1. Общая характеристика рыночной экономики: основные элементы, структура и принципы функционирования рыночной экономики
Скачать 8.94 Mb.
|
ФП - важнейший инструмент гос-ого регулиров-ия эк-ки, направленная на стабилизацию эк-го развития, политика, направленная на регул-ние и предотвращение нежелательных изменений совок. спроса, посредством планируемых изменений гос-ых расходов и налогов. Концепция ФП как созидательного инструмента обеспечения полной занятости, ценовой стабильности и экономического роста была выдвинута и обоснована Кейнсом .Суть кейнсианского анализа в том, что общее равновесие макроэк-ки вовсе не должно соответствовать такому уровню нац-ого дохода, к-рый позволяет обеспечить полную занятость и эк-ка, весьма вероятно, может попасть либо в ситуацию безработицы, либо инфляции. Однако, по мнению Кейнса существует рецепт решения этих проблем, а именно, гос-ое воздействие на величину совок. спроса. В период спада и высокого уровня безработицы должна проводиться стимулирующая ФП, повышающая совок. спрос. Она вкл-ет или увеличение гос-ых расх-ов или снижение налогов, или и то и другое, что ведет к росту дефицита бюджета. И наоборот, если в экономике имеет место вызванная избыточным спросом инфляция, то должна проводиться сдерживающая ФП – это политика бюджетного излишка, т.к. она предполагает либо уменьшение гос-ых расх-ов, либо увелич-ие налогов, либо сочетание этих двух мер. В общей фискальной политике есть вторая составляющая – автоматическая фискальная политика или политика автоматических (встроенных) стабилизаторов. Под автоматическим или встроенным стабилизатором понимается экон.механизм, кот.автоматически реагирует на изменение экон.положения без необходимости принятия каких-либо шагов со стороны правительства. ^ 1. изменения нал.поступлений. сумма налогов зависит от величины доходов, поэтому в период экон.подъема нал.поступления возрастают, в период спада сокращаются.иными словами, прогрессивная нал.система в период инфляционного роста проводит к потере потенциальной покупательной способности, а в период замедления экон.роста она обеспечивает минимальную потерю покупательной способности. 2. система пособий по безработицы и различных соц.выплат, программы по поддержанию малоимущих слоев населения, препятствующие резкому сокращению совокупного спроса, даже в период экон.спада. в период подъема и сокращения безработицы выплата различных пособий прекращается, или уменьшается , что сдерживает совокупный спрос. ^ установленных законом размере и в определенные сроки. Совокупность взымаемых налогов, форм и методов образует налоговую систему. Осн.документом яв-ся нал.кодекс. Налоги выполняют 3 функции: фискальная (обеспечение финансирования госуд.расходов), стимулирующая (поддержание соц.равновесия путем соотношения между доходами), регулирующая (госуд.регулирование). ^ 13. Современная банковско-кредитная система. Денежно-кредитная политика государства. Составной частью рыночной экономики является денежно-кредитная система государства. ^ ) представляет комплекс валютно-финансовых институтов, осущес-щих регулирование хоз-ва через систему сжатия или расширения денежной массы. В большинстве стран КС представлена 3 уровнями: центральным банком ЦБ (эмиссионный), коммерческими банками КБ (депозитные) и спец-ыми кредитно-финансовымии учреждениями (СКФУ) (небанковские системы). Ключевое звено кредитной системы, кот.контролирует осн.массу ден.средств, яв-ся банк.система. ^ - это совокупность банков и банковских учреждений. Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности след. Банковские операции:
Центральные банки -это банки, осуществляющие выпуск банкнот и являющиеся центрами кредитной системы. Центральный Банк выпускает в обращение национальную валюту, хранит золотовалютные резервы страны, обязательные резервы коммерческих банкой, выступает в качестве межбанковского расчетного центра. Во всех странах Центральные Банки формируют и осуществляют кредитно-денежную политику, контролируют и координируют деятельность коммерческих банков. По форме собственности на капитал ЦБ м.б.:
Но независимо от принадлежности капитала ЦБ является юридически самостоятельным. Председатель ЦБ не входит в состав правительства. В РФ ЦБ подотчетен гос. Думе, которая назначает и освобождает председателя и членов совета директоров. Для центрального банка страны характерен ряд основных функций:
Центральный банк осуществляет следующий обширный круг операций: предоставляет кредит правительству (Министерству финансов), на принципах срочности платности и возвратности в пределах тех лимитов, которые устанавливают законодательные органы; выдает кредиты другим банкам на срок по соглашению, покупает и продает векселя а также ценные бумаги; покупает и продает иностранную валюту и платежные документы в иностранной валюте, которые выставляют российские и иностранные банки и др. ^ представляют собой частные и государственные банки, осуществляющие универсальные операции по кредитованию промышленных, торговых и других предприятий, главным образом за счет тех денежных капиталов, которые они получают в виде вкладов. Функции КБ
Обычно выделяют две основные операции коммерческих банков: активные и пассивные. Пассивные операции служат для мобилизации средств. В результате пассивных операций, суть которых сводится к получению ссуды, банки получают денежные средства, которые используются для финансирования активных операций. Пассивные операции:
В активных операциях банков выделяются кредитные (учетно-ссудные) операции и операции с ценными бумагами (фондовые). Активные операции (направлены на размещение ден. Средств с целью получения П, в т.ч.)
Кроме того, банки осуществляют кассовые, сделки с иностранной валютой, недвижимостью. Для обеспечения собственной безопасности банки должны оставлять определенную фиксированную часть средств незадействованной. Это норма обязательных резервов банка. Эта норма устанавливается ЦБ. Норма банк.резервов=(обязательные резервы коммерческого банка) / (обязательства комм-го банка по депозитам до востребования) * 100%. Также существуют небанковские системы. К ним относятся пенсионный фонд, фонд медицинского страхования, фонд социального страхования, фонд занятости. Важнейший принцип любого пенсионного фонда- солидарная ответственность поколений. Он преследует цель обеспечить заработанный человеком уровень жизненных благ путем - перераспределения средств во времени и в пространстве - где бы человек не жил, он своим трудом и прошлыми соц.отчислениями гарантирует себе определенный прожиточный уровень в будущем. Средства фонда медицинского страхования используют на оплату медицинских услуг, представляемых гражданам, а также на мед.науку, мед.программы и другие цели. Он формируется за счет страховых взносов и бюджетных ассигнований. Фонд занятости формируется за счет обязательных страховых взносов работодателей, обязательных страховых взносов с з/п работающих, ассигнований из федерального бюджета РФ и бюджетов субъектов Федерации. Фонд социального страхования предназначен для финансирования выплат различных пособий по временной нетрудоспособности и при рождении ребенка. СКФУ- занимаются кредитованием опред-ых сфер и отраслей хозяйственной жизни. В отличие от банков они осуществляют ограниченное кол-во операций и концен-ют свою деят-сть в относительно узких сфера кред-ого рынка. Это инвес-ные и пенсионные фонды, страховые компании, ипотечные банки, судно-сберегательные ассоциации. Они формируют опред-ные фонды по аккумуляции сбережений и направ-ют их в инвест-ные вложения, вложения в облигации и акции частных компаний. Они осущ-ют депозитно-чековую эмиссию, комм-ий кредит, краткосрочное финан-ние. Банки, как и все предпри-кие струк-ры в процессе функци-ой деят-ти, получат прибыль. Валовая прибыль- складывается из доходов учетно-ссудных операций, % и дивидендов от инвестиций в ценные бумаги, комисс-ных от посред-ких операций, лизинга, а также прибыли от учредительства и биржевых сделок. Чистая прибыль- разница м/у вал-й прибылью и всеми затратами по обслуживанию банк-ких опер-ий. ^ – совок-ть меропр-й, предпри-ых правит-ом в ден-кредитной сфере с целью регулир-я эк-ки. Цели ДКП: устойчивые темпы роста нац-го произ-ва, стабильные цены, высокий уровень занятости населения, равновесие платеж баланса. ^ в значительной мере зависит от выбора инструментов ДК регулирования. Можно разделить на общие и селективные. Общие возд-ют на все параметры ДК сферы, влияет на рынок ссудного капитала. Селективные направлены на регламентацию отдельных форм кредита, условий кредитования. ^ : изменения учетной ставки и норм обязательных резервов, операций на открытом рынке. Изменение учетной ставки (УС)- в основе лежит право ЦБ предост-ть ссуды тем КБ, которые обладают прочным финансовым положе-ем, но в силу опред-ых обстоятельств нуждаются в допол-ых средствах. УС- «цена» доп-ых резервов, которые ЦБ предост-ет комм-им. Изме-ние норм обяз-ых резервов позволяет ЦБ регул-ть предл-е денег. Норма обяз-ых резервов влияет на объем избыт-ых резервов, а значит и на спос-ть КБ создавать новые деньги путем кредит-ния. Операции на открытом рынке – сущность заключается в покупке и продаже ЦБ гос-ых ценных бумаг. Для применения этого инстр-та необ-мо наличие в стране развитого рынка ценных бумаг. Селестивные методы: контроль по отдельным видам кредитов, установление предельных лимитов по учету векселей для отд-ых банков. Типы: 1. политика « дорогих денег»- направлена на ужесточение условий и ограничение объёма кред-ых опер-ий КБ, т.е на сокращение предложения денег.Политика «дорогих денег» яв-ся осн-ым методом антиинфля-ого регулирования. 2.В периоды спада проводится политика «дешевых денег»- закл-ся в расширении масштабов кредитования, ослаблении контроля над приростом денежной массы, увеличении предложения денег. ЦБ выбирает тот или иной тип ДКП исходя из состояния экономики страны. ^ - это совокупность кредитно-денежных отношении, форм организации денежного обращения и методов кредитования. КДС можно разбить на две системы: денежную систему и кредитную. Денежная система - это форма организации денежного обращения в стране, т.е. движение денег в наличной и безналичной формах наличной форме относятся металлические и бумажные деньги, которые находятся в обращении. К безналичной форме относятся чековое вклады, т.е. вклады в сберегательных учреждениях на которые могут быть выписаны чеки. Денежная система включает две подсистемы: подсистему наличных расчетов и подсистему безналичных расчетов. Она включает следующие элементы: национальную денежную единицу, масштаб цен, виды денег в стране, порядок эмиссии и обращения денег, а также гос.аппарат, осуществляющий регулирование денежного обращения. Денежная единица это установленный в законодательном порядке денежный знак, служащий для измерения и выражения цен всех товаров и услуг. Масштаб цен- зафиксированное содержание золота в денежной единице данной страны. Виды денег, являющихся законными платежными средствами - прежде всего это кредитные деньги и в первую очередь банкноты, разменная монета, а также бумажные деньги. ^ Ц.Б. регламентирует денежное обращение.Для упорядочивания денежного обращения Центральный Банк применяет следующие инструменты денежно - кредитного регулирования: ставки учетного процента (дисконтную политику), нормы обязательных резервов кредитных учреждений, операции на открытом рынке, регламентацию экон-х нормативов для кред-х учреждений и др. ^ - совокупность покупательных, платежных и накопительных средств, обслуживающих хозяйственный оборот. Отдельные части денежных средств, образующих часть денежной массы, в соответствии с присущим ему уровнем ликвидности объединяются в денежные агрегаты: МО- включает наиб мобильные денежные средства в виде наличных, денег находящихся на счетах до востребования и чековых вкладах, М1- включает MО+ деньги на срочных вкладах, М2.- включает М1 + деньги на крупных срочных вкладах, М3- включает M2+ различные ценные бумаги. Равновесие на денеж.рынке возникает если: М2 больше М1 и укрепляется, если М3 больше М1. чем выше индекс агрегата, тем ниже ликв-ть денег. Деньги- важный атрибут рынка. Ден.обращение – движение денег опосредованное оборотом товаров и услуг. ^ -это совокупность кредитных отношений, форм и методов кредитования. Важную роль в кредитной системе играет понятие кредита Кредит - это движение ссудного капитала. Ссудный капитал - это денежный капитал, предоставляемый в ссуду собственником на условиях возвратности за плату в виде процентов. Кредит выполняет следующие функции: 1 - перераспределительную функцию (при его помощи свободные денежные капиталы и доходы предприятий, домашних хозяйств, государства аккумулируются и превращаются в ссудный капитал, который передается за плату (в виде процента), во временное польз-е). 2 - функцию экономии издержек обращения, частично через замещение наличных денег (векселями, банкнотами, чеками), а также через развитие безналичнх расчетов (через банки и расчетные палаты) и ускорение обращ-я денег. 3 - специфической функцией современной рыночной экономики является использование кредита наряду с деньгами и дотациями как инструмента ее регулирования (кредитное регулирование экономики - это совокупность мероприятии, осуществляемых государством для изм-я объема и динамики, кредита в целях воздействия на хоз-е пр-сы). Кредит выступает в следующих основных формах: коммерческого, банковского, потребит-го, ипотечного, гос-го, международный. |
Похожие:
 | Вопросы к государственному экзамену специальности «Менеджмент организации» 2012-2013 уч год Общая характеристика рыночной экономики: основные элементы, структура и принципы функционирования рыночной экономики | | 1. Общая характеристика рыночной экономики: основные элементы, структура... Общая характеристика рыночной экономики: основные элементы, структура и принципы функционирования рыночной экономики |
| 5. Рынок и его основные элементы: спрос, предложение, цены Сущность рыночной экономики и рынка, основные условия его эффективного функционирования | | Задачами сэс в условиях становления рыночной экономики являются Организация и задачи сэс в условиях рыночной экономики и внедрения международных стандартов |
| Тема Сущность и механизм функционирования рынка Поведение основных субъектов рыночной экономики (покупателей и продавцов) отражают главные элементы рыночного механизма: спрос и... | | Контрольные вопросы по курсу «Основы коммерческой деятельности» Коммерческая деятельность как категория рыночной экономики, ее понятие и общесистемные особенности функционирования |
| Вопросы для подготовки к экзамену «Основы коммерческой деятельности» Коммерческая деятельность как категория рыночной экономики, ее понятие и общесистемные особенности функционирования | | Вопросы для подготовки к экзамену «Основы коммерческой деятельности» Коммерческая деятельность как категория рыночной экономики, ее понятие и общесистемные особенности функционирования |
 | Принципы рыночной экономики ... | | Характеристика и назначение учетной политики в условиях рыночной экономики Обоснование конкретного содержания элементов учетной политики организации |