Рожков Кирилл Львович процесс глобализации и национальная экономика диссертация на соискание ученой степени
Скачать 2.89 Mb.
|
^ 2.1. Национальная экономика: сущность, признаки, проблемы функционирования в условиях глобализацииВ Проекте «Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу» (2000 г.) констатируется тот факт, что «К рубежу третьего тысячелетия Россия утратила положение страны-сверхдержавы и столкнулась с угрозой оказаться на периферии формирующегося нового мира. Опасность остаться за рамками процессов глобализации, становления открытого сообщества и постиндустриальной, информационной экономики является для России все более реальной»43. Из этого утверждения следует, что не всякое положение страны в международно разделении труда, в мирохозяйственных связях может ее удовлетворить. Если считать, что понятия «национальная экономика» и «экономика страны» не тождественны, то следует вывод, что не все, что делает страна, и не все, что делают для или помимо нее другие страны, отражает ее глобальную конкурентоспособность. Не все сделки, ведущие к сохранению и (или) росту доли страны в мировом доходе, отвечает ее национальным экономическим интересам. Об этом фактически говорит Э.Г. Кочетов: «…включение национальной экономики [в мировую – К.Р.] объективно дает увеличение национального дохода (это условно можно назвать как доступ к мировому доходу), а «неосторожный» процесс втягивания в ИВЯ [интернационализированные воспроизводственные ядра – К.Р.] чреват для национальной экономики глубочайшими деформациями производственной структуры, разрушением национальных производственных комплексов, сориентированных на определенный уровень технологического и производственного развития”44. То есть не всякая доля мирового дохода хороша для страны, и проблема не в ее размере, а в способе ее получения. В этом смысле существует парность понятий «глобальная экономика –национальная экономика» и «мировая экономика – экономика страны». Так же, как глобальная экономика – не вся мировая экономика, национальная экономика – не вся экономика страны (и в этом смысле отождествлять эти два понятия, как это делает большинство авторов, я бы не стал). У любой страны есть экономика, но не у любой есть национальная экономика. Все глобальные процессы происходят в мировой экономике, но не все, что происходит в мировой экономике, можно отнести к глобальным процессам. Глобальная экономика – есть только абсолютно транснационализированная часть мировой, а национальная - абсолютно «национализированная» часть экономики страны. Слово «национализация» здесь, естественно, означает не акт безвозмездной передачи собственности государству, а антипод глобализации. Исходя из выводов главы 1, глобализация – процесс сужения границ национальной экономики до минимума, и соответственно, расширение границ транснациональной экономики до уровня мировой. Глобальная экономика - часть мировой экономики, которая абсолютно не связана с территорией и культурой этой территории. То есть, экономические операции, выполняемые на территории, безразличны как к месту выполнения операции (могут быть переведены в другое место при изменении конъюнктуры) и к тому, человек какой культуры, системы ценностей и образа жизни будет их выполнять. Этим операциям нужен универсальный, всеядный в культурном отношении человек. Глобальная экономика рассматривает людей как трудовые ресурсы, как совокупность более или менее трудоспособных людей, которые могут и должны гибко перемещаться по территории и гибко менять виды своей деятельности. Глобальные люди - люди, не стесненные особыми культурными «предрассудками» и принципами: «Информационные культурные стереотипы, внешне основанные на демократических принципах, не содержат идеологических элементов ни одной религии, но игнорируют и фундаментальные исторические корни и черты экономического развития отдельных стран»45. И как бы опасен ни казался процесс культурного нивелирования, глобальная экономика – реальность, а глобализации – объективная тенденция, которой невозможно противодействовать «в лоб». Кроме того, как мы выяснили, глобализация, угрожая развитию, одновременно предоставляет массу новых возможностей для него, и не воспользоваться ими было бы неразумно. Означает ли использование страной преимуществ глобализации однозначно и бесспорно включение в этот процесс любым способом? Конечно, нет. Но поиск способа этого включения – так же объективно необходим, как объективно неизбежна сама глобализация. Можно сказать вполне определенно, что существуют два основных способа встраивания экономики страны в мирохозяйственные связи. Первый - через неуправляемое участие в транснациональных воспроизводственных циклах (штаб-квартира находится за пределами экономической территории страны) и через управляемое участие (штаб квартира находится на экономической территории). Соответственно, экономика страны также делится на две части - глобализированную и национализированную. И теперь логично выявить признаки национальной экономики, вытекающие:
Другими словами, следует ответить на вопрос, является ли социальная конкурентоспособность страны условием ее хозяйственной конкурентоспособности. То есть, является ли привлекательность страны для жителей условием привлекательности страны для предприятий, условием включения ее в интернационализированные воспроизводственные циклы на правах управляющего, т.е. условием размещения этих циклов на своей экономической территории. Надо сказать, что представления о национальной экономике имеют свою историю так же, как представления о ее месте в мировой экономике, подробно рассмотренные в п.1.1. Они восходят к немецким экономистам так называемой исторической школы, позиции нескольких представителей которой мы рассмотрим ниже. Метод, применяемый ее представителями – анализ экономического развития на протяжении времени от его зарождения до его сегодняшнего состояния, что и дало название всей школе. Г.Ф. Шмоллер («Наука о народном хозяйстве. Ее предмет и метод», 1875) говорил о национальной экономике (в русском переводе тех лет – народном хозяйстве), противопоставляя ее раннему (домашнему) хозяйству. Ранее хозяйство, в его понимании, - совокупность тех средств, которые одно или несколько совместно живущих лиц создали посредством своего труда и менового оборота в интересах обеспечения себе содержания и тех отношений, в которые они вступали ради этой цели, прежде всего и главным образом друг с другом, а затем и с третьими, посторонними лицами. Домашнее хозяйство направлено в первую очередь на удовлетворение собственных потребностей, а не потребностей рынка. Внешний меновый оборот и рынок возникают во взаимодействии домашних хозяйств, которое связано с трансформацией последних в процессе разделения труда. Народ, в понимании Шмоллера – совокупность многих лиц, объединенных языком и происхождением, нравами и представлениями о нравственном, а по большей части также правом и церковью, историей и государственным устройством, причем лица эти между собой связаны узами в тысячи и миллионы раз более тесными, чем с другими народами. Логика эволюции домашнего хозяйства в народное, по Шмоллеру, представлена на рис.2. Давая далее детальный перечень признаков народного хозяйства, Шмоллер называет таковыми:
В итоге народное хозяйство предстает составляющей единое целое совокупностью существующих в государстве, стоящих частью рядом, частью одно над другим и взаимно связанных индивидуальных и корпоративных хозяйств, включая и финансовое хозяйство страны. Народное хозяйство, по мнению Шмоллера, зависит от государственного управления, но меньше нуждается в руководстве из центра, чем государство. Обращает на себя внимание этический аспект объединения домашних хозяйств в народное, лежащий, по мнению Шмоллера, в основе национального (народного) хозяйства. Совокупность домашних хозяйств, объединенных экономическими связями рынка, для классика немецкой исторической школы – еще не народное хозяйство. Последнее возникает лишь с формированием механизма согласованного удовлетворения потребностей, в основе которого лежат разделяемые всеми членами общества нематериальные ценности. Это вразрез идет с представлениями английской классической политэкономии, начиная с И. Бентама и А. Смита, в которой механизм согласования выстраивается сам собой, как сумма векторов частных экономических устремлений. Еще более богатую пищу для размышлений на тему о сущности национальной экономики дают исследования К. Бюхера («Возникновение народного хозяйства. Публичные лекции и очерки», 1923) Он развивает тему этической основы народного хозяйства, утверждая, что:
Народное хозяйство, по определению Бюхера, есть совокупность учреждений, институтов и действий, направленных на удовлетворение потребностей целого народа. Особый предмет его внимания – особые потребности народа, отличные от потребностей отдельных семей, и их генезис. В этой зависимости всех от каждого [специфика формирования потребностей народа, по Бюхеру] народное хозяйство является продуктом всего, лежащего позади нас, культурного развития. Народное хозяйство распадается на многочисленные отдельные хозяйства (семьи), которые находятся в определенных отношениях друг с другом (имеют обязанности друг перед другом). Вообще «все зародыши развития кроются в первоначальной клеточке общества - семье». Семья = организация замкнутого домашнего хозяйства. Однако, в отличие от Шмоллера, Бюхер выделяет не две, а уже три ступени развития экономики до уровня национальной:
При этом Бюхер вводит принципиально важный критерий классификаций форм экономического развития: длина того пути, который должен пройти предмет от производителя к потребителю в рамках каждой формы. Причем речь здесь не столько о времени, за которое продукт проделывает этот путь, о количестве его владельцев, которое он меняет на этом пути. Иногда предмет переходит от одного владельца к другому дольше (по времени), чем через пятерых владельцев, но «длина пути» в бюхеровском понимании во втором случае больше.
 В замкнутом хозяйстве:
Действует принцип «Никуда не годен тот сельский хозяин, который покупает то, что можно произвести в своем собственном хозяйстве» (Плиний). Практически все определяется тем участком земли, которым владеет автономное хозяйство. «Овеществленный человек» - человек, зависящий от земли. Обмен неизвестен. Человек даже питает отвращение к нему. Не зря в немецком языке глаголы «обменивать» (tauschen) и «обманывать» (täuschen) имеют общий корень, а в ранние времена они означали одно и то же. Понятие «капитал» включает только основной капитал (орудия + инструменты). То, что обыкновенно называют оборотным капиталом, в замкнутом домашнем хозяйстве является потребительным имуществом, которое мало-помалу становится годным для потребления (сырье или полуобработанные продукты) Из основных форм получения дохода начинает выделяться одна лишь земельная рента. Доход есть сумма потребительских ценностей, произведенных в самом хозяйстве, весь продукт, полученный хозяином. К. Бюхер отмечает трудность в отделении дохода от имущества. Трудность возрастает по мере увеличения зависимости хозяйства от стихийных случайностей, т. к. становится необходимым накопление запасов. Несмотря на отсутствие обмена, К. Бюхер выделяет «кое-какие явления менового характера»: передвижение людей (пример: рабов), перевозка предметов, сообщение известий, передача предметов и услуг. Но всем им не достает самого характерного для менового хозяйства: тесной связи между отдельной услугой и ее вознаграждением с одной стороны и свободного самоопределения отдельных обменивающихся хозяйств с другой. В замкнутом домашнем хозяйстве отношения между господином и слугой, а не между обменивающимися договаривающимися сторонами. Как бы широко ни развивалось замкнутое домашнее хозяйство при посредстве крепостного и обязанного труда, оно все же никогда не сможет приспособиться к человеческим потребностям и удовлетворить их во всех возможных случаях. ^  В городском хозяйстве:
 … Для народного хозяйства характерно следующее:
В глубине политического объединения страны, приведшего к развитию государственного абсолютизма, таится всемирноисторическая идея о том, что для новых более значительных культурных задач человечества необходима единая организация целых народов, широкая, живая общность интересов, которая, однако, могла возникнуть лишь на почве общего хозяйства;
Причины эволюции замкнутого хозяйства в народное у Бюхера выглядят так: человечество на протяжении истории ставит себе все более высокие хозяйственные цели, достижение которых становится возможным благодаря тому, что труд распределяется между прогрессивно возрастающим кругом населения и, в конце концов, охватывает весь народ, так что все работают для всех. На пути от замкнутого домашнего до народного хозяйства «удовлетворение потребностей каждого становится все более полным и разнообразным, но в то же время менее самостоятельным и более сложным. Жизнь и труд каждого все более переплетаются с жизнью и трудом других. Но в то же время обеспечение каждого отдельного хозяйства всем необходимым становится более устойчивым и независимым от стихийных случайностей». На основе классификации ступеней экономического развития по Бюхеру становится возможной систематизация признаков народного хозяйства (табл.9). Их анализ, а также сопоставление общих представлений Бюхера о народном хозяйстве позволяет сделать вывод, что этическая составляющая хозяйства, которую он кладет в основу определения национальной экономики, тесно связана с эволюцией человеческих способностей и организации общества. Потребности народа все более формируются людьми не функционально (от нужд пропитания или традиций сословия), а социально – как функция особой формирующейся системы ценностей, осознаваемой и разделяемой всеми, т.е. национальной культуры.Тот факт, что продукт в народном хозяйстве проходит множество рук, неизбежно должен признаваться ценностью в глазах всех его промежуточных владельцев. Таблица 9. Признаки народного хозяйства в сравнении с предшествующими ему ступенями экономического развития по Бюхеру (разработана автором)
Таким образом, создатель продукта – производитель оказывается «под перекрестным огнем» социальных оценок, чего не было в предшествующих формах замкнутого хозяйства. Однако ядро системы ценностей, на которой базируется народное хозяйство, в явном виде у Бюхера не обнаруживается. Обнаруживается оно у еще одного блестящего представителя немецкой исторической школы – Ф. Листа («Национальная система политической экономии», 1841). Фактически Ф. Лист является основателем теории национальных экономических интересов. При этом в отличие от теорий Г.Ф. Шмоллера и К. Бюхера, его теория имеет явный внешнеэкономический аспект. Теория Ф. Листа опирается на принцип национализма. Национализм в его понимании – среднее между индивидуализмом и человечеством. Вся экономическая теория, в соответствии с этим, имеет три раздела: частная экономия, политическая экономия (национальная экономика в современном понимании) и космополитическая экономия (мировая экономика в современном понимании). Важнейший тезис теории Листа состоит в том, что «свободная конкуренция не должна подчинять мировые интересы в рамках всемирной ассоциации интересам одной страны, т.е. свободная конкуренция пригодна только для лиц одной и той же нации». При том, что он вполне близок меркантилизму, все оказывается не так просто. Анализируя причины успеха или неудачи разных стран во внешней торговле (период – первая половина ХIХ в.), Лист называет целую гамму факторов (в терминах, принятых в данной работе, конкурентных преимуществ стран), которые не однозначно нельзя назвать торгово-протекционистскими (табл.10). Так, мы видим среди них:
Как видим, перечень факторов вполне актуален для этапа глобализации, которой во времена Листа еще и в помине не было. Сердцевина исследования Листа – теория производительных сил, базирующаяся на следующих формулах: 1) Сумма богатств отдельных граждан < богатство страны 2) Богатство страны = Сумма богатств отдельных граждан + Способность создавать богатство (производительные силы) Лист приводит пример-притчу важности производительных сил как составляющей богатства, суть которой такова. Отцы двух семейств располагают одинаковым состоянием. Один из них разделил свое состояние на равные части и оставил в наследство своим сыновьям. Другой же вложил все деньги в образование своих детей. В результате, после смерти отцов, дети первого получают
Таблица 10. Факторы успехов и неудач стран во внешней торговле по Ф.Листу определенные ограниченные суммы денег, дети же второго способны сами, используя имеющиеся средства и приобретенные знания и навыки преумножать капитал отца и зарабатывать новый. Таким образом, выигрывает второй из отцов. И далее – важнейшие выводы Листа в связи с этим: «Национальная экономия – наука, которая, признавая существующие интересы и индивидуальные условия наций, учит, каким образом каждая из них может возвыситься до той же степени экономического развития, при которой ее ассоциация с другими нациями равной культуры на основании свободной торговли становится возможной и выгодной»50. Фактически эта мысль Листа о равноправном сотрудничестве согласуется с теми тезисами о сути глобальной конкуренции, которые были высказаны мною в гл.1. «Нация должна жертвовать материальными богатствами и переносить … лишения для приобретения умственных и социальных сил ради выгоды в будущем»51. «Те нации, которые благодаря своему нравственному, умственному, социальному и политическому потенциалу чувствуют себя способными к развитию промышленности, должны обратиться к протекционистской системе как самой действенной»52. Эта система заключается не только в поддержании материального производства, но и интеллектуального потенциала страны, следовательно, здесь Лист входит в конфликт с А. Смитом, который отрицал значение умственного труда (суд, образование, наука и т.д.) и выходит за узкие рамки обычного меркантилизма, который также призывал защищать материальное производство, а не интеллектуальный потенциал. Таким образом, внациональной экономике воспроизводятся виды деятельности не только с непосредственными (материализуемыми в натуральном, денежном или ином доходе), но и с косвенными (неотчуждаемыми от человека, проявляющиеся лишь в долгосрочной перспективе) результатами. Признак культуры в экономике – роскошь непроизводительного (неутилитарного) присвоения благ, которую она может себе позволить. Нахождение особых способов включения в воспроизводственный ццикл благ с длительным циклом воспроизводства (невоспроизводимых благ) – тоже неотъемлемая черта национальной экономики. Национальной экономике небезразлично, каким образом она ведется, в каких видах деятельности вращаются ресурсы, каковы типичные источники дохода и богатства. Национальная экономика, таким образом, хотя и связана с территорией, однако более важным для нее становится не территориальный, а социокультурный аспект хозяйственной деятельности. «Хотя американское превосходство в международном масштабе неизбежно вызывает представление о сходстве с прежними имперскими системами, расхождения все же более существенны. Они выходят за пределы вопроса о территориальных границах: Все вышеупомянутое подкрепляется широким, но неосязаемым [выделено мною – К.Р.] влиянием американского господства в области глобальных коммуникаций, народных развлечений и массовой культуры»53 Глобальная конкурентоспособность, то есть продуктивная хозяйственная деятельность нации возможна. Возможно воплощение собственной системы ценностей нации в результатах этой деятельности. Это продемонстрировала Япония, это демонстрируют новые индустриальные страны и Китай. Наконец, это демонстрируют Соединенные Штаты Америки, превращая образцы своей культуры в общепринятые мировые ценности. Если глобальная экономика – мировой конструктор, который можно собрать любым способом; национальная экономика – определенный конструктор, который собирается только в определенной конфигурации, и эта конфигурация – есть культура нации, ведущей открытое хозяйство. Если страна не выработала приемлемую для себя конфигурацию на своей экономической территории, ее «собирают» за пределами ее экономической территории. Национальная экономика – тонкая система распределения хозяйственных операций страны на ее территории или за ее пределами в интересах нации и в условиях расширения глобальной экономики. Национальная экономика – это часть экономики страны, отвечающая национальным интересам. Национальная экономика – это экономика, сохраняющая и расширяющая хозяйственную культуру, ядро и национальную диаспору за рубежом – т.е. основанная на осознаваемых способах получения дохода как части системы ценностей (национальной хозяйственной модели). Нельзя здесь не согласиться с В.Д.Щетининым, утверждающим, что «Национальные приоритеты не должны приноситься в жертву безликому международному стандарту»54. Национальная экономика – это экономика страны, обладающей глобальной конкурентоспособностью. В итоге мы приходим к следующим характеристикам национальной экономики, в отличие от экономики страны. В перечислении этих признаков мы будем руководствоваться как выводами и обобщениями, полученными в первой главе так и результатами анализа существа национального хозяйства, полученными в данном параграфе. Национальная экономика – это часть экономики страны, обладающая следующими отличительными свойствами:
|
Похожие:
 | Клименко елена олеговна концепт «менеджмент» в американской и русской... ... | | Профилактика и лечение хирургических заболеваний у лиц допризывного... Особенности работы военно-врачебной комиссии при хирургических заболеваниях у допризывников 42 |
| Диссертация на соискание ученой степени кандидата педагогических... Военно-физическая подготовка восточных славян до образования древнерусского государства | | Русская авторская песня в лингвистическом и коммуникативном аспектах Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата филологических наук |
| Название ресурса Ведовство в общественной мысли Германии 2-й половины XVI века: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических... | | Заседание совета д 212. 232. 13 По защите докторских и кандидатских... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «санкт-петербургский государственный... |
| Оценочная функция психики Защита состоится 1998 г., в часов, на заседании диссертационного совета д 063. 57. 23 яо защите диссертации на соискание ученой степени... | | Внутренние конфликты в русской православной церкви второй половины Защита состоится 18 октября 2005 г в 11 часов на заседании Диссертационного совета д 002. 018. 02 по защите диссертаций на соискание... |
| Методические указания к практическим работам для студентов специальностей:... Практическая работа №3 Контроль в сфере закупочной деятельности и принятие решения по | | 3 Структура экономики России Национальная экономика сформировалась... Национальная экономика сформировалась в результате социального и экономического развития, межрайонного разделения труда и процессов... |