Курсовая работа по дисциплине «Конституционное право» на тему: «Выборы Президента Российской Федерации»


Скачать 342.17 Kb.
НазваниеКурсовая работа по дисциплине «Конституционное право» на тему: «Выборы Президента Российской Федерации»
страница3/4
Дата публикации02.05.2013
Размер342.17 Kb.
ТипКурсовая
userdocs.ru > Право > Курсовая
1   2   3   4

4.2) Информирование избирателей и предвыборная агитация 
Информационное обеспечение выборов Президента Российской Федерации включает в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию, способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов Президента Российской Федерации.31
^ Предвыборная агитация - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов (списки кандидатов) или против них32 (Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст.2).
Информационные материалы, размещаемые в средствах массовой информации или распространяемые иным способом, должны быть объективными, достоверными, не должны нарушать равенство кандидатов33.
Информирование избирателей осуществляют избирательные комиссии. 
Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Закон предусмотрел множественность форм предвыборной агитации через СМИ. В частности предвыборная агитация через средства массовой информации  проводится в виде публичных дебатов, дискуссий, круглых столов, пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате, избирательном объединении, избирательном блоке и в иных не запрещенных законом формах. Здесь следует заметить, что если все вышеуказанные понятия имеют свои вполне точные и конкретные определения, даваемые, как правило, в Инструкциях ЦИК, то  затруднения вызывает возможность применения так называемых, «иных не запрещенных законом форм», которые так же указываются законодателем в качестве форм проведения предвыборной агитации в СМИ, но одновременно с этим не расшифровываются. Такая трактовка, даваемая в законодательстве, кажется весьма странной и, самое главное, неконкретной. Вряд ли  то, что хорошо для определения границ полномочий частного лица, так же применимо к деятельности государственных и общественных институтов, к определению границ их полномочий, характера общественных отношений при выборах органов власти34
В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий кандидатами, их доверенными лицами, политическими партиями, группами избирателей должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами, их доверенными лицами. 
В день голосования до момента окончания голосования на территории Российской Федерации запрещается опубликование (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов Президента Российской Федерации, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть "Интернет").35 
Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами Президента Российской Федерации, является разновидностью информирования избирателей.36
В период проведения избирательной кампании предвыборной агитацией37 признаются: 
     1) призывы голосовать за или против кандидата либо против всех кандидатов; 
     2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, какой-либо политической партии, выдвинувшей кандидата, в частности указание, за какого кандидата будет голосовать избиратель 
     3) описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата; 
     4) распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями; 
     5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей; 
     6) деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии, к которой принадлежит данный кандидат, политической партии, выдвинувшей кандидата. 
Агитационный период38 начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. 
      Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования, а в случае проведения повторного голосования - в агитационный период, указанный в пункте 5 настоящей статьи. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию 
        Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается. 

^ 5) Голосование и проведение результатов выборов Президента Российской Федерации. 
Нормы статей 49 — 62 Федерального закона призваны обеспечить открытость и гласность важнейшего этапа избирательной кампании. При этом все избирательные действия на всех выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, унифицируются. 
В статье 49 Федерального закона устанавливаются требования к помещению для голосования. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателей. 
Статьи 52, 53, 54 Федерального закона содержат своего рода «единый порядок» голосования, в том числе досрочного и вне помещения для голосования. В частности, несколько изменена процедура досрочного голосования. В соответствии с пунктом 3 статьи 53 Федерального закона избирательный бюллетень, бюллетень для голосования на референдуме, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, участником референдума, вкладывается избирателем, участником референдума в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте, кроме подписей двух членов соответственно территориальной (окружной) или участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, проставляется подпись избирателя, участника референдума, проголосовавшего досрочно. При организации голосования вне помещения для голосования участковые избирательные комиссии, комиссии референдума обязаны вести специальный реестр, в котором регистрируются все поданные заявления избирателей, участников референдума, желающих проголосовать вне помещения для голосования. 
Подсчет голосов избирателей проводится непосредственно членами участковой избирательной комиссии, о чем составляется протокол. На основании этих протоколов территориальная избирательная комиссия, суммируя содержащиеся в них данные, устанавливает итоги голосования и составляет протокол, который передается в избирательную комиссию субъекта РФ, а эта, в свою очередь, произведя суммирование данных, передает протокол в Центризбирком РФ. Центризбирком не позднее чем через 15 дней со дня выборов определяет результаты выборов. 
Избранным считается кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в выборах. Центризбирком признает выборы несостоявшимися, если в них приняло участие менее половины избирателей. В случае если в бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один из них не был избран, назначается повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей (так называемый второй тур, характерный для стран с многопартийной системой). По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший большее - по сравнению с другим кандидатом - число голосов при условии, что эта цифра больше числа голосов, поданных против всех кандидатов. Если же повторное голосование не приводит к результату, то Совет Федерации назначает повторные выборы. Закон предусматривает широкую огласку результатов выборов на всех уровнях. Результаты голосования объявляются Центризбиркомом. Протокол о результатах выборов Президента Российской Федерации составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и подписывается всеми присутствующими членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса.
Избранный Президент вступает в должность на тридцатый день со дня официального объявления Центризбиркомом о результатах выборов. При вступлении в должность Президент приносит народу присягу, текст которой содержится в Конституции РФ.  С момента принесения присяги Президент приступает к исполнению своих обязанностей. 

^ 6). Признание выборов несостоявшимися и недействительными.

Выборы признаются соответствующей избирательной комиссией несостоявшимися в случаях, если в них приняло участие меньшее число избирателей, чем это предусмотрено соответствующими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, либо если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, а также если ни один список кандидатов не получил число голосов, необходимое в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации для того, чтобы принять участие в распределении мандатов. В этих случаях назначаются повторные выборы.
Соответствующая избирательная комиссия, комиссия референдума признает итоги голосования, результаты выборов, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума недействительными: 
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума, 
б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков, участков референдума; 
в) по решению суда. 
Федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации при проведении повторного голосования может предусматриваться проведение голосования по одной кандидатуре в случае, если после снятия всеми остальными кандидатами своих кандидатур в избирательном бюллетене на день проведения повторного голосования останется только один кандидат. При этом кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
Избирательное право и избирательный процесс непосредственно связаны с политической сферой функционирования государства и гражданского общества. Если избирательное право предметно регламентирует политическое право граждан избирать и быть избранными, то избирательный процесс как форма реализации норм избирательного права выражает динамику и структуру участия граждан в осуществлении власти. В совокупности они образуют политико-правовую основу функционирования институтов системы представительной и выборной демократии.
Отличительной чертой демократического устройства современного государства является превращение выборов в основную и непрерывную процедуру отбора выборных представителей. Выборы являются политико-правовой формой участия граждан в государственном управлении, осуществления ими публичного контроля за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления, депутатов и должностных лиц. Именно они служат чутким барометром общественных настроений и средством корректировки внутренней и внешней политики. 
Путь объективно-исторического отбора подвел Россию к формированию и функционированию демократического государства, одним из главных принципов заключается в получение политическими деятелями мандатов на управление посредством альтернативных выборов. Выборы представляются оптимальным средством, позволяющим с максимальной вероятностью привести к политической власти лучших представителей общества. Они в наибольшей степени обеспечивают организацию общества, построенного на уважении основных гражданских и личных прав и свобод человека и гражданина.
^ Использованные материалы: 
1)                        Дмитриев Ю.А., Исраелян В.Б., Избирательное право и процесс в Российской Федерации, М. – Феникс 2004 г., 858 с. 
2)                        Федеральный закон от 12 июня 2004 г. " Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" 
3)                        Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (с изменениями от 21 июля 2005 г.) 
4)                        Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях"  (с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г., 23 июня, 8 декабря 2003 г., 20, 28 декабря 2004 г., 21 июля 2005 г.) Принят Государственной Думой 21 июня 2001 года, Одобрен Советом Федерации 29 июня 2001 года 
5)                        Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" 
6)                        Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин, Конституционное право России, М.:Юристъ, 2004 – 587 с. 
7)                        Е.Ю. Бархатова, Комментарии к Конституции РФ, М.: ТК Велби, Изд–во Проспект, 2005. – 256 с. 
8)                        Н.В. Витрук, Конституционное право России, М – Юристъ 2005 г., 527 с. 
9)                        Р.В.Енгибарян, М.- Юристъ, 2005, 429 с. 
10)                   Конституция (Основной Закон) РФ – России, принята Верховным Советом РСФСР 12 апреля 1978 г. 
11)                   Конституция (Основной закон)  Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 
12)                   Проект Конституции Российской Федерации. Подготовлен Конституционной комиссией Съезда народных депутатов Российской Федерации: Документы и материалы. - М.: Республика, 1993.- 95 с. 
13)                   Официальный сайт Центральной Избирательной Комиссии Российской Федерации http://www.cikrf.ru/ 
14)                   Черотайкин Б.Е. СМИ и выборы (юридические рекомендации)//  www.gbf/library/SMI. 
15)                   Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - М.: Российский Юридический Издательский Дом. 1997. 
16)                       Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. - М.: Политиздат. 1980. 
17)                   Митюков М. Проблема реализации демократического потенциала Конституции Российской Федерации//Пробелы в российской Конституции и возможности ее совершенствования/Ред.-сост. К.Г.Гагнидзе. - М.: 1998. 
18)                        Лукашук И.И. Конституции государств и международное право. - М.: Спарк. 1998. 
19)                   Радченко В. М. Президент Российской Федерации в системе разделения властей // Российская юстиция. 1995. № 8. 
20)                   Окуньков Л. А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. М., 1996. 
21)                   Конституционные идеи Андрея Сахарова/Сост. Л.М.Баткин. - М.: Новелла. 1990. 
22)                   Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. N 12-ФЗ "О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи" 
23)                   Радченко В. М. Президент Российской Федерации в системе разделения властей // Российская юстиция. 1995. № 8. 

1 Конституция (Основной закон)   Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, 1978 г., Гл 13.1, ст.121.2
1   2   3   4

Похожие:

Курсовая работа по дисциплине «Конституционное право» на тему: «Выборы Президента Российской Федерации» iconКурсовая работа на тему: Правовой статус личности в Российской Федерации...
Правовой статус личности в Российской Федерации по дисциплине: Конституционное право зарубежных стран
Курсовая работа по дисциплине «Конституционное право» на тему: «Выборы Президента Российской Федерации» iconВыборы Президента Российской Федерации. Выборы депутатов законодательных...
Российской Федерации, глав муниципальных образований городов – административных центров субъектов Российской Федерации, представительных...
Курсовая работа по дисциплине «Конституционное право» на тему: «Выборы Президента Российской Федерации» iconВопросы к экзамену по дисциплине «Конституционное и административное право рф»
Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятие конституционных поправок
Курсовая работа по дисциплине «Конституционное право» на тему: «Выборы Президента Российской Федерации» iconКурсовая работа по дисциплине на тему: «Технологии социальной работы...
Фгбоу впо Пензенский государственный университет Факультет   Кафедра социологии и социальной теории и практики работы социальной...
Курсовая работа по дисциплине «Конституционное право» на тему: «Выборы Президента Российской Федерации» iconРоссийской федерации дисциплинарный устав вооруженных сил российской федерации
С изменениями в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 29 июля 2011 г. N 1037 «О внесении изменений в Указ Президента...
Курсовая работа по дисциплине «Конституционное право» на тему: «Выборы Президента Российской Федерации» iconКурсовая работа по дисциплине «административное право» на тему: «административные...
Понятие, признаки и состав административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность
Курсовая работа по дисциплине «Конституционное право» на тему: «Выборы Президента Российской Федерации» iconКонституционное право на бесплатную квалифицированную юридическую помощь в российской федерации
Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовский...
Курсовая работа по дисциплине «Конституционное право» на тему: «Выборы Президента Российской Федерации» icon«Конституционное право Российской Федерации»
Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Курсовая работа по дисциплине «Конституционное право» на тему: «Выборы Президента Российской Федерации» iconКурсовая работа по дисциплине «Менеджмент» Тема: «Правовое обеспечение деятельности туризма»
Основные нормативно-правовые акты, регулирующие туристическую деятельность в Российской Федерации
Курсовая работа по дисциплине «Конституционное право» на тему: «Выборы Президента Российской Федерации» iconКурсовая работа по дисциплине «Коммерческая логистика» на тему «Название»

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2020
контакты
userdocs.ru
Главная страница