Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации


НазваниеСовет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
страница7/20
Дата публикации30.07.2013
Размер2.73 Mb.
ТипДокументы
userdocs.ru > Астрономия > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   20
^

42. Роль гос-ва в совр. сис-ме МО (по Мирошникову)


Совр. сис-ма МО базируется на от-ниях нац. гос-в

Хар-ки гос-ва:

***гос-во – единый гоеграф. район с четко очерчен. границами

***эти границы общепризнаны

***гос-во признается субъектом м/д права

***на тер-рии гос-ва законно избранное прав-во, к-рое контрол. тер-рию и насел-е

***постоян. армия

***наличие нац. банка и казначейства

***бюджеты гос-ва, система налогов

***бюрократия

Гос-во эволюционировало, триумф – пер. пол. 20 в., бол. толчок дал пром. переворот

Каждому времени – свои доктрины:

***Абсолютизм (Ришилье) «Гос-во – это я»

***либерализм в полит. и эк плане, концепция малого гос-ва (США)

***(период монополизма). нужно играть бол. роль => кейнсианство __или__ марксизим (параллельно с кейнсианством) только гос-во может учитывать интересы кажд. ч-ка

***После I II МВ – надо вмешивтаься, но «зол. середина»

5060-е гг. Самуэльсон – «концепция обществ. благ» => гос-во должно отвечать за предложение ряда товаров.

***80-е гг. «экстерналитес» - в мире есть вн. нерыночн. эффекты, к-рые гос-во должно компенсировать (крутое образование => меньше преступность)

Весь 20 век. вел к росту кол-ва суверен. гос-в (Нассау – 189-е гос-во) => мир более единый, но рост кол-ва гос-в => парадокс
^

Гос-во на соврем. этапе


Говорят, что роль гос-ва меняется => факторы:

***демограф. угроза => гос-во должно решать проблемы, приспосабливаться к ним

***обострение эколог. рпоблем, они не име.т границ

***интернац. разделение труда => серьезн. переброс ращл. приз-в из одной страны в др. => зависимость гос-в от притока капиталов

***фин. рев-ция => гос-во потеряло контроль над совими финансами, есть куча других.

***наркомания и терроризм

***изменившиеся вызовы безопасности => гос-во создает более мобильные отряды и т.п.

=> гос-во должно приспосабливаться,ФАКТОРЫ приспособления (были всегда):

***менталитет населения

***уровень эк. развития страны. Зависит от развития рын. от-ний. Только личн. интерес может побудить граждан к переменам.

***степень открытости экономики (чем больше, тем больше возм-ть к восприятию перемен в мире)

***уровень тех. развития

***качество аппарата управл-я

Но гос-во не монолитно => факторы, к-рые показывают, какие процессы могут быть внутри гос-ва для адаптации:

***принятые реш-я в гос-ве не всегда последовательны во времени и пространстве

***политика может опред-ся корыстью чиновников

***те, кто принимают решя-, не всегда представляют, как это все работает (сухой закон в США и СССР)

***проблема между руководителем и исполнителем (в т.ч. межличностные от-ния)

***коррумпированность бюрократии
Все эти факторы+угроза гос-ву => куча теорий:

***наиболее радикальн. Гос-во должно умереть. Мир управляется хоз. субъектами или мировым гос-вом (немного последователей)

***либеральн. интернационализм. Гос-во должно войти в м/д орг-ции, к-рые поглотят нац. прав-ва и заберут все их ф-ции => в мире – взаимодейтсвие м/д орг-ций

***новый медиевизм. нов. гос-ва опять входят в стадию феод. раздробленности, к-рая будет не между гос-вами, а между отд. регионами, а правила игры будут опред-ть МНПО, к-рые определят общечеловеч. ценности => регионал-ция МО

***концепция осевых структур. Гос. бюрократии устанавл. между собой опредлен. связи => создает сеть связей, но эта сеть под контролем законно избранных прав-в, к-рые направл. и одергивают эту м/д бюрокр.

Но мир – не единый, есть ядро, а есть другие (вспомнить его рисунок на доске про круги). Для «ядра» гос-во у больш-ва людей ассоциируется как инст-т, к-рый может сохр. нац идентич-сть нации => гос-во будет жить долго
процесс образования новых государств продолжается: если в XV веке в мире существовало 5-6 государств, то в 1900 году их становится уже 30, в 1945 г. членами Организации Объединенных наций являлись 60 государств, в 1965 г. в ней состоит уже 100, в 1990 г. - 160, в 1992 г. - 175, а в 1996 году - 185 государств. Для того, чтобы стать членом ООН и, следовательно, получить признание в качестве субъекта международного права, государство должно обладать независимым правительством, территорией и населением.
Происхождение государства связано с переходом человеческих общностей к оседлости, разделением труда, обособлением управленческих функций, сосредоточением их в руках особого социального слоя и установлением политической власти над населением в пределах определенной территории. Американский специалист Д. Фрэнкел связывает формирование государства с развитием у людей потребностей и предпочтений, которые они не могут удовлетворить в одиночку, и поэтому вынуждены объединяться в группы. В зависимости от обстоятельств такие группы различаются по своим размерам и характеру, однако все они сталкиваются с одинаковыми проблемами, связанными со структурой, иерархией и организацией группы, а также ее отношениями с другими группами, которые являются прообразом современных международных отношений.
Функции государства в его наиболее развитой форме сводятся к поддержанию порядка и безопасности в рамках отделенной границами территории, созданию условий для социального и экономического развития общества, для распределения благ и услуг, поддержанию занятости и удовлетворению основных потребностей населения. Исторические формы государства характеризуются многообразием: в своем развитии оно прошло путь от мировых империй, предшествовавших античным полисам, до европейских монархий в новое время, возникновения национального государства (или государства-нации) в XIX веке.

Современная форма государственности связана с понятием суверенитета. Первоначально это понятие означало неограниченную власть монарха осуществлять свою волю внутри страны и представлять государство за его пределами (или, выражаясь современным языком, определять его внутреннюю и внешнюю политику) и отражало стремление правителей освободиться от господства феодальных обычаев и церковной иерархии. После окончания 30-летней религиозной войны в Европе возникает и получает свое закрепление в Вестфальском мирном договоре 1648 г. современная система межгосударственных отношений, основанная на взаимном признании юридического равенства и независимости каждого государства.

различают сверхдержавы, великие державы, средние державы, малые государства и микрогосударства.
Сверхдержавы выделяются по следующим признакам: а) способность к массовым разрушениям планетарного масштаба, поддерживаемая благодаря обладанию и совершенствованию ядерного оружия; б) способность оказывать влияние на условия существования всего человечества; в) невозможность потерпеть поражение от любого другого государства или их коалиции, если в такую коалицию не входит другая сверхдержава.
В отличие от них, великие державы оказывают существенное влияние на мировое развитие, но не господствуют в международных отношениях. Они нередко стремятся играть мировую роль, однако реальные возможности, которыми они располагают, ограничивают их роль либо определенным регионом, либо отдельной сферой межгосударственных отношений на уровне региона.
^ Средние державы обладают прочным влиянием в своем ближайшем окружении. Это отличает их от малых государств, влияние которых является слабым. Однако малые государства располагают достаточными средствами для сохранения своей независимости и территориальной целостности. Микрогосударства же в принципе неспособны защитить свой суверенитет собственными силами.
Среди исследователей нет единого мнения по вопросу о том, какие из государств считать малыми, а какие - микрогосударствами. Большинство склоняется к тому, что критерием в данном случае может выступать количество населения: в одних случаях микрогосударствами считаются страны, население которых не превышает 1 млн. человек, в других эта цифра доходит до 2 миллионов. ЮНИТАР использовал в этом случае более сложный критерий определения величины, мощи и статуса государств, включающий анализ величин их площади, населения и ВВП. Б. Рассет и X. Старр предложили учитывать также военный потенциал, продолжительность жизни населения, процент детской смертности, количество врачей и койкомест в медицинских учреждениях на душу населения, его расовый состав, долю городских и сельских жителей и т.п. Однако в этом случае появляется риск утраты решающих критериев и, следовательно, риск "утопить" проблему в огромной массе важных, но все же не определяющих признаков.



  1. Этнополитические конфликты в странах СНГ и проблемы их урегулирования.

Проблема межнациональных, этнополитических конфликтов внутри Содружества является одной из актуальных. Нагорный Карабах, Абхазия, Южная Осетия, Приднестровье, Чечня - это неполный перечень известных зон этнополитических конфликтов. По многим объективным показателям они имеют примерно одинаковую природу возникновения и динамику развития, которые логически подсказывают и соответствующие общие механизмы их своевременного упреждения и разрешения. Этнополитические, межнациональные конфликты сконцентрировали в себе весь комплекс постсоветских кризисных проблем социально-экономического и духовно-психологического характера. Нынешнее состояние межнациональных, этнополитических процессов в странах СНГ чревато серьезными негативными последствиями не только для самих стран, но и для Содружества в целом, ибо тут наметилось сложнейшее переплетение и взаимопроникновение комплекса проблем.

СНГ с самого начала своего возникновения по старой традиции надеялось уйти от проблем постоянного отслеживания, предотвращения и разрешения межнациональных конфликтов. Руководство этих стран не смогло предвидеть их жесткую политизацию. Более того, в Соглашении о создании СНГ и в Уставе Содружества вопросы защиты национальных меньшинств и перспектив развития межнациональных отношений не отражены. Не созданы для этого и соответствующие институты. Основное внимание уделяется двусторонним соглашениям, которые носят формальный характер и не способны создавать правовую базу, механизмы миротворчества и разрешения конфликтов.

Проблема межнациональных, этнополитических конфликтов в СНГ может быть решена на основе общей политики миротворчества и нахождения общих подходов, которые предполагают выработку приемлемых для всех стран механизмов урегулирования этнополитических кризисов, в интересах всех стран и народов любого региона, в том числе и Кавказа. В этом плане можно было бы предложить следующие меры:

  1. Созвать конференцию по укреплению мира и безопасности в СНГ.

  2. Разработать и подписать специальную Хартию Содружества о правах и обязанностях государства и национальностей по защите прав и интересов всех национальностей страны, территориальной целостности и суверенности как отдельных государств и национально-государственных образований, входящих в их состав, так и СНГ в целом.

  3. Согласовать и принять модельный закон о гарантиях защиты национально-этнических прав и прав национальных меньшинств в странах СНГ, в том числе с учетом уже принятой "конвенции по обеспечению прав народов, принадлежащих к национальным меньшинствам", состояния ее реализации в конкретных странах.

  4. Ввести в практику заключение на основе согласованных документов специальных договоров о разграничении полномочий между органами власти государств Содружества и органом власти национально-государственных и территориальных образований, предусмотрев в них, в частности, взаимные обязательства по защите прав национальностей, их культуры и языка.

  5. Предусмотреть создание в МПА СНГ Комитета по делам национальностей, а также учреждение Института специального уполномоченного по делам национальностей Содружества (по примеру деятельности Верховного Комиссара по национальным меньшинствам ОБСЕ) для раннего предупреждения о назревающем конфликте и согласованных действиях государств Содружества по его разрешению. х в них национальностей.

Общими принципами организации таких мер могли бы стать:

  • демилитаризация спорных территорий;

  • разоружение незаконных, неконтролируемых вооруженных формирований, кроме сил порядка и безопасности, согласованных сторонами;

  • признание равноправного статуса участников конфликта с разграничением полномочий и ответственности по налаживанию совместной жизни;

  • создание двусторонней Комиссии по преодолению последствий конфликта и налаживанию мер доверия;

  • международный контроль за выполнением подписанных договоров и соглашений;

  • соблюдение согласованных полномочий друг друга и сохранение существующих границ государств Содружества;

  • решение всех вопросов мирным путем;

  • соблюдение принципа равноправия национальностей и политики недискриминации людей по национальному признаку;

  • активное проведение доступными средствами всеми государственными и общественными органами политики мира, взаимного прощения и сотворчества во имя благополучия и созидания народов Содружества.

Из всего разнообразия конфликтов, произошедших или продолжающихся на геополитическом пространстве новых независимых государств с прямым или косвенным участием России, понятия международной миротворческой деятельности могут быть приложимы к усилиям по урегулированию конфликтов в Таджикистане, Грузии/Южной Осетии, Грузии/Абхазии, Азербайджане/Нагорном Карабахе, Молдове/Приднестровье.

^ Нагорный Карабах. Хронология.

15 лет назад (1994) Азербайджан, Нагорный Карабах и Армения подписали Бишкекский протокол о прекращении с 12 мая 1994 года огня в зоне карабахского конфликта. Нагорный Карабах – область в Закавказье, де-юре входит в состав Азербайджана. Численность населения – 138 тысяч человек, подавляющее большинство – армяне. Столица – город Степанакерт. Население – около 50 тысяч человек. В июле 1921 года решением Кавказского бюро ЦК РКП(б) Нагорный Карабах был включен в состав Азербайджанской ССР на правах широкой автономии. В 1923 году на территории Нагорного Карабаха была образована Нагорно-Карабахская АО в составе Азербайджана. 20 февраля 1988 года внеочередная сессия областного Совета депутатов НКАО приняла решение "О ходатайстве перед Верховными Советами АзССР и АрмССР о передаче НКАО из состава АзССР в состав АрмССР". Отказ союзных и азербайджанских властей вызвал демонстрации протеста армян не только в Нагорном Карабахе, но и в Ереване. Второго сентября 1991 года в Степанакерте состоялась совместная сессия Нагорно-Карабахского областного и Шаумянского районного советов. На сессии была принята Декларация о провозглашении Нагорно-Карабахской Республики в границах Нагорно-Карабахской автономной области, Шаумянского района и части Ханларского района бывшей Азербайджанской ССР. 10 декабря 1991 года, за несколько дней до официального распада Советского Союза, в Нагорном Карабахе состоялся референдум, на котором подавляющее большинство населения   99,89% – высказалось за полную независимость от Азербайджана. Официальный Баку признал данный акт незаконным и упразднил существовавшую в советские годы автономию Карабаха. Вслед за этим начался вооруженный конфликт, в ходе которого Азербайджан пытался удержать Карабах, а армянские отряды отстаивали независимость края при поддержке Еревана и армянской диаспоры из других стран. В ходе конфликта регулярные армянские части полностью или частично захватили семь районов, которых Азербайджан считал своими. В результате Азербайджан потерял контроль над Нагорным Карабахом. 5 мая 1994 года при посредничестве России, Киргизии и Межпарламентской Ассамблеи СНГ в столице Киргизии Бишкеке Азербайджан, Нагорный Карабах и Армения подписали протокол, вошедший в историю урегулирования карабахского конфликта как Бишкекский, на основании которого 12 мая была достигнута договоренность о прекращении огня. 12 мая того же года в Москве состоялась встреча министра обороны Армении Сержа Саргсяна, министра обороны Азербайджана Мамедраффи Мамедова и командующего Армией Обороны НКР Самвела Бабаяна, на которой была подтверждена приверженность сторон ранее достигнутой договоренности о прекращении огня. Переговорный процесс по урегулированию конфликта начался в 1991 году. 23 сентября 1991 года в Железноводске состоялась встреча президентов России, Казахстана, Азербайджана и Армении. В марте 1992 года была учреждена Минская группа Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) по урегулированию карабахского конфликта, сопредседателями которой являются США, Россия и Франция. В середине сентября 1993 года в Москве состоялась первая встреча представителей Азербайджана и Нагорного Карабаха. Примерно в то же время в Москве состоялась закрытая встреча Президента Азербайджана Гейдара Алиева и занимавшего в то время пост премьер-министра Нагорного Карабаха Роберта Кочаряна. С 1999 года проходят регулярные встречи президентов Азербайджана и Армении. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как непризнанная НКР не является стороной переговоров.

Роль ОБСЕ. ООН в карабахском конфликте оставалась на его периферии, ограничивая свою роль резолюциями Совета Безопасности, в которых осуждались военные действия в целом и утверждалась территориальная целостность “всех государств региона”, без указания на агрессора. Всю работу по разрешению конфликта ООН передоверила Совещанию по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). ОБСЕ (СБСЕ изменила своё название на ОБСЕ, Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, в 1994 году) - единственный институт, предпринявший серьёзные, хотя в основном и безуспешные шаги, направленные на политическое урегулирование конфликта. Уже в марте 1991 года СБСЕ сформировала комитет из 19 членов для урегулирования конфликта. СБСЕ обладало организационной структурой, в которой все государства-члены были равны. В её рамках отсутствовало право вето великих держав.
Процесс посредничества может быть разделён на пять фаз. Первая относится к 1992 году и характеризуется доминированием посредничества СБСЕ над самостоятельными попытками отдельных стран наладить переговоры. Вторая фаза связана с утверждением Россией своих интересов, что привело к снижению влияния и роли СБСЕ. Третья фаза - с декабря 1994 года по конец 1996-го - характеризуется увеличением сотрудничества и ростом доверия между ОБСЕ и Россией. В ходе четвертой фазы, соотносимой в целом с 1997 годом, Франция и США вместе с Россией стали сопредседателями Минской группы, что знаменовало собой усилившееся международное внимание к конфликту. Пятая фаза - это прямые переговоры между президентами двух стран, при которых ОБСЕ фактически отодвигается в сторону.
В Минской группе поначалу доминировали относительно небольшие и не имеющие каких-то особых интересов в Закавказье страны. Это имело как положительные, так и отрицательные стороны. С одной стороны, таким государствам, как Швеция, Италия и Финляндия, доверяли обе стороны. С другой стороны, эти страны могли действовать только как посредники в буквальном смысле этого слова. У них не было способов влиять на участников конфликта, чтобы склонить их к компромиссу.

Начало формы

Конец формы

Грузия. Несмотря на относительную географическую близость, операции в Южной Осетии и Абхазии существенно различны. В Южной Осетии имеют место действия российских военных и дипломатов на основе двустороннего межгосударственного соглашения Россия-Грузия в присутствии наблюдательной миссии ОБСЕ, в то время как в Абхазии – две взаимосвязанных миротворческих операции: миротворческая операция региональной организации (СНГ) на основе мандата глав государств Содружества и миротворческая операция ООН (наблюдательная миссия – МООННГ) на основе мандата СБ ООН. При этом, если результат операции в Южной Осетии можно назвать успехом, то результат усилий в Абхазии остается неудовлетворительным по сравнению с ожиданиями сторон. В результате миротворческой операции восстановлены транспортные коммуникации (мосты), железнодорожное сообщение, ряд объектов инфраструктуры в регионе разминированы, введены в строй. Произошло частичное возвращение беженцев в районы, покинутые ими в ходе конфликта. Россия остается гарантом выполнения грузино-осетинских соглашений. В международно-правовом отношении участие России в юго-осетинском урегулировании есть не что иное как легитимное вмешательство в дела другого государства по соглашению с его политическим руководством. Применение статуса «миротворческой операции» к действиям всех трех сторон по прекращению конфликта может быть осуществлено только «по аналогии». При этом, однако, аналогия оказывается вполне работающей, а организационно-тактические аспекты операции действительно сближают ее с международным миротворчеством.

Молдова/Приднестровье.

История конфликта Отправной точкой возникновения конфликта между Кишиневом и Тирасполем явилась разработка в начале 1989 года Верховным Советом Молдавской ССР законопроектов «О государственном языке» и «О функционировании языков на территории Молдавской ССР».
Единственным государственным языком признавался румынский. В итоге 31 августа 1989 года дата провозглашена национальным праздником — Днем языка. Действия Кишинева Приднестровье расценило как законодательное ущемление равенства граждан всех национальностей, проживающих в МССР.
Так возникла Приднестровская Молдавская Республика. 22 декабря 1990 года президент СССР Михаил Горбачёв подписал указ, где постановлялось «считать не имеющими юридической силы … решения II съезда депутатов Советов ... Приднестровья ... о провозглашении … Молдавской Приднестровской Советской Социалистической Республики».
25 августа 1991 года Верховный Совет ПМССР принял «Декларацию о независимости ПМССР». Конфликт привёл к вооружённому противостоянию, начавшемуся 2 марта 1992 года. Его следствием стали многочисленные жертвы с обеих сторон весной и летом этого года.

^ В ночь с 1 на 2 марта 1992 года из засады была расстреляна машина с дубоссарскими милиционерами, выехавшими, как оказалось позднее, по ложному вызову. Кто устроил засаду доподлинно неизвестно. 2 марта отряд специального назначения МВД Молдавии атаковал полк российской 14-ой армии, дислоцировавшийся возле села Кочиеры. Согласно приднестровским источникам, российские офицеры и члены их семей были захвачены в заложники. В молдавских источниках этот факт не упоминается. 1 апреля в Бендеры вошло подразделение молдавской полиции в сопровождении двух бронетранспортёров БТР-70. В Приднестровье началась мобилизация. 14 тысячам рабочих было выдано оружие. По приказу Приднестровского командования были взорваны мосты через Днестр у Криулян и села Бычок. Битва за Бендеры — 19-21 июня 1992. 20 июня молдавские войска вышли к бендерскому мосту через Днестр. Начался штурм горисполкома, обороняемого приднестровцами. 7 июля в регион прибыли полномочные представители президента России. Удалось достичь соглашений о прекращении огня, а 21 июля в Москве Ельциным и Снегуром в присутствии Смирнова было подписано соглашение «О принципах урегулирования вооружённого конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдовы».Июль 1992 года - Приднестровский конфликт перешёл в мирную фазу. Достигнуть соглашения по поводу статуса Приднестровья до сих пор не удалось. Отношения между сторонами конфликта остаются напряжёнными. Вооружённые действия удалось прекратить благодаря вмешательству России. Российские войска под командованием генерала Александра Лебедя вмешались в конфликт на стороне Приднестровья, атаковали молдавские части и заставили их отступить, а затем подписать мирное соглашение.

В настоящее время безопасность в зоне конфликта обеспечивают Совместные миротворческие силы России, Молдавии, Приднестровья и военные наблюдатели от Украины. В ходе многочисленных переговоров при посредничестве России, Украины и ОБСЕ достигнуть соглашения по поводу статуса Приднестровья не удалось. Молдавская сторона неоднократно высказывалась за вывод российских войск из региона. Отношения между сторонами конфликта остаются напряжёнными.

44. Марксизм и неомарксистские подходы.

Классический марксизм не видит необходимости существования автономной науки о МО. Из-за этого в СССР не существовало политологии и ТМО.

Основные моменты:

- определяющая роль экономического базиса и способа производства для политического строя.

- классовая борьба – основной исторический и политический конфликт

- государство – элемент надстройки

- единство интересов пролетариата вне зависимости от государственных границ

- социальный класс, а не государство – главный объект анализа.

Крах капиталистического общества неизбежен, замена капитализма социализмом

^ Основные положения марксистко-ленинской парадигмы:

  1. Главным действующим лицом международных отношений являются социальные классы (буржуазия и пролетариат), поэтому государства как акторы международных отношений вторичны. Национальные государства были созданы буржуазией с целью классового господства и подчинения. На основании своих эгоистических целей (извлечение сверхприбыли, поиск дешёвой рабочей силы, новых рынков сбыта продукции) и с использованием внешнеполитических инструментов государства буржуазия дестабилизирует международные отношения, способствует разгоранию войн и конфликтов.

  2. Международные отношения не отличаются от внутриобщественных отношений (исключение — масштаб), имеют «вторичный и третичный» характер (являются одним из элементов надстройки, определяемой экономическим базисом; отражают особенности взаимодействия буржуазии и пролетариата в рамках национальных государств), носят капиталистический характер.

  3. Главные международные процессы — социалистические революции, классовые конфликты, кризисы и войны.

  4. Цели участников международных отношений диаметрально противоположны: буржуазия стремится к извлечению прибыли, пролетариат — к мировой социалистической революции, которая освободит мир от эксплуатации со стороны буржуазии и установит социалистический, а затем коммунистический строй.

  5. Средства достижения этих целей также различаются: буржуазия использует усиление эксплуатации, пролетариат — мировую социальную революцию).

  6. Будущее международных отношений определено объективными законами общественного развития. Произойдет отмирание государства, установятся простые нормы нравственности и справедливости

Этот подход развивался, эволюционировал. Крупный вклад внесли в начале ХХ в. Немецкие марксисты, Ленин (обострение империалистических противоречий =>крах капитализма), Антонио Грамши – итальянский теоретик, 20-30-е гг. «Тюремные тетради» (задавался вопросом, почему же произошла революция пролетариата; выдвинул концепцию гегемонии: пересмотр отношений между базисом и надстройкой, правящий класс может устанавливать свою гегемонию, но не силой, а через согласие пролетариата, т.е. буржуазия предлагает идеологию всех. Эту идеологию буржуазия черпает из резервуара социальных значений, проекты переустройства начинают выглядеть утопическими, противоречащими здравому смыслу; ввел понятие маневренной ( прямое столкновение фронтов) и оппозиционной войны ( медленная наступательная классовая война, медленная работа с общественным сознанием).

В современности приверженцев классич. марксизма не много. Крах СССР – негативный момент.

Неомарксизм не столь влиятельное течение. Крупные теоретики создают свои собственные концепции:

- 50-60 гг. – Лат. Америка – школа зависимости. Суть: в силу сложившегося разделения труда развивающиеся страны находятся в постоянной зависимости, капиталистический стройведет к консервации этой зависимости, а не к её преодолению.

- Ричард Хокс: в глобальном масштабе сложилась гегемония буржуазии, неолиберальный исторический блок, который обслуживает конкретные социальные слои, а именно буржуазию.

- Самир Амин - наиболее крупный исследователь исламского мира, египетский экономист

- Валлерстайн – основатель мир-системного анализа ( на основе исследований Броделя + класс. Марксизм). Суть: вводит собственные категории мир-экономика ( определенный способ организации экономики; эк. Решения принимаются не централизованно, этим отличается от мир-империи. Современная капиталистическая мир-экономика + мир-система национальных государств – существуют нераздельно) и мир-сиситема (способ политической организации. Выделяется ядро, периферия и полупериферия; основной процесс – эксплуатация ядром периферии => сопротивление периферии => основные акторы – государства и классы).

Мир-система функционирует через циклы гегемонии. Существует 3 цикла гегемонии, их отделяют 30-летние войны:

1618-1648 гг. – гегемония Нидерландов

1792-1815 гг. – гегемония Великобритании.

Две мировые войны => гегемония США.

Для поддержания гегемонии начинают использовать широкий спектр политических действий (силовое давление, идеологическое).

Нынешний гегемон США находится на фазе нисхождения. Утверждает, что нового цикла не будет, произойдет крах капиталистической мир-экономики. В самой системе происходят глубокие диспропорции:

- разрыв между ядром и периферией углубляется

- износ идеологии либерализма, социалистическая тоже износилась

- разрушение соц. консенсуса в странах ядра

- неблагоприятные экологические последствия существования капитализма => необходимость инвестирования в защиту эко-систему.
Неомарксизм — термин, часто применяемый для обозначения различных социально-философских течений в марксизме, таких как франкфуртская школа, примыкающая к нейшкола праксиса и прочее.

Впервые как явление получил свое развитие в западном марксизме, однако со временем распространился и на другие страны включая СССР. Концепции неомарксизма стали одной из составных частей теории новых левых.

не существует чётких рамок неомарксизма.

Считается, что большинство направлений неомарксизма отказываются от идеи вооружённых революций в пользу более мирного развития событий — отойти от идеи насилия при сохранении идеи революции как таковой. Неомарксисты также стремятся создать новые экономические модели, трансформируя основные понятия классовой борьбы, как это сделал Ханс-Юрген Краль.

К своим первым важным доcтижениям неомарксизм пришёл после Первой мировой войны через исследования Дьёрдя ЛукачаКарла Корша и Антонио Грамши. Из Института социальных исследований, основанного в 1923 году в качестве подразделения Университета Франкфурта-на-Майне выросло одно из важнейших направлений неомарксизма — междисциплинарная социальная теория, т. н. Франкфуртская школа. Её основателями стали Макс Хоркхаймер и Теодор Адорно, чьи взгляды значительно повлияли на марксистскую теорию в целом, особенно их эмиграцию в Нью-Йорк после прихода нацистов к власти в Германии

45. Интеграционные вопросы

Причины интеграционных процессов:

Глобализация, являясь центральной тенденцией современного этапа мирового развития, сопровождается интеграционными процессами, или интеграцией. Интеграция подразумевает сближение государств участников, сотрудничество м\у государствами в различных сферах, областях и формах (Цыганков: пол,эк, научно-технич, глобальная, региональная, субрегиональная интеграция…), создание механизмов межгосударственного взаимодействия – институциализация сотрудничества.

Воронов: интеграция может идти как «вширь» (увеличение количества участников процесса), тиа и вглубь (интенсификация взаимодействия).

Межгос.сотрудничество существует давно, но лишь во второй половине 20 века межгос.сотрудничество в широком масштабе стало приобретать постоянные формы.

^ Причины интеграционных процессов:

-наличие общих проблем, решить которые легче и возможно только совместными усилиями (глоб.проблемы, эк,демографич)

-заинтересованность «средних» и «малых» государств в увеличении своего м\н влияния (в ЕС – много небольших гос). Формально они теряют часть функций, но одновременно пробретают дополнительно ряд других

-углубились процессы интеграционализации хоз.жизни, возросли масштабы деят-ти ТНК, создание огромных интеранцион.производственных комплексов.

-Рост уровня развития производст.сил, новая качеств.ступень м\н разделния труда – создание регион.эк.комплексов, прямые инвестиции США в З.Е. – увеличились в 14раз

  • - Международное разделение труда, каждая страна специализируется на своем, нужен обмен

  • Международная производственная кооперация (комплектующие детали производят в разных странах). «внутреотраслевая специализация»

  • Возможность снижения конфликтов, ведение общей политики по отношении. К 3-м странам

Небывалый технологический прогресс, коренные изменения политической карты мира, нарастание все новых и сложных противоречий социально-культурного бытия народов разных континентов, нерешенность многих задач, оставшихся в наследие от прошлого, поставили мировое сообщество перед решением целого комплекса проблем, касающихся выживания человека и природы. Одним из ответов на подобные "вызовы истории" и является рост интеграционных процессов в мире
Предпосылками для создания экономических интеграционных блоков может служить следующее: сходство уровней экономического развития интегрирующихся стран; территориальная близость государств; общность экономических, территориальных и других проблем; демонстрационный эффект; эффект домино (страны, которые оказываются за пределами блока хуже развиваются, они начинают стремиться в блок); противостояние государству - гегемону

Воздействие НТР на МО:

-гос-ва утратили свои границы, ликвидация расстояния м\у людьми

-«глобальная» деревня => глобальное мышление (образование сообществ по интересами)

-проблемы и достижения стали распространятся по всему миру
интеграционная теория К.Дойча. коммуникационная или транзакционная.

Дойч изучал национализм. Главной его целью было - найти способы стабильного и мирного сосуществования имеющихся национальных образований. Интеграция определяется им как достижение безопасности в регионе и мирного взаимодействия государств. Он пришел к выводу о том, что коммуникация является ключевым механизмом социальной мобилизации, которая в свою очередь является ответственной за развитие национального государства. Такие же процессы, по мнению К. Дойча, происходят и в международной сфере. Посредством коммуникации государства стремятся создать среду или сообщество безопасности (политические сообщества, в которых возможность применения военной силы для разрешения международных споров была приведена к минимуму вокруг себя). Т.е. интеграция – это достижение в рамках определенной территории чувства общности, создание институтов и правил гарантирующих мирное развитие отношений между странами. То есть в данном случае интеграция может считаться успешной, если создано сообщество безопасности.

Как следствие, Э. Адлер и М. Барнетт разработали трехступенчатую модель развития сообществ безопасности:

  1. наличие некоторых базовых условий, предшествующих образованию сообществ безопасности. Эти условия: демографические и технологические изменения, сдвиги в глобальной экономике или изменения в восприятии внешней угрозы, идеологические изменения.

  2. На второй ступени возникают факторы, ведущие к развитию атмосферы взаимного доверия и коллективной идентичности, к которым кроме структуры власти и институционального процесса в частности относят когнитивные структуры – знание.

  3. на основе доверия и коллективной идентичности формируется само сообщество безопасности.

Т.е. в основе теории "сообщества безопасности" лежит изучение последовательности исторических событий в контексте достижения и обеспечения мирного сосуществования и дружественных отношений между государствами. Сообщество безопасности - "группу государств, достигших значительного уровня интеграции друг с другом и осознавших необходимость определенной общности (единства)".

Проше говоря, Дойч заметил, что если взаимодействие приносит пользу участникам, то у этих участников возникает общая историческая память(положительная историческая память, а не память войны), появляются общие привычки (общее понимание тех или иных задач), общие ценности и нормы. Т.е. появляется новая общностей людей. Необязательно сразу будет возникать МО или начнется интеграция. Но без этого точно не получится.
федералистская теория интеграции.

Одна их самых первых теории-федерализм, имеет глубокие европейские корни. Появился в межвоенный период 20 века. Во время 2МВ обрела много сторонников.

Идея – создание «федерации» государств, «союза без стремления к единению»,

появление особого (федерального) институционального устройства, определяющего характер взаимоотношений между самими интегрирующимися единицами и распределение полномочий между ними и возникающим "единым центром".

Интеграция, по федерализму, требует создания двух уровней правительства – разделенных, но работающих скоординировано – правительство, стоящее над целым (федеральный уровень) и правительство, регулирующее части (государственный уровень)».

Один из принципиальных вопросов – необходимость четкого распределения компетенции и властных полномочий между странами-участницами
!! объекты объединяются добровольно и передают свои полномочия высшим органам федерации.

Как предотвратить возникновение новых войн:

  • Единый наднац центр (он требует выполнения обязательств частями федерации)

  • Наличие общего демократического центра

  • Функции закреплены в общем уставе

  • Надгосударственные органы (например, европарламент – решение вне нац парламентов, на с участием)

Но вопрос субсидиарности. На каком уровне лучше решать каждый вопрос. Где он будет решен более эффективно. Децентрализация власти.
реалистическая теория интеграции.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   20

Похожие:

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации iconСовет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственная...
Президент Российской Федерации в соответствии со своими конституционными полномочиями осуществляет руководство внешней политикой...
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации iconПостановление государственной думы федерального собрания российской федерации    
Проявляя гуманизм в отношении отдельных категорий лиц, совершивших преступления, не представляющие большой общественной опасности,...
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации iconФедерального собрания российской федерации
Статья Основные принципы проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации iconЗаявление государственной думы
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации отмечает, что современная демократическая Россия продолжает вековые...
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации iconПостановление Государственной Думы РФ n 398-iii гд от 26 мая   2000 г.  
В ознаменование 55-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 1945 годов, руководствуясь принципом гуманизма, в соответствии...
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации iconГосударственной думы федерального собрания российской федерации
Об объявлении амнистии в связи с вступлением в должность Президента Российской Федерации Путина Владимира Владимировича
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации iconСтатья 15. Составление списков избирателей
Федеральный закон Российской Федерации от 18 мая 2005 г. N 51-фз о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской...
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации iconПриказ окпо 00471544 окуд 06 декабря 2012 г. №297 о внесении изменений...
Государственная Дума Российской Федерации в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации (ред. Федерального закона от 23. 04....
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации iconКраткий инструктаж по работе на уик для наблюдателя. На основании...
На основании Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 25 июля...
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации icon«Конституционное право Российской Федерации»
Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2020
контакты
userdocs.ru
Главная страница