеющее максимальную конструктивную скорость не более 50 км/ч.).
6) Автотранспортное средство – транспортное средство, приводимое в движение двигателем и имеющее массу в снаряженном состоянии более 400 кг. К категории автотранспортных средств не относятся самоходные кресла-коляски, моторизированные трициклы или моторизированные квадрациклы, используемые лицами ввиду физической недееспособности, неспособными передвигаться иным образом в качестве пешеходов.
7) Велотранспортная инфраструктура, кратко, велоинфраструктура - совокупность дорожных элементов, объектов и служб, необходимых для функционирования велотранспорта.
8) Пользователь велотранспортных средств, кратко, велопользователь – физическое лицо, использующее для перемещения велотранспортные средства.
 
9) Пользователи велосипедными дорогами - физические лица и представители юридических лиц, использующие велосипедные дороги в качестве участников дорожного движения, прежде всего в целях передвижения, включая, но, не ограничиваясь, поездками на работу, в школу, магазины или прочие пункты назначения.
10) Велодорожное движение - движение велотранспортных средств по дороге.
11) Велосипедист - участник дорожного движения, приводящий в движение велотранспортное средство.
 
12) Участник велосипедного движения – лицо, находящееся на дороге, и принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения с использованием велотранспортных средств (водитель, пассажир).
13) Велотранспортная сеть - совокупность путей сообщения, предназначенных и обозначенных для передвижения велотранспортных средств.
 
14) Велосипедная дорога – объект транспортной инфраструктуры, обозначенный и (или) размеченный для движения велотранспортных средств. Велосипедные и автомобильные дороги могут включать в себя велосипедные полосы.
 
15) Велосипедная дорожка - выделенный конструктивно и обозначенный для перемещения велотранспортных и приравненных к ним малоскоростных и несамоходных транспортных средств элемент дороги.
 
16) Велопешеходная дорожка - конструктивно выделенный и (или) размеченный элемент дороги, предназначенный для пешеходов, велосипедистов и приравненных к ним участников дорожного движения.
17) Велосипедная полоса движения, велополоса - любая из продольных полос проезжей части, обозначенная разметкой и имеющая ширину, достаточную для безопасного движения велосипедов в один ряд.
18) Малоскоростные транспортные средства - велотранспортные средства, иные транспортные средства, инвалидные коляски, (паспортная) скорость которых не выше 25 км/ч, а также самокатные, роликовые средства.
 
19) Велопоездка - поездка с использованием велотранспортного средства.
20) Велопарковка - специальный оборудованный участок территории или помещения, предназначенный для хранения велотранспортных средств, с путями для въезда и выезда.
21) Велокультура - система понятий и программ человеческой деятельности в рамках развития велосипедного движения.
 
22) Защитные дорожные сооружения - стационарные сооружения, защищающие участников дорожного движения от столкновения или предотвращающие их движение по непредназначенным для них элементам дороги; сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты велосипедных дорог от въезда иных транспортных средств; средства ограничения скорости движения; подобные сооружения.
23) Искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения велотранспортных средств, пешеходов в местах пересечения велосипедных дорог автомобильными и иными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения (автомагистрали, мосты, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения).
24) Производственные объекты - сооружения, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании велосипедных дорог.
25) Элементы обустройства велосипедных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, указатели, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения велосипедных дорог, пешеходные дорожки, стоянки и парковочные площадки велотранспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны велосипедных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, служащие для подхода к велодороге, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.
26) Велодорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию велосипедных дорог.
27) Владельцы велосипедных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, полномочия владельца велосипедных дорог вправе осуществлять юридическое лицо, получившее их в доверительное управление.
 
28) Реконструкция велосипедной дороги - комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров велосипедной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории велосипедной дороги, вида разрешенного использования дороги, либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода велосипедной дороги.
29) Капитальный ремонт велосипедной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов велосипедной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории велосипедной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности велосипедной дороги и не изменяются границы полосы отвода велосипедной дороги.
30) Ремонт велосипедной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик велосипедной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности велосипедной дороги; по дополнению основных видов разрешенного использования дороги условно разрешенным использованием, осуществляемым в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
31) Содержание велосипедной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния велосипедной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
32) Полоса отвода велосипедной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов велосипедной дороги, дорожных сооружений, и на которых располагаются или могут располагаться объекты велодорожного сервиса.
33) Объекты велодорожного сервиса - здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования.
34) Придорожные полосы велосипедной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода велосипедной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания велосипедной дороги, ее сохранности.


Статья 4. Правовая основа настоящего Федерального закона и его место в законодательстве РФ

1. Законодательство о велосипедном транспорте, велосипедных дорогах и велодорожной деятельности основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других Федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
2. Отношения, указанные в статье 1 настоящего Федерального закона, могут регулироваться также нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации в случаях и в пределах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
3. Законы субъектов Российской Федерации должны соответствовать настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам, принятым в соответствии с ними указам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации.
4. Федеральные органы исполнительной власти вправе издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием велосипедного транспорта, велосипедных дорог и осуществлением велодорожной деятельности, в случаях и в пределах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
5. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием велосипедного транспорта, велосипедных дорог и осуществлением велодорожной деятельности.
6. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием велосипедного транспорта, велосипедных дорог и осуществлением велодорожной деятельности.
7. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.


Статья 5. Принципы правового регулирования в области велосипедного транспорта, велосипедных дорог и велодорожной деятельности

Правовое регулирование в области велосипедного транспорта, велосипедных дорог и велодорожной деятельности основывается на следующих принципах:
1. Граждане Российской Федерации имеют право на использование велотранспортных средств как экологически чистых транспортных средств, способствующих оздоровлению нации;
2. Граждане Российской Федерации имеют право на передвижение на велосипеде как безопасный для окружающих способ движения;
3. Участник велосипедного движения, помимо пешехода, как уязвимый участник дорожного движения, имеет преимущественные права относительно других более защищенных участников дорожного движения;
 
4. Велосипедист обладает правом беспрепятственного проезда по всей территории Российской Федерации с использованием существующих публичных автомобильных дорог. В случае отсутствия велодорог, такое право реализуется за счет использования существующих автомобильных дорог;
 
5. Государственная политика ориентируется на создание правовых условий для системного, последовательного и комплексного развития велотранспорта, поддержки и стимулирования велосипедного движения на основе социальных интересов и инновационных подходов.


  1   2   3   4   5

Похожие:

Закона Статья Цели настоящего Федерального закона iconСтатья Цели настоящего Федерального закона  Целями настоящего Федерального...
Настоящий Федеральный закон применяется к отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы...
Закона Статья Цели настоящего Федерального закона iconСтатья Сфера действия настоящего Федерального закона
Положения настоящего Федерального закона не распространяются на отношения, возникающие при правовой охране результатов интеллектуальной...
Закона Статья Цели настоящего Федерального закона iconЗакон от 18. 07. 2011 n 223-фз (ред от 06. 12. 2011) "О закупках...
Статья Цели регулирования настоящего Федерального закона и отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
Закона Статья Цели настоящего Федерального закона iconО некоммерческих организациях
Статья Предмет регулирования и область действия настоящего Федерального закона
Закона Статья Цели настоящего Федерального закона iconО некоммерческих организациях
Статья Предмет регулирования и область действия настоящего Федерального закона
Закона Статья Цели настоящего Федерального закона iconФедеральный закон
Статья Законодательство, регулирующее деятельность по взысканию просроченной задолженности в Российской Федерации, и сфера действия...
Закона Статья Цели настоящего Федерального закона iconПояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений...
Т федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»...
Закона Статья Цели настоящего Федерального закона iconСтатья Предмет регулирования и сфера действия настоящего Федерального закона
Федеральный закон об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации) n 193-фз
Закона Статья Цели настоящего Федерального закона iconСтатья Особо охраняемые категории земель
Проект Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части отмены отдельных категорий...
Закона Статья Цели настоящего Федерального закона iconФинансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона
«О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
userdocs.ru
Главная страница