Мировая экономика учебное пособие Второе издание, стереотипное Издательство тпу

Скачать 2.33 Mb.

Название	Мировая экономика учебное пособие Второе издание, стереотипное Издательство тпу
страница	14/25
Дата публикации	18.03.2013
Размер	2.33 Mb.
Тип	Учебное пособие

userdocs.ru > Экономика > Учебное пособие

Содержание

3.4. Мобильность труда и международная миграция рабочей силы
Занятость и безработица
Общая характеристика мирового рынка рабочей силы
Государственная миграционная политика
Прямые методы
Косвенные методы

1 ... 10 11 12 13 14 15 16 17 ... 25

3.4. Мобильность труда
и международная миграция рабочей силы

Трудовые ресурсы – основа развития экономики любой страны и мира в целом.

Рабочая сила (способность человека к труду, свидетельствующая о его физических, духовных возможностях, используемых в трудовой деятельности; запас физической и умственной энергии человека; возможность и способность осуществлять трудовую деятельность) – предмет купли-продажи на рынке труда. Качество рабочей силы (р.с.) зависит от ряда факторов:

физических и психологических качеств человека;
здоровья работника и его семьи (инфекции, голода);
уровня общего и специального образования, способности осваивать новое, находить решение в непредсказуемой ситуации (один год дополнительного образования увеличивает ВВП на 3 %);
накопленного производственного опыта;
уровня развития культуры.

^ Занятость и безработица. Безработные – лица, не имеющие работы, активно ищущие ее и готовые начать работать в течение определенного периода.

Международная миграция рабочей силы – перемещение трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране происхождения.

Мотивы миграции:

экономические: различные уровни экономического развития стран (национальные различия в заработной плате, состояние национального рынка труда; в развивающихся странах – хроническая безработица; функционирование ТНК и вывоз капитала; структурная перестройка экономики; НТП; рост потребности в квалифицированной рабочей силе);

политические;
этнические (воссоединение с исторической родиной);
религиозные;
экологические;
образовательно-культурные;
психологические;
семейные и т. д.

Существует множество теорий, объясняющих миграцию: классики (Е. Равенштайн, А. Люис, Г. Ранис) и неоклассики (Дж. Харрис, М. Тодаро) утверждают, что чаще всего из сельских районов мигрируют в урбанизированные (с большей долей безработицы), исходя из индивидуальных представлений о благополучии, а не из фактического положения вещей. Исторические и структурные концепции объясняют миграцию политическим и экономическим неравенством субъектов, когда более сильные государства определяют направленность миграции в выгодном им направлении; важностью этнических и семейных связей между мигрантами; госрегулированием. Миграция оказывает многостороннее воздействие на страны-доноры и на принимающие страны.

К миграции относят:

эмиграцию – выезд из страны на постоянное место жительства;
иммиграцию – въезд в страну на постоянное место жительства;
репатриацию – возвращение в страну происхождения ранее выехавших из нее граждан;
миграционное сальдо – разность иммиграции и эмиграции;
утечку мозгов – международную миграцию высококвалифицированных кадров.

Виды миграции:

безвозвратная (как правило, межконтинентальная);
временно-постоянная (1–6 лет) – внутриконтинентальная;
сезонная (ежегодные поездки на заработки);
маятниковая (ежедневный, еженедельный переезд для работы в соседнюю страну.

Основные категории международных мигрантов:

иммигранты, легально допущенные в страну (пик – 80–90 гг.);
работники – мигранты по контракту (25 млн человек к концу 90-х гг.), обычно они получают меньше, чем местные, но больше, чем в собственной стране. Страны Ближнего Востока и Европы активно привлекают контрактников из Азии;
нелегальные иммигранты (30 млн). Проникают в промышленно развитые страны нелегально либо с просроченными визами – «синие воротнички»;
лица, просящие убежища (1 млн);
беженцы (22 млн, по данным ООН), лишь 1 % расселяется в развитых странах, часто живут в спецлагерях.

К количественным показателям миграции рабочей силы относят:

трудовой доход, выплаты занятым (частным лицам-нерезидентам, работающим менее года за границей);
перемещения мигрантов – оценочный денежный эквивалент стоимости имущества, которое мигранты перевозят с собой;
переводы работников – пересылка денег и товаров родственникам, оставшимся на родине.

Последствия миграции:

Для страны эмиграции:

Положительные:

уменьшение безработицы в случае избыточного рынка труда страны;
сокращение нагрузки на госфинансы вследствие прекращения выплат по безработице и соцобеспечению;
последующий перевод трансфертных платежей на родину;
возможная репатриация на родину с приобретенными знаниями, накопленным капиталом, который будет инвестирован в национальную экономику (умная политика Китая).

Отрицательные:

потеря средств, затраченных на образование рабочей силы;
утечка умов;
возрастание налоговой нагрузки на оставшихся работников для финансирования производства общественных благ.

Так как отрицательных факторов больше, чем положительных, то предлагается взимать налог с эмигрантов для покрытия потерь на образование.

Для страны иммиграции:

Положительные:

приобретение бесплатного образования и дешевой рабочей силы, что позволяет сокращать издержки предпринимателей и создает дополнительный ресурс конкурентоспособности;
обновление и наращивание человеческого капитала (привозимые идеи положительно влияют на динамику развития страны), омоложение нации;
приток финансовых ресурсов иммигрантов;
снижение налоговой нагрузки на госбюджет, так как иммигранты чаще всего находятся в трудоспособном возрасте и не только не требуют социальных пособий, но и платят налоги.

Отрицательные:

возможность оттока иммигрантов на родину с приобретенными знаниями и опытом, капиталом;
перенаселенность и угроза безработицы;
возможные социальные трения с коренным населением.

Страна иммиграции больше приобретает, чем теряет. Регулирование международной миграции имеет две противоположных тенденции: свобода перемещения и протекционизм, которые отражаются в национальном законодательстве и международных правовых актах. Страны разрабатывают национальную миграционную политику.
^ Общая характеристика мирового рынка рабочей силы

Рынок все еще является подвижным, хотя темпы миграции с годами снижаются, так как, во-первых, растет уровень жизни в развивающихся странах, а, во-вторых, ТНК предпочитают подготавливать местных работников с помощью государства и не брать на себя затрат по обеспечению иностранных работников жильем. НИС перетягивают студентов и специалистов, а развитые страны сокращают приток иностранцев. Ежегодное миграционное сальдо составляет около 40 млн человек в год (+ 3 иждивенца), а объемы ежегодных денежных потоков, связанных с миграцией, измеряются сотнями млрд долларов.

Миграция в России несет большие потери от «утечки мозгов» и недополучает выгоды от неосуществляемой иммиграции русских и русскоязычных граждан СНГ.
^ Государственная миграционная политика

Различают эмиграционную и иммиграционную государственную политики:

1. Эмиграционная – направлена на создание благоприятного эмиграционного климата, а также на регулирование структуры и объемов эмиграционных потоков. Для ее осуществления используют прямые и косвенные методы.

^ Прямые методы:

требования к субъектам трудовой миграции (фирмам-посредникам, трудящимся-мигрантам);
экспансионная политика, направленная на завоевание рабочих мест на рынках зарубежных стран (поощрение выезда тех специалистов, работа которых потребует экспорта отечественной продукции);
структурная политика (лимитирование выдачи загранпаспортов, запрет на выезд отдельных категорий работников и введение эмиграционных квот), установление сроков обязательной работы в стране после получения государственного образования.

^ Косвенные методы:

валютная и банковская политика поощрения валютных переводов из-за рубежа; предоставление льгот по валютным вкладам; продажа мигранту ценных бумаг, необлагаемых налогом;
таможенные льготы для возвращающихся трудящихся – эмигрантов (Бангладеш – разрешено ввозить более 40 изделий по льготным тарифам);
специальные эмиграционные программы возвращения и трудоустройства работников.

2. Иммиграционная – призвана защитить национальный рынок от неконтролируемого притока иммигрантов и обеспечить рациональное использование их труда. По целям различают:

семейную политику (обязательное наличие родственника, который может дать поручение);

экономическую (по приглашению работодателя, например частнопредпринимательская; научная; эмиграция спортсменов; артистов и т. д.);
- гуманитарную (признание статуса беженца).

Существуют качественные требования к иностранной рабочей силе (сертификат об образовании, стаж работы):

возрастной ценз (обычно 40 лет);
состояние здоровья;

ограничения личностного характера (партийность, судимость);
- прямое квотирование импорта рабочей силы (на предприятиях Греции 1/10);
финансовые ограничения (плата за трудоустройство, пошлины);
- разрешения на временную работу на определенный срок);
- запреты на отдельные виды профессий в явной или косвенной форме (приоритетные профессии);
- национально-географические приоритеты (США выдают больше квот специалистам из Европы);
- система санкций в отношении нелегальных мигрантов, работодателей, посредников (лишение свободы или штраф);
- программы репатриации, стимулирующие отток мигрантов (экономическая помощь региона массовой эмиграции, программы профессиональной подготовки для отъезжающих, материальные компенсации за преждевременное прекращение деятельности).

Международное регулирование миграционных процессов осуществляется:

1. Международной организацией труда (МОТ).

2. Международной организацией по миграции (МОМ).

3. Управлением верховного комиссара по делам беженцев при ООН.

4. Системой постоянного наблюдения за миграцией при ОЭСР.

1 ... 10 11 12 13 14 15 16 17 ... 25

	Учебное пособие по английскому языку Второе издание Л 47 Английская литература 1890-1960: Учебное пособие по английскому языку. 2-е изд. М.: Флинта, Наука, 2000. 144 с		Учебное пособие для студентов высших учебных заведений 2-е издание, стереотипное Москва academia Патопсихология: Учеб пособие для студ высш учеб заведений. — 2-е изд., стереотип. — М.: Издательский центр «Академия», 2003. — 208...
	Учебное пособие Допущено Учебно-методическим объединением по образованию... А. А. Гришин доктор искусствоведения, зав отделом внии технической эстетики, действительный член Международной академии наук о природе...		Учебное пособие по дисциплине «Экономика» В. В. Янова. — 4-е изд., стереотип. — М: Издательство «Экзамен», 2008. — 382, [2] с. (Серия «Курс лекций»)
	Финансовое право украины издание второе, переработанное и дополненное Учебное пособие Харьков Именно за счет аккумуляции денежных средств в собственности государства, формирования специальных фондов создается возможность,...		Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по специальности... У 598 Отечественная история. Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по специальности 080102 «Мировая экономика»....
	Учебное пособие для вузов второе издание Рекомендовано умо по медицинскому и фармацевтическому образованию России и Министерствам здравоохранения Российской Федерации в качестве...		Учебное пособие Челябинск д анилова Ирина Валентиновна, Моцаренко... Данилова Ирина Валентиновна, Моцаренко Наталья Васильевна. Общая экономическая теория: Учебное пособие. – Челябинск: Издательство...
	И. Н. Горелов К. Ф. Седов Илья Наумович Горелов, Константин Федорович Седов. Основы психолингвистики. Учебное пособие. Третье, переработанное и дополненное...		Тест 2010 по дисциплине «Мировая экономика» Часть 1 № Понятие «мировая экономика» в узкой (наиболее распространенной) трактовке подразумевает совокупность…

Мировая экономика учебное пособие Второе издание, стереотипное Издательство тпу

3.4. Мобильность труда и международная миграция рабочей силы

Похожие:

3.4. Мобильность труда
и международная миграция рабочей силы