Концепция проекта Большой Евразийский Университет Основные характеристики и параметры Технического задания на проектирование Правительство Свердловской области


НазваниеКонцепция проекта Большой Евразийский Университет Основные характеристики и параметры Технического задания на проектирование Правительство Свердловской области
страница6/34
Дата публикации15.03.2013
Размер2.48 Mb.
ТипДокументы
userdocs.ru > Экономика > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   34
^

1.7. Риски проекта.



Крупные амбициозные проекты всегда сопряжены с высокими рисками, которые необходимо принимать во внимание уже на начальной стадии проектирования.

^ Организационные и управленческие риски. Интеграция 13 из 18 существующих государственных вузов миллионного города, в которых совокупно обучается более половины студентов, и перенос их пусть даже на подготовленную площадку – это не только огромные капиталовложения, но и временные затраты, и риск организации очередного «долгостроя» при недостаточном финансировании.


^ Сильные стороны объединения большого количества вузов

Недостатки объединения

Более широкие возможности отбора сильных преподавателей и студентов для прорывных направлений деятельности ВУЗа


Резко повышается сложность управления
Размывание ограниченных ресурсов
Длительные сроки реализации проекта



^ Демографические и кадровые риски. Проект рассчитан на 130-150 тысяч студентов, 25 тысяч ППС и 95 тысяч жителей комплекса, включая студентов БЕУ. В условиях демографического кризиса и процессов старения населения, даже при условии массовизации высшего образования и увеличения массовой доли студентов в стране, абсолютная численность их будет неуклонно сокращаться. Так, количество потенциальных абитуриентов – молодежи в возрасте 17 лет - в регионах Большого Урала может сократиться в 2015 году на половину по сравнению с 2005 годом, при этом набор в вузы ежегодно растет. Прогнозные оценки представлены ниже.

Свердловская область, до того неуклонно увеличивающая количество учебных заведений (за 15 лет количество вузов (с учетом негосударственных) в Свердловской области и в Уральском макрорегионе увеличилось вдвое), а также количество мест, столкнется с необходимостью объединения вузов и закрытия части кафедр.

При этом наблюдается и неуклонное снижение количества научных кадров в регионе. Низкий уровень оплаты труда ученых и преподавателей не привлекает в данную сферу активную молодежь. В результате происходит увеличение среднего возраста сотрудников и ежегодное сокращение научных кадров. В период 1992-2003 года произошло сокращение численности персонала, занятого исследованиями и разработками, на 11000 человек. За 2005 год научный сектор Свердловской области сократился на 2% занятых в нем научных кадров.

^

1.8. Финансовые механизмы строительства и эксплуатации Большого Евразийского Университетского комплекса.



Строительство БЕУК может осуществляться на основе системно привлеченных и используемых инвестиций. К основным источникам финансовых средств (с учетом особенностей привлеченного и заемного капитала) следует отнести: частный капитал крупных компаний, финансовые ресурсы отечественных и иностранных инвестиционных компаний, заемные средства, государственное и муниципальное финансирование.

^ Средства частных инвесторов на этапе строительства можно предусмотреть в виде кредитов под обеспечение имеющимися зданиями и сооружениями вузов .

Социальная инфраструктура будет иметь самостоятельную доходность поэтому строительство жилья, объектов сферы услуг, а также информационные сети безболезненно профинансируются заинтересованными инвесторами.

Банки при наличии залоговых механизмов, прежде всего с учетом земли, могут принимать участие в различных вариантах финансирования, от синдицированного кредитования до обслуживания лизинговых и ипотечных схем покупки оборудования и строительства зданий.

При банковском кредитовании целесообразно привлечение кредитов иностранных банков, с более длительными сроками и более низкими ставками.

Большой потенциал в финансировании инновационной деятельности находится в системе венчурного капитала. Доля венчурных инвестиций в России угрожающе мала, в то время как западные венчурные фонды финансируют до 30 % всех наукоемких исследований и разработок. В этой сфере так же пока нет должного законодательного поля, дающего возможность участия в программе пенсионным фондам и страховым компаниям.

Нельзя исключать и тему благотворительности. Потенциал благотворителей на территории области значителен. Правовые основы благотворительной деятельности определены в проекте федерального закона РФ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций», который запланирован для рассмотрения ГосДумой РФ в первом чтении в декабре 2006 г Проект закона предусматривает, что собственниками целевого капитала могут быть только некоммерческие организации, созданные в организационно-правовой форме фонда, автономной некоммерческой организации и общественной организации. Список целей для использования доходов от целевого капитала жестко ограничен: содействие деятельности в сфере образования, науки (путем создания специализированных организаций), здравоохранения, культуры, искусства, архивного дела; социальной поддержки. Одновременно предусматривается внесение изменений в Налоговый кодекс. Пожертвования денежных средств на формирование целевого капитала не будут облагаться НДС и налогом на прибыль. Доходы от целевого капитала будут также освобождены от налога на прибыль.

В целях обеспечения озможности федерального финансирования БЕУ в рамках национальных проектов и федеральных целевых программ процесс создание университетского комплекса должен быть увязан с решением следующих задач:

- Формирование на первом этапе межвузовского Ресурсно-сервисного центра находящегося в казне РФ и переданного вузам в безвозмездной совместное использование;-

- Учреждение Минобрнаукой нового юридического лица «Ресурсный центр БЕУ»;

- Создание государственного (федерального) образовательного холдинга «Большой Евразийский университет».

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   34

Похожие:

Концепция проекта Большой Евразийский Университет Основные характеристики и параметры Технического задания на проектирование Правительство Свердловской области iconМолодежное правительство Свердловской области
Молодежное правительство Свердловской области (мпсо) совещательный орган при Правительстве Свердловской области, работает по принципу...
Концепция проекта Большой Евразийский Университет Основные характеристики и параметры Технического задания на проектирование Правительство Свердловской области iconМолодежное правительство свердловской области
Получить бесценный опыт взаимодействия с руководством Правительства Свердловской области
Концепция проекта Большой Евразийский Университет Основные характеристики и параметры Технического задания на проектирование Правительство Свердловской области iconУчебный курс «Бюджетная система рф» д э. н. Климанов Владимир Викторович...
Задания к семинару 20 февраля 2013 г по Теме 2 «Федеральный бюджет: основные параметры»
Концепция проекта Большой Евразийский Университет Основные характеристики и параметры Технического задания на проектирование Правительство Свердловской области iconИнформационный бюллетень
Знаменательная дата Свердловской области День образования профсоюзного движения Свердловской области
Концепция проекта Большой Евразийский Университет Основные характеристики и параметры Технического задания на проектирование Правительство Свердловской области iconЛ. А. Рапопорт Председатель Федерации Профсоюзов Свердловской области
О премии студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования свердловской области за особые успехи в учебе,...
Концепция проекта Большой Евразийский Университет Основные характеристики и параметры Технического задания на проектирование Правительство Свердловской области iconКурсовой проект по дисциплине: «Электрические передачи локомотивов»
В данном курсовом проекте определены основные параметры электрической передачи тепловоза и зубчатой передачи, построены регулировочные...
Концепция проекта Большой Евразийский Университет Основные характеристики и параметры Технического задания на проектирование Правительство Свердловской области iconПеречень и основные технические характеристики средств технического диагностирования
Разработать «Технологию работ по проверке транспортных средств с использованием средств технического диагностирования»
Концепция проекта Большой Евразийский Университет Основные характеристики и параметры Технического задания на проектирование Правительство Свердловской области iconВопросы к экзамену по курсу
Основные формы человеческого знания (концепция О. Конта). Общее понятие о науке. Основные характеристики научного знания
Концепция проекта Большой Евразийский Университет Основные характеристики и параметры Технического задания на проектирование Правительство Свердловской области iconТехническое задание является основным документом, определяющим объем...
Целью курсового проекта является создание программы, позволяющей исследовать временн о е поведение трехкомпонентной экологической...
Концепция проекта Большой Евразийский Университет Основные характеристики и параметры Технического задания на проектирование Правительство Свердловской области iconКонцепция, структура и основные лексикографические параметры словаря
Достижение этой цели возможно при решении комплекса теоретических и практических задач, включающих
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2020
контакты
userdocs.ru
Главная страница