Описание комплексной программы Коротко описать комплексную программу сокращения численности бж можно следующим образом: Создается группа или комитет по городским животным


Скачать 273.24 Kb.
НазваниеОписание комплексной программы Коротко описать комплексную программу сокращения численности бж можно следующим образом: Создается группа или комитет по городским животным
страница3/3
Дата публикации02.07.2013
Размер273.24 Kb.
ТипДокументы
userdocs.ru > Биология > Документы
1   2   3

Комплексная программа сокращения численности БЖ также отвечает европейским  нормам гуманности по отношению к животным (Европейская конвенция по защите домашних животных) и традиционным этическим ценностям русской культуры. Совершенно иначе обстоят дела с программой убийства БЖ. Основное её свойство – это доказанная неэффективность и бесконечность. Поддержка и продвижение дорогой программы, заведомо не способной достичь ожидаемых результатов, юридически неизбежно трактуется как ПРЕСТУПЛЕНИЕ. Итак, программа убийства БЖ не давая никакого результата, игнорирует санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Более того, вызываемая программой активная миграция животных повышает риск появления случаев бешенства. Следовательно, реализация данной программы непосредственно угрожает эпидемиологическому благополучию населения. Это – ФЕДЕРАЛЬНОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ. Программа убийства БЖ последовательно нарушает и остальные федеральные законы, указанные выше. Она активно разрушает окружающую среду и животный мир - сохранение популяции БЖ негативно влияет на экологию. Наносит вред здоровью граждан - косвенно, через угрозу от сохраняемых БЖ и явно, как психологические травмы от наблюдения жестокого обращения с животными9.

Таким образом, сторонники убийства БЖ цинично и откровенно нарушают основные права граждан на благополучную среду обитания и своей открытой демонстративной жестокостью унижают достоинство граждан. Одна мысль о том, что в наше время возможно такое варварство, неизбежно унижает и оскорбляет цивилизованного человека. В переводе язык юриспруденции это означает нарушение фундаментальных прав и свобод, декларированных в конституции РФ:

^ Статья 21 Конституции РФ Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Статья 42 Конституции РФ Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

^ Статья 58 Конституции РФ Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Лица, которые пострадали от совершения указанных федеральных и конституционных преступлений, вправе требовать компенсации от государства:

^ Статья 53 Конституции РФКаждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Исходя из всего вышесказанного, возникает вопрос, почему должностные лица в муниципальных службах открыто идут на совершение ряда указанных преступлений, в том числе на нарушение Конституции РФ. В большинстве случаев их ошибочные действия можно объяснить незнанием того, что наряду с нерезультативным убийством БЖ существуют современные эффективные технологии контроля популяции. Часто неадекватные решения должностных лиц диктуются определённой инертностью мышления и консерватизмом, за которым скрывается некомпетентность и боязнь нововведений. С этим необходимо бороться пропагандой современных технологий и повышением компетенции должностных лиц. Однако существует масса случаев, когда должностные лица осведомлены и о существовании новых технологий контроля популяции и о бессмысленности убийства БЖ. Тем не менее, они агрессивно пропагандируют именно практику убийства, замалчивая или искажая другие предложения. Тем самым, бюджетные деньги осознанно направляются на бесполезную для общества растрату. В данном случае, имеет место осознанное совершение преступлений, указанных выше при циничной демонстрации собственной безнаказанности. В этом случае, уместно говорить о мотивах преступления и уголовной ответственности должностных лиц. Мотивы, а именно финансовые мотивы, вкратце были описаны в разделе о злоупотреблениях при реализации программ сокращения численности БЖ. Порой основным мотивом должностных лиц, связанных со службами отлова и уничтожения БЖ, является попытка оправдать своё собственное существование и полезность. Тем самым, сохранить свои должности и работу. Как бы то ни было, имеет место нарушение Уголовного Кодекса РФ по следующим статьям:

      Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями

      Статья 285.1. Нецелевое расходование бюджетных средств

      Статья 286. Превышение должностных полномочий

      Статья 160. Присвоение или растрата

      Статья 245. Жестокое обращение с животными

      Статья 249 Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений

Безусловно, в каждом конкретном случае, мотивы и юридическая классификация действий служебных лиц, связанных с уничтожением БЖ, должна определяться следственными органами и прокуратурой.

Попытка данными лицами для оправдания своих действий подвергать сомнению все предлагаемые технологии контроля популяции, должны быть последовательно и юридически грамотно доведены до масштабной экспертизы программ сокращения численности БЖ в научных учреждениях, авторитет и научный потенциал которых соизмерим с упоминаемыми организациями. А именно, институтом Проблем Экологии и Эволюции имени А. Н. Северцова, Всемирной Организацией Здравоохранения и другими. Голословное отрицание концепций комплексной программы или привлечение в качестве “экспертов” руководителей служб отлова или ветеринаров районного масштаба, недопустимо. Грамотная экспертиза комплексной программы может лишь подтвердить её основные положения или внести несущественные поправки в частные положения.

^ Критикам программы

При разработке программы учитывались все существующие в настоящее время подходы к решению проблемы БЖ в разных регионах мира. Комплексность программы означает то, что в неё были включены наиболее эффективные и адекватные российским условиям методики из данных подходов. Адекватность той или иной методики российским условиям является наиболее важным требованием для её включения в программу. Действительно, можно приводить примеры успешного решения проблемы БЖ с помощью только массовой стерилизации в отдельных азиатских государствах или с помощью только сетей приютов на западе. Однако Россия равно отличается и от западных и от восточных стран. Достаточно сказать, что в азиатских странах успешность массовой стерилизации была обусловлена тем, что все животные там, в опредёлённой степени бездомные, и стерилизация охватывает всю популяцию собак. В России же существует и популяция бездомных животных и гораздо большая по объёму популяция домашних. Они взаимосвязаны друг с другом, что делает неэффективной воздействие только на одну из популяций. По этой причине, прямой перенос азиатской модели массовой стерилизации в российские условия, без учёта местной специфики не даст ожидаемого эффекта. Так же и с западной моделью сетей приютов и активной пропагандой стерилизации домашних животных. Она применима только для борьбы с перепроизводством домашних животных и, сама по себе, ничего не может решить при наличии столь острой проблемы с популяцией бездомных животных, какая есть в России. Следовательно, у России, как всегда свой собственный путь решения проблемы, который и пытается предложить описываемая программа.

Таким образом, критиковать комплексную программу в сложности и эклектичности не вполне уместно. Это – объективная сложность. Напротив, не правы те, кто предлагает упрощённые подходы, указывая при этом, на западный или азиатский опыт.

Критика “сложности” комплексной программы со стороны приверженцев программы стерилизации в московской версии, вкратце была рассмотрена выше. Упрощённые подходы недопустимы и неуместны. В конечном итоге, вся концепция массовой стерилизации включена в комплексную программу в качестве одной из важнейших составляющих.

Безусловно, в первую очередь комплексную программу будут критиковать чиновники городской администрации, связанные со службой отлова и убийства бездомных животных. Поскольку с научной точки зрения им предложить нечего, то все их возражения будут мало обоснованы – за ними лишь частные эмоции, некомпетентность и личный интерес. Подробный анализ стереотипов мышления и мотивов сторонников убийств бездомных животных был проведен в разделах, посвящённых злоупотреблениям в службах отлова и юридической оценке деятельности этих служб. Соответственно, ответ на подобную критику целесообразно переводить из научной плоскости в юридическую.

По-видимому, отдельный группу составят те чиновники, которые, признавая потенциал комплексной программы, будут сетовать на нехватку средств на её осуществление. Однако же, программа декларирует самоокупаемость. Средства нужны только на её запуск. Далее, при налаженной системе контроля ДЖ, деньги от программы начнут поступать в бюджет и окупят первоначальные затраты. Таким образом, нет ничего, что мешало бы реализации программы. В любом случае, до момента запуска программы, необходимо остановить деятельность служб отлова, связанную с попытками уничтожения популяции БЖ. Бессмысленность и дороговизна этого занятия была многократно показано в данной работе. Деятельность служб отлова, по изъятию явно агрессивных животных (работа только по вызову граждан) может продолжаться до тех пор, пока данные функции не будут переданы в службы, созданные для реализации комплексной программы.
1   2   3

Похожие:

Описание комплексной программы Коротко описать комплексную программу сокращения численности бж можно следующим образом: Создается группа или комитет по городским животным iconОписание комплексной программы Коротко описать комплексную программу...
Ствляется предварительное исследование состояния городской популяции бж и общее исследование популяции дж. Это исследование должно...
Описание комплексной программы Коротко описать комплексную программу сокращения численности бж можно следующим образом: Создается группа или комитет по городским животным iconЛабораторная работа №4 исследование переходных процессов в rl-цепях
Воздействие прямоугольных импульсов тока, изображенных на рис. 1, на электрическую цепь, состоящую из последовательно соединенных...
Описание комплексной программы Коротко описать комплексную программу сокращения численности бж можно следующим образом: Создается группа или комитет по городским животным iconЖизненный цикл интеллектуальной системы
Экспертные системы оцениваются главным образом для того, чтобы проверить точность работы программы и ее полезность. Оценку можно...
Описание комплексной программы Коротко описать комплексную программу сокращения численности бж можно следующим образом: Создается группа или комитет по городским животным iconЛабораторная работа №3 исследование переходных процессов rc-цепях
Воздействие прямоугольных импульсов тока, изображенных на рис. 1, на электрическую цепь, состоящую из последовательно соединенных...
Описание комплексной программы Коротко описать комплексную программу сокращения численности бж можно следующим образом: Создается группа или комитет по городским животным iconМетодика кодировки речи в язык воспринимаемый подсознанием и не читаемый...
Многие психологи давно ищут способ прямого обращения к подсознанию, минуя центр критики (функцию сознания). Причины самые разные. Коротко...
Описание комплексной программы Коротко описать комплексную программу сокращения численности бж можно следующим образом: Создается группа или комитет по городским животным iconЛабораторная работа №1
Определите, каким образом можно запускать командную строку. В файл отчета вставьте пошаговую инструкцию, описывающую запуск командной...
Описание комплексной программы Коротко описать комплексную программу сокращения численности бж можно следующим образом: Создается группа или комитет по городским животным iconЛабораторная работа №1
Определите, каким образом можно запускать командную строку. В файл отчета вставьте пошаговую инструкцию, описывающую запуск командной...
Описание комплексной программы Коротко описать комплексную программу сокращения численности бж можно следующим образом: Создается группа или комитет по городским животным iconТесты к гос аттестации вариант №1 Край штампованной коронки погружается...
Обеззараживание съемных протезов перед починкой можно провести следующим образом
Описание комплексной программы Коротко описать комплексную программу сокращения численности бж можно следующим образом: Создается группа или комитет по городским животным iconИнформация о ходе реализации Среднесрочной комплексной программы...
Среднесрочная комплексная программа экономического развития Зауралья на 2011-2015 годы (далее – Среднесрочная программа) принята...
Описание комплексной программы Коротко описать комплексную программу сокращения численности бж можно следующим образом: Создается группа или комитет по городским животным iconЛекция №12 Тема Язык программирования Delphi Введение ЭВМ может
Такие языки называются алгоритмическими языками высокого уровня. Чтобы такую программу можно было выполнить на эвм, необходима специальная...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2020
контакты
userdocs.ru
Главная страница