1. Высшие органы власти Киевской Руси


Название1. Высшие органы власти Киевской Руси
страница13/13
Дата публикации22.03.2013
Размер1.49 Mb.
ТипДокументы
userdocs.ru > Право > Документы
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

94. Изменения в правовой системе в годы ВОВ.

Правовая система, сложившаяся в довоенный период, в основном сохранялась и после вступления СССР в войну. Однако формирование чрезвычайных органов, институтов и отношений не могло не сказаться на системе права и правового регулирования. Заметно была сужена область договорных отношений, усилилась тенденция к централизации, гражданско-правовые методы уступали место хозяйственно- и адм и н истрати вно-правов ы м.

Положения военного времени дали толчок для изменения и дополнения советского законодательства, которые зачастую были радикальными и чрезвычайными. В первую очередь это относилось к правовому регулированию вопросов, связанных с введением военного положения, а в ряде местностей, где возникала угроза захвата территории, - даже осадного положения. Это был особый правовой режим, предусматривавший значительное расширение полномочий военных властей, расширение круга дел, подсудных военным трибуналам, применение чрезвычайных мер по обеспечению государственной безопасности, охране общественного порядка и укреплению обороноспособности, а также решавший другие задачи., необходимые для победы над мощным врагом.

Жестче стала уголовная репрессия, в области трудовых отношений устанавливались военно-мобилизаиионные принципы. Существенные изменения произошли в области наследственного, семейного, жилищного права, где особым вниманием пользовались военнослужащие и их семьи, специальной защитой — другие имущественные права этих субъектов.
^ 95. Изменения в уголовном праве в годы ВОВ.

В военных условиях существенные изменения произошли в области уголовного права. В июле 1941 г. принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об ответственности за распространение в военное время ложных слухов, возбуждающих тревогу среди населения». Антисоветские слухи квалифицировались как контрреволюционная агитация. В ноябре 1943 г. был принят Указ «Об ответственности за Разглашение государственной тайны или за утрату документов, содержащих государственную тайну».

С апреля 1943 г. для специальных субъектов уголовного права («фашистских преступников и их пособников») введены особые меры наказания — смертная казнь через повешение и каторжные работы.

В декабре 1942 г. расширился состав такого преступления, как спекуляция (в нее включалась продажа махорки и самогона в больших количествах). Проявилась общая тенденция к расширению гипотез многих статей Уголовного кодекса. Так, в ст. 59 УК РСФСР в редакции 1926 г. включались деяния, связанные с уклонением от различных государственных повинностей. «Разбазаривание продуктов» должностными лицами подпадало под действие Закона (август 1932 г.) о хищениях социалистической собственности. В январе 1942 г. кража личного имущества при отягчающих обстоятельствах (во время воздушного налета, нападения врага и т.п.) была по аналогии приравнена к бандитизму.

Много внимания законодатель уделял борьбе с хищениями. В июне 1943 г. принят Указ об ответственности за хищения горючего. Закон 1932 г. стали применять к случаям хищения продуктов. Вводились нормы, предусматривавшие наказания за убой скота, поломку сельхозтехники и проч.

Для уголовного права военного периода был характерен ряд особенностей: шире стали использоваться принцип аналогии и возмездие как одна из целей наказания. Появились новые составы: уголовное наказание назначалось за самовольный уход с работы (декабрь 1941 г.), уклонение от воинского учета (январь 1942 г.), несдачу трофейного оружия (январь 1942 г.) и проч. Расширялся круг действий, входящих в понятие спекуляции и растраты. Уголовная ответственность стала применяться за действия, ранее наказуемые в административном порядке. Наряду с усилением наказаний за наиболее опасные преступления стало применяться более широкое судебное (а не указное) толкование.
^ 96. Изменения в трудовом праве в годы ВОВ.

Произошли изменения в области трудового законодательства В июле 1945 г На основе Закона о демобилизации местным органам власти и руководителям предприятий вменялось в обязанность срочное (в течение месяца) предоставление работы демобилизованным военнослужащим. Необходимость в большом количестве рабочей силы потребовала восстановления организованного набора рабочих на основе договоров с колхозами. Воссоздавались специальные органы по вербовке рабочей силы

С февраля 1947 г. было возобновлено заключение коллективных договоров между хозорганами и профсоюзами. В апреле 1956 г. издан Указ Президиума Верховного Совета ecu, отменявший уголовную ответственность за прогулы и самовольный уход с предприятия, она заменялась дисциплинарной ответственностью. В январе 1957 г принято новое Положение о порядке разрешения трудовых споров, на основе которого на предприятиях создавались комиссии по трудовым спорам (по вопросам увольнения перевода, оплаты и проч.). Решения комиссии могли быть обжалованы в фабрично- заводском комитете, а затем в суде.

В 1954 г. при правительстве создан Комитет по вопросам труда и заработной платы осуществивший в 1955-1960 гг. ряд мер по упорядочению заработной платы С 1956 г сокращена продолжительность рабочего дня в предвыходные и предпраздничные дни а также для работающих подростков в течение всей недели, увеличилась продолжительность отпусков по беременности и родам.

^ В июле 1958 г. Президиум Верховного Совета СССР принял Положение о правах фаоричного, завоОского, местного комитета профсоюза. На фабзавкомы возлагался контроль за выполнением администрацией предприятия законодательства о труде и правил по технике безопасности, за работой предприятий торговли и общественного питания за правильном оплатой труда и т. п. Увольнение работающих по инициативе администрации могло осуществляться только с согласия фабзавкома.

В июле 1956 г. был принят Закон о государственных пенсиях, установивший единые критерии для назначения пенсий: возраст (для мужчин 60 лет, для женщин — 55) трудовой стаж (для мужчин 25 лет, для женщин - 20), среднемесячный размер зарппаты" (При назначении пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья или при професси­ональном заоолевании возраст и стаж работы не учитывались.) Закон установил минимум и максимум пенсионных выплат, для категорий низкооплачиваемых работников повышались пенсионные ставки.
^ 97. Кодификация права в СССР в 60е, 70е годы 20 в..

Свертывание реформ 60-х годов, укрепление командно-административной системы привело к усилению унификации законодательства, централизации законодательного регулирования. В полной мере это проявилось в порядке и содержание второй кодификации права, которая была проведена в 60-80-е годы. Сначала Верховным Советом СССР принимались Основы законодательства в той или иной отрасли права, на основе которых разрабатывались соответствующие республиканские кодексы. При этом согласно нормам Конституции СССР существование принципиальных различий в союзном и республиканском законодательствах не допускалось. В случае расхождений республиканское законодательство приводилось в соответствие с союзным. В период 1958-1984 гг было принято Основы закоконодательства Союза ССР и союзных республик по 16 отраслям права и сфер общественной жизни. Кодификационные работы способствовали дальнейшему совершенствованию законодательства, результатом чего стало издание Свода законов СССР и Свода законов УССР.

Кодификационная работа велась весьма интенсивно. В декабре 1958 г. были приняты Основы законодательства в области судоустройства, уголовного процесса и уголовного права. В декабре 1961 г, приняты Основы гражданского законодательства и Основы гражданского судопроизводства. Были подготовлены проекты Основ законодательства о семье и Основ законодательства о труде

В 1960 г. РСФСР приняла новые Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы и Закон о судоустройстве, в 1964 г. — новые Гражданский и Гражданский процессуальный кодексы На базе принятых Основ законодательства кодификационную работу провели другие союзные республики, этот процесс завершился в марте 1965 г. (когда Грузия и Молдавия приняли свои Гражданские кодексы). Кодексы детализировали положения Основ применительно к конкретным условиям республик. Подзаконными актами, принимаемыми высшими органами Союза ССР и союзных республик, были указы Президиума Верховного Совета, постановления и решения Совета Министров
^ 98. Изменения в политической системе СССР в годы перестройки

С 1982 г. предпринимался ряд попыток осуществить частичные реформы системы. | С середины 70-х гг теневая экономика проникла во все сферы экономической жизни; в 1980 г. ЦК ( КПСС принял меры, направленные на борьбу с коррупцией, и в 1981 — 1982 гг. прошли несколько і громких судебных процессов. Одновременно бьии сделаны попытки укрепить трудовую I дисциплину и повысить производительность труда. Эти меры проводились на фоне радикальных І I рыночных преобразований в Венгрии, установлення в конце 1981 г военного режима в Польше, ' продолжавшейся с 1979 г. войны в Афганистане Вновь начали подниматься подавленные в ! середине 70-х «диссидентское» и «неформальное» движения. Радикальная реформа общества. ; начавшаяся сверху в 1985 г., проходила под лозунгами: «гласность», «ускорение», «перестройка» | Начавшееся движение было призвано реформировать существующую систему, но привело к ее I разрушению (это напоминало реформы середины XIX в.). Реформы вышли из-под контроля их инициаторов. «Гласность», открывшая доступ к ранее закрытой информации и породившая і плюрализм рецептов социальной и национальной реконструкции, дала результаты уже к середине | 1986 г. Политическая либерализация привела к росту числа неформальных группировок, с 1988 г. ' включившихся в политическую деятельность. Прообразами будущих политических партий стали і союзы, ассоциации и народные фронты разных направлений (националистические, патриотические, либеральные, демократические и т. п ). Возникали различные объединения трудовых коллективов, ; Советы предприятий, стачечные комитеты, независимые профсоюзы.

1 Возникли проблемы и в сфере экономики. Сокращались показатели прироста промышленности и сельскохозяйственного производства, с 1991 г. быстро нарастали инфляционные тенденции. Ре- І формы предполагали расширить права предприятий и трудовых коллективов, шире развернут! ; частную предпринимательскую инициативу. В июне 1987 г принят Закон «О государственном предприятии» (распространенный на все предприятия с 1989 г.), предусматривавший новые ; начала хозрасчета и самофинансирования. В ноябре 1986 г. и мае 1988 г закон легсишзооа'; | частную предпринимательскую деятельность в ряде производственных и сервисных областей Быстро стали развиваться кооперативный сектор экономики и индивидуальная трудовая і деятельность Вместе с тем в легализованном частном секторе происходила «отмывка» капиталов, «сколоченных» в сфере «теневой экономики». Сложились четыре уровня цен (государственные, І договорные, кооперативные, «черного рынка»), что также вело к усложнению экономической ситуации. Расширение сферы частной инициативы в аграрном секторе началось в 1988 г , когда введение арендных договоров на землю (на срок до 50 лет) заложило основу для формирования і фермерства. В новом Положении о колхозах (1988 г.) предусматривалось установление размеров приусадебного участка и поголовья скота в личном хозяйстве на основе решений коллектива каждого колхоза.

^ 99. Конституция СССР 1977г..

Конституция подчеркивала свою преемственность с предшествующими ей Конституциями (1918, j 1924. 1936 гг.). Констатировалось построение «развитого социалистического общества» и I создание «общенародного государства». В качестве цели указывалось на построение ; «бесклассового коммунистического общества», базирующегося на общественном самоуправлении. Основой экономической системы признавалась социалистическая собственность ; на средства производства, основой политической системы — Советы.

В Конституции закреплялась «руководящая и направляющая» роль коммунистической i партии (ст. 6). В тексте появились новые разделы: о политической системе общества, социальном 1 развитии и культуре, внешней политике, статусе народного депутата, вводная часть (преамбула).

Конституция состояла из девяти разделов: I. Основы общественного строя и политики; И. ' Государство и личность, III. Национально-государственное устройство; IV Советы народных | депутатов и порядок их избрания; V. Высшие органы власти и управления; VI Основы построения i органов государственной власти и управления в союзных республиках; VII. Правосудие, арбитраж > и прокурорский надзор; VIII. Герб, флаг, гимн и столица; IX. Действие Конституции и порядок ее 1 применения.

j Конституция закрепляла новые формы «непосредственной демократии»: всенародное

I обсуждение и референдум; новые гражданские права: право на обжалование действий должностных лиц, на судебную защиту от посягательства на честь и достоинство, критику действий государственных и общественных организаций и т. д. Впервые были закреплены права на охрану здоровья, жилище, пользование достижениями культуры, свободу творчества i В законе подчеркивалась «неразрывная связь» прав и обязанностей За каждой союзной

республикой Конституция закрепляла право выхода из состава СССР, а также право i законодательной инициативы в высших органах власти Союза Конституция с большей определенностью подчеркивала значение личности, декларируя уважение и охрану ее прав и свобод.

В апреле 1978 г. был опубликован проект Конституции РСФСР, вскоре утвержденный Верховным Советом РСФСР Эта Конституция, как и другие республиканские конституции, в значительной степени повторила все основные положения союзного Основного Закона В респуб­ликанских конституциях устанавливалось право республик участвовать в решении вопросов, отнесенных к ведению Союза (б Верховном Совете, Президиуме Верховного Совета и Правительстве СССР). Само определение Союза ССР как «единого союзного многонационального государства)' говорило о стремлении усилить федеральные централистскне начала.
^ 100. Распад СССР: причины. Юридические последствия.

Распад СССР, оформленный Беловежским соглашением руководителей России, Украины и Белоруссии Б. Н. Ельциным, Л. М. Кравчуком и С. С. Шушкевичем 8 декабря 1991 г., является одним из самых значительных событий мировой истории XX в Причины распада СССР: — СССР создавался в 1922г. как федеративное государство. Однако с течением времени он все более превращался в государство, по существу, унитарное, управляемое из центра и нивелирующее различия между республиками, субъектами федеративных отношений. ■— СССР создавался на основе признания права наций на самоопределение, федерация строилась не по территориальному, а национально-территориальному принципу. — сложившийся в СССР единый народнохозяйственный комплекс обеспечивал экономическую интеграцию республик. Однако по мере нарастания экономических трудностей хозяйственные связи начали разрываться, республики проявляли тенденции к самоизоляции, а центр оказался не готов к подобному развитию событий;

  • советская политическая система базировалась на жесткой централизации власти, реальным носителем которой было не столько государство, сколько Коммунистическая партия. Кризис КПСС, утрата ею руководящей роли, ее распад с неизбежностью вели к распаду страны;

  • единство и целостность Союза в значительной степени обеспечивалась его идеологическим единством. Кризис коммунистической системы ценностей создал духовный вакуум, который был заполнен националистическими идеями, .политический, экономический, идеологический кризис, который переживал СССР в последние годы своего существования, привел к ослаблению центра и усилению республик, их политических элит.

Распад СССР привел к возникновению независимых суверенных государств: коренным образом изменилась геополитическая ситуация в Европе г: во всем мире; | разрыв хозяйственных связей стал одной и:> главных причин глубокого экономического кризиса в России и других странах — наследниках СССР: возникли ! серьезные проблемы, связанные с судьбой русских, оставшихся за пределами России, национальных меньшинств в целом.
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

Похожие:

1. Высшие органы власти Киевской Руси icon1. Высшие органы власти Киевской Руси
Организационными центрами стали епархии, приходы и монастыри. Церковь получила право на приобретение земель, населенных деревень,...
1. Высшие органы власти Киевской Руси icon1. Высшие органы власти Киевской Руси
Организационными центрами стали епархии, приходы и монастыри. Церковь получила право на приобретение земель, населенных деревень,...
1. Высшие органы власти Киевской Руси iconВопросы для подготовки к экзамену по дисциплине «история государства и права россии»
Основные черты государственной организации Киевской Руси, органы власти и управления
1. Высшие органы власти Киевской Руси iconОрган государственной власти
Органы общей компетенции (высшие представительные и исполнительные органы государственной власти)
1. Высшие органы власти Киевской Руси iconПредпосылки появления христианства в Киевской Руси
...
1. Высшие органы власти Киевской Руси icon-
Ую религию в лето 6496 от смзх (988 год), организованного через Владимира Кровавого, псевдорусского князя, было уничтожено практически...
1. Высшие органы власти Киевской Руси iconЭкзаменационные вопросы по дисциплине «история отечественного государства и права»
Государственное устройство Киевской Руси. Особенности организации власти и управления
1. Высшие органы власти Киевской Руси iconКультура Киевской Руси Пути формирования и развития древнерусской культуры
Много традиционного было в свадебном и похоронном обрядах, которые сопровождались песнями и плачами-причитаниями. Древние обычаи,...
1. Высшие органы власти Киевской Руси iconКультура Киевской Руси не только не уступала другим европейским народам,...
Ова украинской культуры. Кроме славянских традиций, творчество древнерусских мастеров испытала значительное влияние культур соседних...
1. Высшие органы власти Киевской Руси iconКраткая характеристика отделов царства растений
Царство растений условно подразделяют на низшие и высшие растения. У низших растений органы полового и бесполого размножения обычно...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
userdocs.ru
Главная страница