1 законность


Название1 законность
страница2/13
Дата публикации11.07.2013
Размер1.33 Mb.
ТипЗакон
userdocs.ru > Финансы > Закон
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

2) повелительный характер;

3) установление прав и обязанностей государственных органов как участников финансовых правоотношений, как правило, неразделимо и выражается через их полномочия.

23 (2). Классификация финансово-правовых норм.

Финансово-правовые нормы классифицируются по следующим основаниям:

1) по характеру:

• обязывающие;

• запрещающие;

• управомочивающие;

2) по содержанию:

• материальные;

• процессуальные.

24 (3). Структура нормы финансового права.

Финансово-правовая норма состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза указывает на условия действия финансово- правовой нормы, определяет круг участников финансово-правовых отношений и обстоятельства, обстоятельства, при которых может возникнуть финансово-правовое отношение.

Диспозиция содержит само правило поведения, определяет круг прав и обязанностей участников финансовых правоотношений.

Санкция выражает меру ответственности, которая применяется в случае нарушения финансово-правовой нормы. Она носит денежный характер и соединяет в себе 2 элемента: правовосстановительный и карательный, т.е. штрафной.

25 (4). Финансовые правоотношения: понятие и особенности.

Финансовые правоотношения – отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства в области мобилизации, распределения и использования денежных ресурсов государства, которые урегулированы финансово-правовыми нормами.

Особенности финансовых правоотношений:

1)возникают в процессе финансовой деятельности государства, а также местных органов власти и управления;

2)является разновидностью имущественных правоотношений;

3)субъективные права и юридические обязанности устанавливаются государством в нормативных правовых актах;

4)одним из участников всегда является государство в лице его уполномоченных органов по поводу денег.

26 (5). Классификация финансовых правоотношений.

Финансовые правоотношения могут быть классифицированы:

1)в зависимости от структуры системы финансового права:

• бюджетные;

• налоговые;

• кредитные;

• валютные;

• правоотношения, возникающие при осуществлении государственных расходов, в том числе при сметно-бюджетном финансировании;

• банковские;

• правоотношения, возникающие в сфере денежного обращения и расчетов;

• правоотношения в области страхования;

2)в зависимости от объекта правового регулирования:

• материальные правоотношения;

• процессуальные правоотношения;

3)в зависимости от сроков и времени действия:

• постоянные;

• срочные;

4) по способу реализации прав:

• регулятивные;

• охранительные;

5) по субъектному составу:

• между Республикой Беларусь и физическими и юридическими лицами;

• между Республикой Беларусь и ее административно-территориальными единицами;

• между финансово-кредитными и налоговыми органами с одной стороны и физическими и юридическими лицами с другой;

• между организациями и их вышестоящими органами государственного управления по поводу распределения и использования в соответствующих отраслях народного хозяйства бюджетных или кредитных ресурсов;

• между финансово-кредитными организациями и организациями по поводу образования и распределения кредитных ресурсов;

6) по структуре юридического содержания:

• простые;

• сложные;

7) по объекту:

• имущественные;

• неимущественные;

8)по юридическому характеру взаимоотношений участников:

• вертикальные;

• горизонтальные;

9) по форме проявления:

• двусторонние;

• многосторонние.

27 (6). Юридические факты в финансовом праве.

Юридические факты — это конкретные жизненные обстоятельства, вызывающие в соответствии с действием юридических норм возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Классификация юридических фактов в финансовом праве:

1) по тем последствиям, которые влекут юридические факты:

• правообразующие;

• правоизменяющие;

• правопрекращающие;

2) по волевому признаку:

• действия:

а) правомерные:

– индивидуальные юридические акты;

– юридические поступки;

б) неправомерные:

– проступки;

– преступления;

• события.

28 (7). Структура финансового правоотношения.

Финансовое правоотношение состоит из:

1) субъекта;

2) объекта;

3) содержания.

Субъект финансового правоотношения – конкретный участник правоотношения, являющийся носителем прав и обязанностей в области финансов.

Объект финансового правоотношения – то, по поводу чего возникает и на что направлено поведение участников финансового правоотношения.

Содержание финансового правоотношения – это права и обязанности участников конкретного правоотношения.

29 (8). Субъекты финансовых правоотношений: понятие и виды.

Субъект финансового правоотношения – конкретный участник правоотношения, являющийся носителем прав и обязанностей в области финансов.

Субъекты финансовых правоотношений:

1) Республика Беларусь;

2) административно-территориальные единицы;

3) органы государственной власти и управления общей компетенции;

4) специализированные органы управления финансовой системой государства;

5) финансовые юридические лица, которые специализируются на выполнении определенных финансовых операций;

6) юридические лица;

7) физические лица.

индивидуальные предприниматели

30 (9). Объекты финансовых правоотношений.

Объект финансового правоотношения – то, по поводу чего возникает и на что направлено поведение участников финансового правоотношения; реальное благо, на использование или охрану которого направлены субъективные права и юридические обязанности.

Об объектах можно судить исходя из анализа финансово-правовых норм. Объектом могут быть разнообразные предметы, представляющие ценность для субъекта финансового права: вещи, деньги, ценные бумаги, работа, услуги, доход, добавленная стоимость и т.д.

31 (10). Содержание финансовых правоотношений.

Содержание финансовых правоотношений – это субъективные права и юридические обязанности, выражающие связь между субъектами правоотношения.

Права и обязанности субъектов финансовых правоотношений закреплены в законодательстве.

Финансовый контроль.

32 (1). Понятие, цель, задачи и принципы финансового контроля.

Финансовый контроль – это целенаправленная деятельность уполномоченных органов по обеспечению выполнения предприятиями, учреждениями и гражданами установленных форм и методов реализации финансовых отношений, анализу их эффективности и разработке предложений по их совершенствованию.

Цель финансового контроля: обеспечение эффективного и целевого использования финансовых ресурсов государства во всех сферах и звеньях экономики.

Задачи общегосударственного финансового контроля:

1) обеспечение полного и своевременного финансирования установленных направлений расходов бюджетов;

2) поиск наиболее рациональных способов мобилизации и использования денежных фондов;

3) содействие оптимальному использованию денежных ресурсов, сбалансированности наличия финансовых ресурсов;

4) обобщение и анализ практики;

5) разработка предложений по совершенствованию финансового законодательства.

Задачи финансового контроля на микроуровне:

1) обеспечение соблюдения субъектами хозяйствования и гражданами действующего финансового законодательства;

2) обеспечение полноты и своевременности выполнения субъектами своих обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами;

3) содействие рациональному использованию финансовых ресурсов и выявление резервов их роста.

Принципы финансового контроля:

1) законность;

2) гласность;

3) разграничение компетенции;

4) плановость;

5) независимость;

6) объективность и компетентность.

33 (2). Виды финансового контроля.

Финансовый контроль классифицируется по основаниям:

1) в зависимости от сферы осуществления:

• налоговый;

• бюджетный;

• валютный;

• страховой;

• банковский;

2) в зависимости от субъектов, осуществляющих контрольную деятельность:

• государственный;

• ведомственный;

• внутрихозяйственный;

• аудиторский:

а) внутренний;

б) внешний:

– добровольный;

– обязательный;

• общественный.

34 (3). Государственный финансовый контроль.

Государственный финансовый контроль также называется вневедомственным или общегосударственным. Осуществляется специализированными финансовыми органами в отношении всех субъектов, независимо от подчиненности и формы собственности, в том числе граждан в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь».

35 (4). Ведомственный финансовый контроль.

Ведомственный финансовый контроль – контроль, осуществляемый органами и организациями, а также их структурными подразделениями и подчиненными организациями, отнесенными к органам ведомственного контроля в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь».

36 (5). Внутрихозяйственный финансовый контроль.

Внутрихозяйственный финансовый контроль осуществляется непосредственно на предприятии соответствующими службами (бухгалтерия, финансовый отдел) на основе Закона Республики Беларусь от 18 октября 1994 г. № 3321 – ХП «О бухгалтерском учете и отчетности».

37 (6). Независимый финансовый контроль.

Независимый финансовый контроль является аудиторским контролем.

Аудиторская деятельность – предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой отчетности и других документов организаций, индивидуальных предпринимателей, а при необходимости и по проверке их деятельности, которая должна отражаться в бухгалтерской отчетности.

38 (7). Формы финансового контроля.

Форма финансового контроля – способ конкретного выражения и организации контрольных действий.

Формы финансового контроля:

1) предварительный;

2) текущий (оперативный);

3) последующий.

39 (8). Предварительный, текущий и последующий финансовый контроль.

Предварительный контроль проводится до совершения каких-либо финансовых операций и носит предупреждающий характер, способствует предотвращению нецелевого, неэффективного расходования финансовых ресурсов, выявлению резервов роста доходов и прибыли.

Текущий контроль проводится непосредственно в процессе операций по расходованию и поступлению денежных средств и опирается на первичные документы оперативного бухучета и отчетности.

Последующий контроль проводится после совершения денежных операций с целью дополнительной проверки их законности и обоснованности.

40 (9). Методы финансового контроля.

Методы финансового контроля – приемы и способы осуществления финансового контроля. К ним относятся:

• проверка;

• ревизия;

• наблюдение;

• анализ;

• обследование.

41 (10). Проверка как основной метод финансового контроля.

Проверка – это совокупность мероприятий, проводимых контролирующими или надзорными органами в отношении проверяемых субъектов для оценки соответствия требованиям законодательства осуществляемой ими деятельности, в том числе совершенных хозяйственно-финансовых операций, а также действий или бездействия их должностных лиц и иных работников.

11. Виды проверок. Следует отметить, что для определения видов проверок необходимо проанализировать Указ Президента Республики Беларусь № 510 от 16.10.2009. Это даст возможность нам сделать вывод, что каждая из классификаций проверок отвечает на один из 4 вопросов: Что? Где? Когда? Насколько?

1) По содержанию проверки (Что будет проверяться?):

• Документальная;

• фактическая.

2) По месту проведения (Где будет проводиться?):

• Камеральная (по месту нахождения органа контроля);

• выездная.

3) По периодичности проведения (Когда будет проводиться?):

• Плановая;

• внеплановая.

4) По степени и полноте охвата (Насколько будет обширной?):

• Сплошные;

• Выборочные;

• комплексные;

• тематические.

5) Иные виды проверок по Указу № 510:

• Встречная;

• контрольная;

• совместная;

• дополнительная;

• внеплановая тематическая оперативная.

12.Плановая проверка-проверка, которая включена в:

1) план работы соответствующего контрольного органа;

2) сводный план проверок КГК

и:

3) ее назначение и проведение соответствует компетенции контролирующего органа.

13.Внеплановая проверка-проверка, которая НЕ включена в:

1) план работы соответствующего контрольного органа;

2) сводный план проверок КГК

но:

3) ее назначение и проведение соответствует компетенции контролирующего органа.

14.Внеплановая тематическая проверка - проверка, проводимая:

1) в целях выявления и пресечения нарушений законодательства;

2) в момент совершения данных нарушений;

3) уполномоченными на то государственными органами (КГК, МНС, НБ и др.).

15.Встречная проверка- проверка, проводимая в целях установления достоверности финансово-хозяйственных операций между проверяемым субъектом и его контрагентами или третьими лицами.

16.Совместная проверка - проверка, проводимая несколькими контролирующими органами.

17.Контрольная проверка-проверка устранения нарушений, выявленных ранее.

18.Повторная проверка - проверка, которая проводится в целях:

1)установления контроля со стороны надзорного органа;

2)возможного установления санкций в случае нарушения законодательства.

19. Дополнительная проверка-проверка обстоятельств, указанных заявителем в:

1) возражениях по акту проверки;

либо:

2) жалобе на решение по акту проверки.

20. Порядок организации и проведения проверок состоит из 4 основных этапов:

1) Планирование и назначение проверки. (Этот вопрос регулируется Положением соответствующего надзорного органа, который будет проводить проверку);

2) Начало проверки. (Предъявление таких групп документов как:

А) Документы, доказывающие полномочия органа на проведение проверки;

Б) Документы, предписывающие саму проверку. С внесением данных в книгу учета проверок).

3) Проведение проверки.

4) Подведение итогов проверки и оформление ее результатов.

21. Оформление результатов проверки - установленный законодательством процесс по составлению справки либо акта по результатам проверки.

22. Справка проверки - Н.П.А., оформляемый по результатам проверки, в ходе которой не выявлено нарушений.

23. Акт проверки и требования к его оформлению. Акт проверки -Н.П.А., оформляемый по результатам проверки, в ходе которой выявлены нарушения. Требования к оформлению акта проверки сводятся к указанию сведений, которые будут нести 5 видов информации:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Похожие:

1 законность iconЮридическая ответственность и законность

1 законность icon· законность
Таким образом, речь идет о взаимодействии в противоборстве с международным терроризмом
1 законность iconЗаконность создания
...
1 законность iconЗаконность, правопорядок и соблюдение прав человека
Обязательства  перед гражданами России кандидата в Президенты от кпрф и народно-патриотических сил Г. А. Зюганова
1 законность iconЗаконность как основное начало гражданского судопроизводства
Процессуальный порядок рассмотрения заявлений о пересмотре дела по вновь открывшимся и новым обстоятельствам
1 законность icon1 Законность
Уголовное право – как отрасль права это совокупность правовых норм, которые устанавливают преступность деяния, наказуемость, основания...
1 законность iconЗаконность
Политический режим – совокупность используемых стоящими у власти группами или слоями, методом и способом осуществления государственной...
1 законность icon6. Законность
Значение правотворчества состоит в формировании правовых норм, направленных на упорядочение, регулирование общественных отношений...
1 законность iconРабочая программа дисциплины
Для этого рекомендуется следить за текущим законодательством, судебной практикой и теоретическими исследованиями, регулярно изучать...
1 законность icon1. Понятие, предмет, метод и система гражд процес права
Гражд процесс законодательство гарантирует реализацию конст-ного права на суд защиту в общих судах. Точное соблюдение норм гпп обеспечивает...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2020
контакты
userdocs.ru
Главная страница