Лекция э кономические теории, пр едпосылки и факторы развития национальной экономики


Скачать 378.16 Kb.
НазваниеЛекция э кономические теории, пр едпосылки и факторы развития национальной экономики
страница2/3
Дата публикации25.06.2013
Размер378.16 Kb.
ТипЛекция
userdocs.ru > Экономика > Лекция
1   2   3

^ 2. Предпосылки формирования и функционирования национальной экономики
Предпосылки – это предварительное условие, исходный пункт для дальнейших условий хозяйствования.

Для возникновения и развития национальной экономики необходимы такие предпосылки:

  1. углубление общественного деления труда, которое способствует возникновению качественно новых отраслей специализации;

  2. формирование системы государственного регулирования экономикой, которая должна обеспечить пропорциональность развития, а также поддержку предпринимательских структур;

  3. институционная система государства.

Очень важным фактором эффективной национальной экономики является формирование гражданского общества. В этом контексте можно выделить блоки институций:

^ Конституция Украины - основной закон развития национальной экономики (ст. И, ст. 2, ст. 75 Конституции Украины).

Государственно-политический блок - это блок, который решает вопрос создания государства, мониторинга за выполнением законов Украины, норм, законодательных актов;

^ Социально-экономический бло предусматривает решение проблем материально-технологической базы, духовной и социальной базы, для развития национальной экономики;

^ Блок экологической безопасност предусматривает решение вопросов, связанных с выполнением экологического законодательства государства и экологической безопасности населения;

Национальная экономика развивается на основе институций, которые поддерживают формирование гражданского общества. Институции гражданского общества можно разделить на такие блоки: государственно-политические; социально-экономические; институции экологической безопасности.

Мировой и отечественный опыт свидетельствует, что значимость политической предпосылки национальной экономики состоит в обеспечении возможности формирования внешних условий хозяйствования (реализации целей, задач, интересов и т. д. предпринимательской деятельности) в стране, регионах и

на территориях, в отраслях, в организационно-правовых формах хозяйствования.

Влияние политической предпосылки на возможность и масштабы, качество

и последствия практики хозяйствования в экономике конкретной страны может быть охарактеризовано:

1) условиями и степенью привлекательности национальной экономики для

отечественных и зарубежных инвесторов;

2) наличием гарантий со стороны государственных (центральных) и местных властей, обеспечивающих прибыльность, возвратность и ликвидность результатов вложений капитала в хозяйство страны, ее отраслей и регионов;

3) реальной практикой продолжения начатого «дела» на период, являющийся расчетным (прогнозируемым) для каждого конкретного субъекта хозяйствования на территории страны-резидента.

Все это может быть подтверждено, например, характеристикой инвестиционной привлекательности национальной экономики для отечественных и иностранных инвесторов. Инвестиционная привлекательность складывается из таких элементов, как:

— инвестиционный потенциал национальной хозяйственной системы, ее отраслей и территорий;

— условия деятельности иностранных и отечественных инвесторов, вкладывающих капитал в экономику страны.

Мировой и отечественный опыт свидетельствует о том, что политический риск может проявиться в следующих направлениях административно-хозяйственной деятельности:

1) риске национализации и экспроприации собственности резидентов хозяйствования в стране без адекватной компенсации имущественных потерь от

падения доходности вложенного и функционирующего капитала;

2) риске трансферта, связанном с возможными ограничениями в области конвертирования жесткой валюты;

3) риске разрыва контрактов из-за действий властей страны или ее регионов,

в которых находятся (функционируют) компании-контрагенты;

4) риске войны или гражданских беспорядков, парализующих процессы нормального функционирования национальной экономики страны в целом, отдельных ее регионов и территорий.

Следует подчеркнуть, что в процессе функционирования национальной хозяйственной системы любой страны формируются, осваиваются и получают отдачу (результаты) огромные размеры бюджетных (государственных и местных) и внебюджетных ресурсов, включая средства частных физических и юридических лиц. В результате перед органами управления на всех уровнях встает ряд непростых вопросов явно политического характера: кто имеет право определять режим взимания налогов, осуществлять расходы имеющихся средств и т. д.; кто определяет и должен определять «правила игры»;

кто уполномочен исполнять принятые решения и разрабатывать их;

кто имеет право контролировать и отвечать за принимаемые решения и их последствия?

Ответы на эти вопросы требуют тесного взаимодействия между органами законодательной и исполнительной власти в стране, органами местного самоуправления всех типов, а также государством, местными властями и предприятиями, государством и гражданами и т. д.

В итоге бюджетное право играет важнейшую роль в законодательном разрешении государственных сборов и осуществлении государственной бюджетной и налоговой политики.

Следовательно, политическая предпосылка национальной экономики предопределяет саму возможность становления, функционирования и развития национальной хозяйственной системы на основе создания внешних условий хозяйствования в стране, ее регионах и отраслях.

Таким образом, роль и значение политической предпосылки национальной экономики, ее суть состоят в том, что эта предпосылка дает возможность обосновать необходимость, цели, задачи, роль и значение процессов воспроизводства в хозяйственной системе страны. Реализуя политическую предпосылку национальной экономики, можно оценить цели и задачи процесса воспроизводства, выработать систему приоритетов и ограничений в социально-экономической политике государства, обосновать концепцию развития национального хозяйства.

С помощью политической предпосылки можно определить суть и задачи валютной, налоговой, таможенной, экономической, социальной, демографической и другой политики в стране.

Экономические предпосылки:

исчерпание возможностей централизованной системы хозяйствования;

потребность в эффективных стимулах экономического развития;

необходимость организационно-экономического обеспечения местного самоуправления;

концентрация проблем воспроизводства населения;

целесообразность использования ресурсов, включая инвестиционные, сектора домашних хозяйств;

наличие стран с высоким уровнем жизни при сопоставимости с регионами Украины по численности населения;

локализация в областях социально-экономических противоречий;

введение курса на рыночные преобразования в стране;

трансформация государственных институтов;

возрастание экономической роли регионов в общественном производстве в экономике Украины.

В организационной предпосылке реализуется условие реальности, действенности национальной хозяйственной системы, функционирующей и развивающейся как сложный объект, управляемый государством.

Проявляется эта предпосылка через деятельность органов государственной

власти и хозяйственного управления.
^ 3. Факторы развития национальной экономики
Факторы – движущие силы общественного развития (труд, природные ресурсы, капитал).

Для определения перспектив функционирования национальной экономики, ее роли и места, в системе мирового хозяйствования, условий, которые обеспечивают ее конкурентоспособность и направлений повышения эффективности хозяйственной деятельности, важным является выяснение факторов развития экономики той или другой страны.

Творцами хозяйственной системы любой страны мира являются люди, которые проживают на ее территории, объединенные общей культурой хозяйствования, обычаями и традициями. Население принадлежит к одной из важных движущих сил развития национальной экономики.

На протяжении XX ст. экономические, политические и военные события отразились на демографическом процессе в Украине. В частности, на территории нашей страны велись военные действия во время Первой и Второй мировых войн, проводилась политика военного коммунизма, которая заключалась в национализации всей земли, промышленных предприятий, принудительной трудовой мобилизации, рационировании правительством продуктов и экспроприации зерна у крестьян, были организованы искусственные голодомор в 1921 -1922 гг., 1932-1 933 гг., 1946-1947 гг., насильственные депортации и тому подобное, что привело к потерям наиболее работоспособной части населения и не рождения им следующего поколения украинцев. В то же время необходимо учитывать и другие факторы, которые отразились на развитии демпроцесса в нашей стране в XX ст.

В 1990 г. в Украине насчитывалось 51,9 млн. населения, из них 67,5 % проживало в городах, а 32,5% - в сельской местности. За годы независимости в нашей стране наблюдается сокращение численности населения, в 2006 г., согласно данным статистики, было около 46,6 млн. украинцев. Интересным является тот факт, что в 1992-1993 гг. численность населения Украины увеличивалась, что происходило за счет миграционного прироста. В 1990 г. миграционный прирост населения составлял 78,3 тыс. человек, в 1991 г. - 151,3 тыс. чел., в 1992 г. - 287,8 тыс. чел. Такую тенденцию можно объяснить тем, что это были первые годы независимости Украины, и люди, которые выехали за ее пределы в поисках лучшей судьбы, возвращались на родину. Однако с 1993 г. численность населения Украины имеет четкие тенденции к уменьшению. По прогнозам международной организации Программа развития ООН и Института экономического прогнозирования, если численность населения и в дальнейшем будет сокращаться, то в 2015 г. в Украине будет проживать 43,3 млн. чел., а в 2050 г. - около 19 млн. чел. [5, С. 231, 255]. Это приведет к тому, что в Украине образуется демографическая ниша, которая будет заполняться выходцами из других густонаселенных и перенаселенных стран мира, что угрожает замещением отечественной культуры быта культурой других народностей и потерей украинской нацией своей самоидентификации.

В Украине отечественная статистика в последнее время фиксировала положительной коэффициент естественного прироста населения в 1990 г., который тогда составлял 0,5 на 1000 лиц. С 1991 г. в нашей стране коэффициент естественного прироста населения имеет отрицательное значение. В региональном разрезе наивысшие отрицательные коэффициенты естественного прироста населения наблюдаются в восточных областях Украины - Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Луганской и Харьковской областях, самые низкие отрицательные коэффициенты имеются в Закарпатской, Ивано-Франковской, Львовской, Ровенской областях. К причинам, которые предопределяют отрицательный естественный прирост населения можно отнести значительную урбанизацию Украины, ухудшение экологической ситуации, которая отражается на состоянии здоровья будущих родителей и увеличивает вероятность рождения детей с изъянами развития, снижение материального благосостояния и нежелания женщин рожать более, чем одного ребенка, религиозное мировоззрение и увеличение количества абортов и тому подобное.

На развитии национальной экономики отражается и продолжительность жизни населения, которая в Украине также имеет тенденцию к сокращению. Продолжительность жизни мужчин и женщин в нашей стране существенно отличается. Если в 1990 г. средняя продолжительность жизни при рождении у женщин составляла 74,91 год, у мужчин - 65, 63 лет, то в 2004-2005 гг. соответственно составляла 73,97 и в 62,23 лет. Через стрессовые ситуации, злоупотребление вредными веществами, значительное психологическое давление, особенности физиологичного строения и другие факторы, мужчины в Украине живут почти на 10 лет меньше, чем женщины. Это значит, что мужское население нашей страны не может в достаточной мере реализовать свои потенциальные возможности, способствовать экономическому росту и улучшению благосостояния своей семьи и Украины в целом.

В нашей стране необходимо создать экономические, социальные, правовые, организационные, воспитательные и другие условия, которые способствовали бы улучшению демографической ситуации и выведению ее из кризисного состояния. Одним из главных аспектов в этом случае есть укрепление института семьи. Обогащение и сохранение брачно-семейных традиций - важное условие преодоления демографического кризиса в Украине, потому что неблагополучные семьи не могут планировать соответствующее количество детей, должным образом их воспитать. В семье задается вектор физического и психологического воспитания ребенка, формирования национальных и мировых культурных ценностей, формируются социальные ориентиры" [11].

^ К качественным параметрам, которые характеризуют население в стране и его возможности принимать участие в перестройке национальной экономики, можно отнести состояние здоровья. Если конкретное лицо из-за болезни теряет способность полноценно выполнять свою работу, то это предопределяет как потери на уровне определенной организации, так и на уровне национальной экономики. Поэтому важно определить состояние здоровья населения Украины как один из главных факторов развития национальной экономики.

Здоровье населения Украины оценить достаточно сложно, потому что с одной стороны по отдельным классам болезней существует тенденция к снижению уровня заболеваемости, а по другим - возникает угроза эпидемии. Уровень заболеваемости населения Украины на некоторые виды инфекционных болезней на протяжении 1990-2005 гг. снижался, что вызывалось проведением профилактических мероприятий, лучшей диагностикой и своевременным выявлением заболевания, разработкой более эффективных лекарств и совершенствованием лечения. В частности, уменьшились количество случаев заболеваний населения па острые кишечные инфекции, брюшной тиф и паратиф Л, В, С, вирусный гепатит, грипп и острые инфекции верхних дыхательных путей, скарлатину, дифтерию.

Однако, по-другому выглядит динамика заболеваемости населения Украины по другим видам болезней. Если в 1990 г. количество больных активным туберкулезом, с диагнозом, который установлен в первый раз в жизни, на 100000 населения составляло 31,9, то в 2005 г. - уже 84.4. В 2000 г. в нашей стране официально объявили об эпидемии туберкулеза и необходимости проведения профилактических мероприятий с целью противодействия распространению этой болезни. К главным причинам распространения туберкулеза можно отнести ухудшение условий жизни населения в нашей стране, в результате чего уменьшается противодействие организма возбудителю этой болезни. Также не оптимистичной выглядит ситуация с заболеваемостью населения Украины на злокачественные новообразования. Если в 1990 г. количество больных злокачественными новообразованиями, с диагнозом, который установлен в первый раз в жизни, на 100000 населения составляло 301, то в 2005 г. - уже 336. Причинами распространения этого класса болезней является ухудшение экологической ситуации в стране, в частности на это повлияла и авария на Чернобыльской АЭС, плохая диагностика, что не позволяет обнаружить болезнь на ранней стадии и тому подобное. Не лучшей ситуация выглядит с динамикой заболеваемости на наркоманию, токсикоманию, на венерические болезни, распространение СПИДа. Этими болезнями в большинстве болеют молодые люди, их здоровье уничтожается в достаточно раннем возрасте, не позволяя им в полной мере сделать свой взнос в перестройку национальной экономики Украины. Улучшение состояния здоровья населения Украины является одним из приоритетов государственной политики, поскольку физически и психически здоровые люди имеют больше возможностей для самоусовершенствования, работы в интересах своей родины, для рождения здорового потомства, что в перспективе создаст крепкий фундамент для построения национальной экономики с самых давних времен люди осознавали роль образования в их жизни.

История оставила нам сведения о книголюбии Ярослава Мудрого, о знании пяти иностранных языков его сыном Всеволодом, о грамотности дочери Анны, что считалось на то время незаурядным достижением и отличало эту женщину от большинства женщин французского королевского двора, о школе и библиотеке, которые действовали при соборе Св. Софии в Киеве, об образовательной деятельности в Острожской и Киево-Могилянской академиях, во Львовском и Харьковском университетах и тому подобное. Образование является одним из существенных факторов, которые влияет на развитие национальной экономики, обеспечивая ее конкурентоспособность, повышая ее эффективность и способствуя решению сложных проблем настоящего. Для оценки состояния образования в нашей стране нужно проанализировать деятельность и наполнение всех уровней образования, начиная от дошкольных заведений; оценить образовательные технологии, их соответствие задачам формирования человеческой личности относительно современных требований; определить национально-воспитательные ориентиры образования, поскольку образование является органической составляющей развития общества [10, С.48].

О роли образования в экономике Украины свидетельствует увеличение количества высших учебных заведениях 3-4 уровней аккредитации и студентов у них. Если в 1990-1991 учебном году в Украине насчитывалось 149 институтов, академий и университетов, то в 2006-2007 учебному годах - 350.

Рост количества высших учебных заведений в нашей стране со времени провозглашения независимости свидетельствует об авторитете образования и осложнения знаний, которое предопределяет увеличение спроса в национальной экономике на высококвалифицированных специалистов. Также, в Украине получает распространение частное образование, поскольку около 1/3 из действующих высших учебных заведений 3-4 уровней аккредитации составляют учреждения негосударственной формы собственности. Однако с 2000 г. в официальных документах указывается о перепроизводстве специалистов по экономическим и юридическим направлениям подготовки и нехватке в недалеком будущем инженерно-технических работников и рабочих.

В сфере образования государство должно проводить взвешенную политику и осуществлять подготовку кадров в соответствии с потребностями национальной экономики. Также необходимо обратить внимание на модернизацию существующей системы образования в Украине и приближения ее к стандартам ЕС; оснащении учебных заведений современной компьютерной техникой и подключение к глобальной сети Internet; улучшение финансирования и повышение уровня оплаты труда научно-педагогических кадров; совершенствование методики формирования государственного заказа на подготовку специалистов и тому подобное. Общей тенденцией является формирование системы непрерывного образования, необходимо осознать, что завершение учебы в высшем учебном заведении является лишь одним из этапов в жизни человека, ее деятельность должна направляться на получение новых знаний и приумножение ценностей национальной культуры. Осознание Украиной важности того, что люди и их развитие являются составляющей национальной экономики, нашло отображение в подписанной в 2000 г. Декларации ООН "Цели следующего тысячелетия". До 2015 г. Украина обязалась выполнить такие цели как преодоление бедности, обеспечение качественного образования на протяжении жизни, развитие окружающей среды, улучшение здоровья матерей и уменьшение детской смертности, обеспечение гендерного равенства, ограничение распространения ВИЧ-инфекции/СПИДа и туберкулеза, сокращения их масштабов.

Жизнедеятельность человека происходит в естественной среде, которая обеспечивает ее необходимыми средствами для существования. Как заметил всемирно-известный украинский экономист М.Туган-Барановский зависимость от внешней природы никогда не закончится, но с ростом культуры, становится все более разнообразной, непосредственной и усложненной влиянием социальных факторов. Поэтому при рассмотрении факторов развития национальной экономики необходимо учитывать естественную компоненту.

Украина является богатой на разнообразные виды природных ресурсов, которые формируют основу хозяйственного развития и благосостояния населения. Это разнообразие природных ресурсов, их доступность не раз соблазняла соседей, что приводило к агрессии, разорению национального богатства, нерационального использования. Земельные ресурсы Украины детерминируются ее территорией, общая площадь которой составляет 603,7 тыс. км2. Благодаря благоприятным природноклиматическим условиям земли Украины активно используются в сельском хозяйстве с самых давних времен и до сегодняшнего времени, что привело к значительной их распаханности и ухудшению качества. В целом, землепользование в нашей стране ведется на основе принятого в октябре в 2001 г. Земельного кодекса. В настоящем нормативном акте определены категории земель по целевому назначению, общие условия их использования, регулируются отношения собственности на землю, землеохрана и тому подобное.
1   2   3

Похожие:

Лекция э кономические теории, пр едпосылки и факторы развития национальной экономики iconЗадачи и функции национальной экономики как науки. Сущность и компоненты национальной экономики
Политика национальной безопасности и стратегические ориентиры развития национальной экономики
Лекция э кономические теории, пр едпосылки и факторы развития национальной экономики iconК афедра национальной и региональной экономики Саратовского государственного...
Актуальные проблемы и перспективы развития национальной экономики в условиях модернизации
Лекция э кономические теории, пр едпосылки и факторы развития национальной экономики iconХарактеристика развития экономики рк и её государственное регулирование Основные вопросы
Понятие национальной экономики (сферы, секторы, отрасли, виды экономической деятельности)
Лекция э кономические теории, пр едпосылки и факторы развития национальной экономики iconСД. 04 Государственное регулирование национальной экономики
Теоретические предпосылки государственного регулирования национальной экономики
Лекция э кономические теории, пр едпосылки и факторы развития национальной экономики icon2. Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики
Принципиальной предпосылкой построения, функционирования и устойчивого развития нацэкономики является закрепление в стратегических...
Лекция э кономические теории, пр едпосылки и факторы развития национальной экономики iconСыщикова Елена Николаевна лектор. Лекция 03. 09. 12 Предприятия как...
В национальной хозяйственной системе страны принято выделять несколько уровней, которые взаимодействуют в едином «экономическом поле»....
Лекция э кономические теории, пр едпосылки и факторы развития национальной экономики iconСыщикова Елена Николаевна лектор. Лекция 03. 09. 12 Предприятия как...
В национальной хозяйственной системе страны принято выделять несколько уровней, которые взаимодействуют в едином «экономическом поле»....
Лекция э кономические теории, пр едпосылки и факторы развития национальной экономики iconСыщикова Елена Николаевна лектор. Лекция 03. 09. 12 Предприятия как...
В национальной хозяйственной системе страны принято выделять несколько уровней, которые взаимодействуют в едином «экономическом поле»....
Лекция э кономические теории, пр едпосылки и факторы развития национальной экономики iconСыщикова Елена Николаевна лектор. Лекция 03. 09. 12 Предприятия как...
В национальной хозяйственной системе страны принято выделять несколько уровней, которые взаимодействуют в едином «экономическом поле»....
Лекция э кономические теории, пр едпосылки и факторы развития национальной экономики iconСыщикова Елена Николаевна лектор. Лекция 03. 09. 12 Предприятия как...
В национальной хозяйственной системе страны принято выделять несколько уровней, которые взаимодействуют в едином «экономическом поле»....
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2020
контакты
userdocs.ru
Главная страница