Тема состав и виды землеустроительных работ


Скачать 122.53 Kb.
НазваниеТема состав и виды землеустроительных работ
Дата публикации05.06.2013
Размер122.53 Kb.
ТипЗакон
userdocs.ru > Право > Закон

ТЕМА 5. СОСТАВ И ВИДЫ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ – землеустроительные работы на местном уровне

ТЕМА 5. СОСТАВ И ВИДЫ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
СОДЕРЖАНИЕ


4. ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ НА МЕСТНОМ УРОВНЕ 1

4.1 Составление проектов формирования земель коммунальной собственности в населенных пунктах и размежевания земель государственной и коммунальной собственности 1

4.2 Составление проектов землеустройства по отводу земельных участков 4

4.3 Составление проектов создания новых и упорядочения существующих землевладений и землепользований 5

4.5 Составление проектов упорядочения территории населенных пунктов 6

4.6 Составление рабочих проектов землеустройства 7

4.7 Установление и закрепление границ земельных участков 8

4.8 Установление границ части земельного участка, на которую распространяется право субаренды, сервитута 9

4.9 Деление и объединение земельных участков 10



^

4. ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ НА МЕСТНОМ УРОВНЕ



Закон «О землеустройстве», Раздел 5

4.1 Составление проектов формирования земель коммунальной собственности в населенных пунктах и размежевания земель государственной и коммунальной собственности


Регламентируется ст. 49 Закона «О землеустройстве».

Проекты определяют:

  • расположение и размер земель, которые остаются в государственной собственности;

  • земли коммунальной собственности территориальной общины населенного пункта и за его пределами, площади и местоположение земельных участков по категориям земель и функциональному назначению;

  • расположение земельных участков частной собственности;

  • правовое, организационное и финансовое обеспечение, сроки реализации и экономическую, социальную и экологическую эффективность размежевания земель государственной и коммунальной собственности.

Порядок разработки, рассмотрения и утверждения проектов размежевания устанавливается органами местного самоуправления и исполнительной власти в соответствии с законом Украины «О размежевании земель права государственной и коммунальной собственности».

Методическое обеспечение работ: «Методичні рекомендації з розробки проекту землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності» утвержденные Приказом Госкомзема от 18.07.2008 г. №177.

Порядок разработки:

1. Подготовительные работы

2. Обоснование проектных решений

3. Оформление проекта

4. Согласование и утверждение проекта
1) Подготовительные работы включают сбор, систематизацию, анализ и изучение:

  • Решений о предоставлении (передаче), изъятии земельных участков;

  • Утвержденных материалов инвентаризации земель;

  • Землеустроительной документации;

  • Земельно-кадастровых, планово-картографических, геодезических, градостроительных, государственно-регистрационных и др. материалов, которые характеризуют:

  • место расположение объектов общегосударственного значения;

  • распределение земель по формам собственности, категориям, собственникам и пользователям;

  • учет и использование земельного фонда;

  • наличие объектов недвижимого имущества и их принадлежность и т.п.


2) Обоснование проектных решений должны определять:

  • Месторасположение и размер земельных участков, которые остаются в государственной собственности по категориям земель;

  • Месторасположение и размер земельных участков, которые предлагается передать в коммунальную собственность территориальных общин по категориям земель;

  • Отнесение земельных участков к государственной или коммунальной собственности проводится с соблюдением требований статей 6,7 Закона «О размежевании …» и статей 83, 84 Земельного кодекса;

  • Разработчики проекта формируют перечень земельных участков, на которых размещены объекты государственной собственности


3) Оформление проекта

Состав проекта:

А) Пояснительная записка

Б) Графические материалы

В) Приложения
А) Пояснительная записка:

  • Обоснование последовательности проведения работ;

  • Характеристика существующего состояния использования земель;

  • Наличие планово-картографических, землеустроительных, земельно-кадастровых материалов;

  • Излагаются принципы, подходы и критерии формирования земель коммунальной собственности, обосновываются отнесение земель к государственной или коммунальной собственности территориальных общин.


Б) Графические материалы:

  • Сборный кадастровый план существующего использования земель;

  • Проектный план размежевания земель государственной и коммунальной собственности;

  • Чертежи перенесения границ земельных участков в натуру (на местность);

  • Альбомы земельных участков, которые принадлежат на соответствующем праве органам государственной власти;

  • Схемы деления определенных земельных участков.


В) Приложения:

  • Материалы инвентаризации земель, кадастровых съемок;

  • Материалы организационного обеспечения проекта;

  • Списки земельных участков государственной собственности по категориям земель и списки земельных участков, которые передаются в коммунальную собственность;

  • Проект решения органа исполнительной власти относительно утверждения проекта;

  • Материалы утверждения органами исполнительной власти списков земельных участков;

  • Материалы согласования проекта.


4) Согласование и утверждение проекта

Разработанный в границах населенного пункта проект согласовывается соответствующим Советом министров АРК, областной, Киевской и Севастопольской городскими, районной администрациями;

Разработанный за границами населенного пункта проект согласовывается соответственно Верховной Радой АРК, областным, районным, сельским, поселковым, городским советами;

Проект подлежит обязательной государственной экспертизе, которая осуществляется в соответствии с законодательством (Закон Украины «О государственной экспертизе землеустроительной документации» от 17.06.2004 г.)

Положительное заключение экспертизы – основание для принятия решения об утверждении проекта и передаче земельных участков в коммунальную собственность территориальных общин, утверждения земельных участков, которые должны быть оставлены в государственной собственности.
^

4.2 Составление проектов землеустройства по отводу земельных участков



Регламентируется ст. 50 Закона «О землеустройстве».

Проекты отвода земельных участков разрабатываются в следующих случаях:

  • предоставление,

  • передача,

  • изъятие (выкуп) земельных участков.


Порядок составления проектов отвода земельных участков устанавливается Кабинетом Министров Украины:

  • “Порядок разработки проектов землеустройства по отводу земельных участков”, утвержденный Постановлением КМУ от 26.05.2004 № 677 ;

  • «Типовой договор на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка», утвержденный Постановлением КМУ от 04.03.2004 № 266 ;

  • «Порядок выбора земельных участков для размещения объектов», утвержденный Постановлением КМУ от 31.03.2004 № 427;



^

4.3 Составление проектов создания новых и упорядочения существующих землевладений и землепользований



Регламентируются ст. 51 Закона «О землеустройстве».

Разрабатываются на основе схем землеустройства и технико-экономических обоснований использования и охраны земель административно-территориальных образований и территорий с особыми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами с учетом материалов предыдущего согласования местоположения объекта.

Проекты землеустройства по созданию новых землевладений и землепользований разрабатываются с целью обоснования размеров и границ земельных участков с учетом требований рационального использования и охраны земель.

Обосновываются:

  • размеры и границы земельных участков с учетом требований относительно рационального использования сопредельных земель,

  • определяются состав и ценность земельных участков, режим и условия пользования землей,

  • исходные данные для расчета земельного налога.

Решаются вопросы устранения:

  • нерациональной структуры земельных угодий,

  • чересполосицы, дальноземелья, изломанности границ,

  • эрозионных процессов и других экологических последствий нерационального использования земель и создания территориальных условий для функционирования всех областей экономики.


^ 4.4 Составление проектов землеустройства, которые обеспечивают эколого-экономическое обоснование севооборотов и упорядочение угодий
Регламентируются ст. 52 Закона «О землеустройстве»

Разрабатываются с целью:

Упорядочения территории с/х угодий и организации производства с/х предприятий в пределах их землепользования, которое обеспечивает совокупно с другими средствами производства:

  • эффективное ведение с/х производства,

  • рациональное использование земель,

  • создание благоприятной экологической среды и улучшение природных ландшафтов.

Включают:

  • размещение производственных центров;

  • организацию территории пашни с/х предприятий с выделением севооборотов, исходя из экологических и экономических условий, формирования инженерной и социальной инфраструктуры;

  • определение типов и видов севооборотов с учетом специализации с/х предприятий;

  • составление схем чередования с/х культур в севооборотах;

  • проектирование полей севооборотов;

  • разработку плана перехода к принятым севооборотам;

  • перенесение в натуру (на местность) запроектированных границ полей севооборотов.



^

4.5 Составление проектов упорядочения территории населенных пунктов



Регламентируются ст. 53 Закона «О землеустройстве».

разрабатываются:

до или одновременно с разработкой генеральных планов населенных пунктов и утверждаются в установленном законом порядке.

используются для:

обоснования, разработки и дальнейшей реализации в пределах населенных пунктов необходимого объема организационных и инженерно-технических мероприятий по освоению, улучшению качества земель, их рационального использования, охраны и защиты от разрушительных процессов.

включают:

  • графические, инженерно-экономические материалы относительно структуры и состояния земель населенных пунктов на время составления плана и на конец расчетного периода (период времени, на протяжении которого намечено осуществление запланированных мероприятий);

  • текстовый материал, который отображает мероприятия по обеспечению упорядочения территории и их обоснование, экономическую, финансовую и другую информацию.

Содержание проекта:

  • разделение земель по целевому назначению;

  • разделение земель по формам собственности и пользованию;

  • организационные, правовые, финансовые и другие мероприятия по усовершенствованию структуры территорий, освоению земель, улучшению их качества, рекультивации и консервации, инженерной защиты;

  • необходимость и объемы экономического стимулирования рационального использования и охраны земель;

  • исходные данные для исчисления размеров земельного налога и арендной платы, предоставления льгот по налогообложению земель, обоснования и определения общего объема земельного налога;

  • мероприятия по обеспечению режима использования земель в охранных и защитных зонах, возмещению убытков владельцам земли и землепользователям вследствие установления таких зон;

  • направления природоохранной деятельности.

  • отображаются инженерно-технические мероприятия, связанные со строительством защитных сооружений, вертикальным планированием, регулированием уровня грунтовых вод и режима стока поверхностных вод, инженерным оборудованием территорий.



^

4.6 Составление рабочих проектов землеустройства



Регламентируются ст. 54 Закона «О землеустройстве»

Виды проектов:

  • Проекты рекультивации нарушенных земель;

  • Проекты защиты почв от эрозии и других негативных процессов;

  • Проекты улучшения сельскохозяйственных земель, повышения плодородия почв.


Разрабатываются для реализации мероприятий, предусмотренных:

  • схемами использования и охраны земельных ресурсов,

  • схемами и проектами землеустройства на основе специальных изысканий (детальных обследований).

Рабочие проекты составляются на все мероприятия, которые нуждаются в капитальных вложениях.

Состав и содержание рабочих проектов устанавливаются в зависимости от:

  • видов мероприятий,

  • конкретных природных и экономических условий на основе соответствующих инструктивно-методических документов.



^

4.7 Установление и закрепление границ земельных участков



Регламентируется ст. 55 Закона «О землеустройстве».

ЦЕЛЬ: бесспорное определение и идентификация в натуре (на местности) местоположения границ земельных участков (межевых знаков), определенных на планово-картографических материалах.

  • проводится в соответствии с топографо-геодезическими и картографическими материалами, на которых указываются проектные границы, местоположение межевых знаков и исходные геодезические данные, необходимые для определения местоположения поворотных точек границ земельного участка в натуре (на местности);

  • осуществляется на основе технической документации по землеустройству, которой определяются местоположение поворотных точек границ земельного участка в натуре (на местности);

  • может осуществляться геодезическими, аэрофотогеодезическими и другими методами, которые обеспечивают необходимую точность определения координат поворотных точек границ и размеров земельного участка;

  • документация по землеустройству относительно установления и закрепления границ жилой и общественной застройки разрабатывается в составе генплана населенного пункта, проектов распределения территорий и является основой для установления границ земельных участков в натуре (на местности).


Границы земельных участков в натуре (на местности) закрепляются межевыми знаками установленного образца.

Допускается закрепление границ земельных участков без установления межевых знаков в случае, когда они совпадают с природными и искусственными линейными сооружениями и рубежами (реками, ручьями, каналами, лесными полосами, путями, дорожными сооружениями, заборами, изгородями, фасадами зданий и другими линейными сооружениями и рубежами).

Границы земельного участка, закрепленные в натуре (на местности) знаками установленного образца, признаются бесспорными и соблюдаются владельцами земли и землепользователям, в том числе арендаторами.

Межевые знаки сдаются по акту под надзор за сохранением собственникам земли и землепользователям, в том числе арендаторам.

^

4.8 Установление границ части земельного участка, на которую распространяется право субаренды, сервитута



Регламентируется ст. 55-1 Закона «О землеустройстве» (в редакции Закона №3613 от 07.07.2011).

Установление границ части земельного участка, на которую распространяются права субаренды, сервитута, проводится согласно топографо-геодезическим и картографическим материалам.

Техническая документация включает:

а) пояснительную записку;

б) техническое задание на составление документации, утвержденное заказчиком документации;

в) кадастровый план земельного участка с указанием границ части земельного участка, на которую распространяются права субаренды, сервитута;

г) материалы полевых геодезических работ;

ґ) копии документов, которые являются основанием для возникновения прав субаренды, сервитута.

^

4.9 Деление и объединение земельных участков



Регламентируется ст. 56 Закона «О землеустройстве». (в редакции Закона №3613 от 07.07.2011).

Деление и объединение земельных участков выполняется на основании технической документации по землеустройству относительно деления и объединения земельных участков.

Техническая документация включает:

а) пояснительную записку;

б) техническое задание на составление документации, утвержденное заказчиком документации;

в) кадастровые планы земельных участков, которые объединяются в один земельный участок, или части земельного участка, который выделяется в отдельный земельный участок;

г) материалы полевых геодезических работ;

ґ) акт приемки-передачи межевых знаков на хранение при делении земельного участка по границе деления;

д) перечень отягощений прав на земельный участок, ограничений на его использование и имеющиеся земельные сервитуты;

е) нотариально удостоверенное согласие на разделение или объединение земельного участка залогодержателей, пользователей земельного участка (в случае пребывания земельного участка в залоге, пользовании);

є) согласие владельца земельного участка, для земель государственной собственности – органа, уполномоченного осуществлять распоряжение земельным участком, на разделение или объединение земельных участков пользователем ( кроме случаев деления земельного участка в связи с приобретением права собственности на жилой дом, расположенный на нем.
Учет государственных интересов:

  • учет требований прогнозных, передпроектных разработок,

  • осуществление государственной экспертизы,

  • осуществление государственного контроля.

Учет общественных интересов:

Обеспечение комплексного развития социальной и инженерной инфраструктуры.
Учет частных интересов:

  • обеспечение физическим и юридическим лицам равных возможностей получения в собственность или пользование земельных участков,

  • получение консалтинговых услуг по землеустройству.







Похожие:

Тема состав и виды землеустроительных работ icon5. состав и виды землеустроительных работ
Тема состав и виды землеустроительных работ – землеустроительные работы на общегосударственном и региональном уровнях 1
Тема состав и виды землеустроительных работ iconЗаконом о землеустройстве и иными законами Украины
Документации разрабатываемой на разных этапах и уровнях Гос земл. Устр. Процесса Планирование и прогнозирование землеустроительных...
Тема состав и виды землеустроительных работ icon7. пояснительная записка. Проект производства работ
Дать понятие о проекте организации строительства и проекте производства работ. Описать их состав. Дать оценку значимости проекта...
Тема состав и виды землеустроительных работ iconЛекция тема: основания и виды юридической ответственности за нарушения...
Ие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения. Основания юридической ответственности за нарушения экологического...
Тема состав и виды землеустроительных работ iconТема землеустройство на землях населенных пунктов
Задача землеустройства в пределах границ городов и других населенных пунктов сводятся к проведению землеустроительных мероприятий...
Тема состав и виды землеустроительных работ iconЛекция 7 Тема: Виды изменчивости и виды мутаций у человека. Факторы мутагенеза
Изменчивость – это свойство живых организмов приобретать в процессе онтогенеза признаки, отличающие их от родителей
Тема состав и виды землеустроительных работ iconЛабораторная работа №4 Тема: круглый стол: «Архитектура и структура...
Цель занятия: изучить понятия архитектуры и структуры эвм, основные виды структур эвм, понятие принципа открытой архитектуры современных...
Тема состав и виды землеустроительных работ iconЗаконодательством
Административное правонарушение: понятие, признаки. Состав административного правонарушения, характеристика элементов состава, виды...
Тема состав и виды землеустроительных работ iconПрограмма социально-экономического развития на 5 лет
Стратегическое планирование на предприятии (виды стратегий, состав стратегического плана)
Тема состав и виды землеустроительных работ iconБилет 17. Понятие и виды источников права
Правоотношение имеет сложный состав. Его элементами являются: субъекты; содержание; объекты
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2020
контакты
userdocs.ru
Главная страница