1. Высшие органы власти Киевской Руси


Название1. Высшие органы власти Киевской Руси
страница5/13
Дата публикации22.03.2013
Размер1.49 Mb.
ТипДокументы
userdocs.ru > Право > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
^

37. Кодификационные работы в начале 17 ст.


В 1714 году готовился пересмотр СоСюриогоУложения. Специальной комиссии поручалось свести все последующие (после 1649 г.) указы и приговоры в сводные сборники. Работу должна была проводить канцелярия Сената. Источниками этой кодификации были Соборное Уложение 1649 г., Кормчая-*" книга, указы, Военный и Морской уставы, шведские и датские законы. Большинство новых статей оказалось в разделах о земельном и вещном праве, в разделах уголовного права и судопроизводства осталось много старых норм. Главным направлением кодификационной работы в это время было выделение норм, направленных на укрепление и защиту государственного интереса. Этой задаче посвящались и подбор новых норм, и изменение принципов толкования и применения закона В 1725 г. проект нового Уложения был закончен. Он включал четыре книги. «О процессе, т.е о суде, месте и о лицах, к суду принадлежащих»; «О процессе в криминальных, розыскных и пыточных делах»; «О злодействах, какие штрафы и наказания следуют», «О цивильных или гражданских делах и о состоянии всякой экономии»(о земле, торговле, опеке, брачном праве, наследовании) Всего было 120 глав и две тысячи статей Уже в 1726 г. (при Екатерине I) в состав комиссии были введены сословные представители (от духовенства, военных, гражданских, магистрата), слушание проекта предполагалось в Верховном тайном совете. В 1728 г. Верховный тайный совет указал разобрать все законы «по-старому», т.е. по Соборному Уложению, дополнив их положениями Указа о единонаследии В организации кодификационной работы дво-рянско-сословный принцип возобладал над бюрократическим. В том же году была организована новая кодификационная комиссия Верховного тайного совета, проработавшая до 1730 г В 1730 г создана кодификационная комиссии Сената, считавшая основной своей задачей нормализацию судопроизводства и вотчинных отношений. К концу 1731 г. был подготовлен раздел о вотчинах, составленный с учетом Устава о наследовании 1725 г. В 1737 г комиссия подготовила проекты закона о частичной отмене пыток и нового Генерального регламента Однако в 1744 г она прекратила свою деятельность

Результатами кодификационной работы первой четверти АУШ в стали 1 Утвержденный в 1714 г и изданный в 1/15 г. Артикул воинский, свод военно-уголовного законодательства. 2. Утвержденный в 1720 г Генеральный регламент, или Устав коллегий, охватывал всю сферу нового административного законодательства 3 Кодификация норм частного права, почерпнутых из Указа о единонаследии и последующих актов о наследовании Сводный документ, по­лучивший название Пункты о вотчинных делах (1725). был обобщением судебной практики и толкованием закона по вариантам правоприменения, дополнявшим и изменявшим предшествующее законодательство о наследовании
^ 38. Формы правовых актов 18 ст.

Наиболее распространенные формы в первой четверти XVIII в.: Регламенты (акты учредительного характера) определяли состав, организацию, компетенцию и порядок- делопроизводства органов управления (Генеральный регламент 1720 г., Духовный регламент

ШшнЬесты. Издавались только монархом и за его подписью и были обращены ко всему населению и всем учреждениям В форме манифестов объявлялось о вступлении монарха на престол крупных политических событиях и акциях, начале войны или подписании мира

Именные указы Также издавались и подписывались монархом. В них формулировались решения адресованные конкретным государственным учреждениям или должностным лицам: Сенату, коллегиям, губернаторам Именные указы дополнялись уставами, учреждениями или регламент ами

Указы Могли издаваться монархом или от его имени Сенатом и были нацелены на решение конкретного дела или случая, введение или отмену конкретных учреждений, норм или принципов деятельности В них 'содержались правовые нормы И административные предписания. Адресовывались определенному органу или лицу и были обязательны только для них. В форме указа выносились судебные решения Сената.„Уставы. Сборники, содержавшие нормы, относившиеся к определенной сфере государственной деятельности (1716 г. - Воинский устав 1720 г. - Морской устав, 1729 г. - Вексельный устав).

Уставы издавались для определенного ведомства (Воинский, Морской) или регулирования определенной отрасли права (Устав о векселях Воинский, Краткое изображение процессов или судебных тяжб)

Для системы правовых источников в целом в данный период характерно очевидное преобладание законодательной формы над судебной практикой и обычаем. Законодательная функция ассоциировалась с волей монарха. Обилие норм требовало серьезной работы по их систематизации и кодификации. В 1700-1703 гг. были сформированы Новоуказные книги, состоявшие из актов принятых после Новоуказных статей.

Попытка синтезировать вновь принятые правовые нормы п нормы действующего Соборного Уложения осуществлялась на протяжении 1714-1718 гг Необходимость рецепции норм иностранного права, связанная с изменением геополитической ориентации страны, потребовала значительной работы по освоению .^переработке иностранных (шведских, германских, французских, датских) кодексов в 1719—1720 гг
^ 39. Понятия и виды преступлений по Воинскому уставу 1716 г.

Преступление рассматривается не сточки зрения правонарушения, а как нарушение субординации, неисполнение приказанного, ослушание; на внутреннюю или нравственную сторону деяния обращается столь мало внимания, что измена и покушение на самоубийство совершенно равны в глазах законодателя и облагаются одним и тем же наказанием —лишением жизни. В Воинском Артикуле 1716 г. более детально рассматривается вопрос о субъективной стороне состава преступления, чем в Соборном Уложении 1649 г. Однако понятия терминов (случайные, неосторожные, умышленные, небрежные преступления) не всегда выдержаны. Деяния, которые явились неосторожными, подлежали наказанию в зависимости от степени неосторожности.

В Воинском Артикуле дается различие между преступлениями умышленными и предумышленными, т. е. совершенными с заранее задуманным намерением. Различалось неоконченное и оконченное покушение и за покушение чисто устанавливалось наказание как "за совершенное преступление. Более подробно определялись те условия, при наличии которых устранялась, наказуемость. К ним относились необходимая оборона, крайняя необходимость и давность. Однако Воинский Артикул, как правило, устанавливал наказания всем лицам, причастным к преступлению. Нередко в Воинском Артикуле момент окончания преступления переносился на более ранние стадии, вплоть до сформирования умысла. Так, по арт. 144 каралось направление пистолета или шпаги, а также другого оружия на потерпевшего, когда виновный был в состоянии раздражения и имел намерение причинить вред, но вред причинен не был, так как не последовал выстрел по независящим от виновного причинам. На первом месте в системе стояли религиозные преступления. Затем шли государственные, должностные и воинские преступления. Следующую группу составляли преступления против порядка управления, суда и благочиния. Затем следовали преступления против личности и имущественные преступления, -замыкала систему группа преступлений против нравственности. Значимость преступления и тяжесть наказания зависели непосредственно от характера объекта, на который покушался преступник.
^ 40. Понятие, цель и виды наказаний по Воинскому уставу 1716 г..

Основной целью системы наказаний Устава было устрашение потенциальных нарушителей примером, для чего были ужесточены многие ранее существовавшие наказания и введены новые. В качестве наказаний могло применяться членовредительство. Устрашение сочеталось с публичностью наказаний. Казнь производилась в людном месте, о ней предварительно объявлялось.Наказания в Уставе делились на 5 групп:

  • Обыкновенные телесные наказания (в частности, скованием в железо, хождением по деревянным кольям, битьем батогами).

  • Жестокие телесные наказания (например, шпицрутенами, клеймением железом, обрезанием ушей, отсечением пальцев или руки, каторгой).

  • Наказания смертные (расстрелом (аркебузированием), отсечением головы, виселицей, колесованием, четвертованием, сожжением, залитием горла металлом, повешением за ребро на крюк).

  • Легкие наказания чести (понижение в должности, увольнение без жалования, высылка из государства)

  • Тяжелые наказания чести (прибитие имени на виселице, преломление шпаги (шельмование), объявление вором(шельмом)).

Среди преступлений, требовавших смертной казни, фигурировали и такие, как чародейство (чернокнижие), богохульство, непристойное рассуждение о монархе, брань о генерале или фельдмаршале, блуд близких родственников, кража более двадцати рублей, порча прибитого указа, укрывательство.
^ 41 . Реформа центрального управления во времена Петра 1.

Реформа государственного аппарата началась в конце 1717-го в начале 1718 года, когда Петр 1 составил своеобразную программу предстоящих преобразованийюн определил число и компетенции коллегий, назначил в них президентов, обязал их выбрать подручных. Коллегии стали основой центральной системы управления, хотя от старого приказного управления сохранилось много более мелких учреждений: Дворцовая, Ямская, Печатная, Медицинская, Полицеймейстерская канцелярии. Преображенский приказ и некоторые другие Реформа центрального управления проводилась параллельно с реформой высшего управления Суть преобразований состояла в изменении структуры, компетенций и состава высшего правительственного учреждения - Сената - в целях приспособления его к системе новых центральных учреждений - коллегий Наиболее полно новое положение Сената в системе власти отразила "Должность Сената" - специальная инструкция, опеделявшая власть, устройство, делопроизводство Сената в новых условиях С 1718 по 1722 год Петр шесть раз перерабатывал проект "Должности" так как этот документ имел большое значение для него. Сенат занимал ключевое положение в петровской государственной системе.Он сосредотачивал судебные,административные и законосовещательные функции, ведал губерниями, а также - коллегиями и другими центральными учреждениями.Поначалу в 1718 году, Петр распорядился, чтобы в состав Сената вошли все президенты коллегий. Идея была заманчива - коллегиальный принцип пронизывал все управление: коллегии управлялись коллегией, состоящей из президентов коллегий.Однако вскоре от этой идеи пришлось отказаться: сосредоточение в одних руках обязанностей президента и сенатора эффекта не дало, кроме того президенты были перегружены работой в своих коллегиях. Работал Сенат согласно коллегиальным принципам. Поняв ошибочность ситуации, когда президенты в качестве сенаторов должны сами себя судить, Петр этим указом вывел президентов из Сената и признал неудачу своей затеи создать коллегию коллегий. Кроме того, указ углубил реформу Сената, заложил в его основу некоторые новые принципы, усилившие значение Сената в системе управления. 4-й пункт указа гласит: "Надлежит быть при Сенате генерал-прокурору и обер-прокурору, также во всякой коллегии по прокурору, которые должны будут репортовать генерала-пркурора. Также надлежит быть при Сенате рекет­мейстеру. эксекутору и герольдмейстеру пли иной какой чин, кто б дворян ведал и всегда представлял к делам, когда спросят" Этим указом создавался важнейший орган самодержавного государства XVIII века - прокуратура К ее организации Петр шел давно, назначая в Сенат для наблюдения за сенаторами гвардейских офицеров, затем В.Н Зотова в должности генерал- ревизора, и в конце концов в 1722 году по образу французкого государственного аппарата в России появился генерал-прокурор На этой основе был образован целый институт, возглавляемый генерал-прокурором - институт публичного, явного надзора.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Похожие:

1. Высшие органы власти Киевской Руси icon1. Высшие органы власти Киевской Руси
Организационными центрами стали епархии, приходы и монастыри. Церковь получила право на приобретение земель, населенных деревень,...
1. Высшие органы власти Киевской Руси icon1. Высшие органы власти Киевской Руси
Организационными центрами стали епархии, приходы и монастыри. Церковь получила право на приобретение земель, населенных деревень,...
1. Высшие органы власти Киевской Руси iconВопросы для подготовки к экзамену по дисциплине «история государства и права россии»
Основные черты государственной организации Киевской Руси, органы власти и управления
1. Высшие органы власти Киевской Руси iconОрган государственной власти
Органы общей компетенции (высшие представительные и исполнительные органы государственной власти)
1. Высшие органы власти Киевской Руси iconПредпосылки появления христианства в Киевской Руси
...
1. Высшие органы власти Киевской Руси icon-
Ую религию в лето 6496 от смзх (988 год), организованного через Владимира Кровавого, псевдорусского князя, было уничтожено практически...
1. Высшие органы власти Киевской Руси iconЭкзаменационные вопросы по дисциплине «история отечественного государства и права»
Государственное устройство Киевской Руси. Особенности организации власти и управления
1. Высшие органы власти Киевской Руси iconКультура Киевской Руси Пути формирования и развития древнерусской культуры
Много традиционного было в свадебном и похоронном обрядах, которые сопровождались песнями и плачами-причитаниями. Древние обычаи,...
1. Высшие органы власти Киевской Руси iconКультура Киевской Руси не только не уступала другим европейским народам,...
Ова украинской культуры. Кроме славянских традиций, творчество древнерусских мастеров испытала значительное влияние культур соседних...
1. Высшие органы власти Киевской Руси iconКраткая характеристика отделов царства растений
Царство растений условно подразделяют на низшие и высшие растения. У низших растений органы полового и бесполого размножения обычно...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
userdocs.ru
Главная страница