Статья Население Муниципального образования


НазваниеСтатья Население Муниципального образования
страница4/4
Дата публикации03.05.2013
Размер0.58 Mb.
ТипСтатья
userdocs.ru > География > Статья
1   2   3   4
Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

    Статья 41. Система муниципальных правовых актов, подготовка, вступление в силу и отмена муниципальных правовых актов
1.    В систему муниципальных правовых актов Муниципального образования входят:
1)    Устав;
2)    правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета;
3)    правовые акты Главы Муниципального образования, постановления и распоряжения Главы Местной Администрации, иных органов местного самоуправления Муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования, предусмотренных Уставом;
2.    Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3.    Если для реализации решения, принятого путём проведения местного референдума, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
4.    Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия соответствующими органами местного самоуправления Муниципального образования или должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования, за исключением случаев, когда принятый муниципальный правовой акт предусматривает иной порядок вступления в силу.
5.    Муниципальный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета.
6.    Принятые решения Муниципального совета в течение пяти дней направляются Главе Муниципального образования для подписания и обнародования.
7.    Глава Муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета.
8.    Глава Местной Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Муниципального совета, издает Постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также распоряжения по  вопросам организации деятельности работы Местной Администрации.
9.    Иные должностные лица местного самоуправления Муниципального образования издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
10.    Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу после их официального опубликования.
    Муниципальные правовые акты, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, официально публикуются в течение 30 дней после дня их принятия (издания).
11.    Опубликованием муниципальных правовых актов Муниципального образования является их воспроизведение в средствах массовой информации Муниципального образования в порядке, установленном Муниципальным Советом.
12.    Обнародованием муниципальных правовых актов Муниципального образования является направление их в порядке, установленном Муниципальным Советом на основании законодательства Санкт-Петербурга, в центральную районную библиотеку, а также вывешивание на стендах Муниципального образования для ознакомления населения Муниципального образования.
13.    Перечни муниципальных правовых актов Муниципального образования подлежат опубликованию в порядке, установленном Муниципальным Советом.
14.    Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, опубликованию (обнародованию) не подлежат.
15.    исключен.
16.    Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Санкт-Петербурга).

Статья 42. – исключена

Статья 43. Внесение изменений и дополнений в Устав
1.    Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования определяется в соответствии со статьей 17 настоящего Устава.
2.    Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
3.    Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав после государственной регистрации подлежит официальному опубликованию и вступает в силу после официального опубликования.
4.    Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Муниципального совета.


Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

    Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления Муниципального образования составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Муниципального образования.

    Статья 45. Муниципальное имущество
1.    В собственности Муниципального образования может находиться:
1)    указанное в пункте 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, законом Санкт-Петербурга вопросов местного значения;
2)    имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования, в случаях, установленных федеральными законами;
3)    имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования, в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга;
4)    имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета.
2.    В собственности Муниципального образования может находиться:
1)    имущество, предназначенное для реализации мероприятий по охране окружающей среды в границах Муниципального образования;
2)    имущество, предназначенное для организации сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, организации первичных мер в области пожарной безопасности;
3)    имущество, предназначенное для проведения подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
4)    имущество, предназначенное для реализации муниципальных социальных программ;
5)    имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Муниципального образования услугами организаций культуры;
6)    имущество, предназначенное для развития на территории Муниципального образования массовой физической культуры и спорта;
7)    имущество, предназначенное для текущего ремонта и озеленения придомовых территорий и территорий дворов, содержания и ремонта ограждений газонов; установки и содержания малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования; оформления праздничных мероприятий на территории Муниципального образования; обустройства и содержания спортивных площадок и детских площадок; оборудования контейнерных площадок; ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора; уборки территорий и водных акваторий;
8)    имущество, предназначенное для охраны общественного порядка на территории Муниципального образования гражданами и общественными объединениями;
9)    имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной информации;
10)    иное имущество, переданное в установленном порядке в собственность Муниципального образования.
3.    В случаях возникновения у Муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье Устава, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению в соответствии с действующим законодательством.

Статья 46. Доходы местного бюджета
Доходы местного бюджета Муниципального образования формируются в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

    Статья 47. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
1.    Органы местного самоуправления Муниципального образования от имени Муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и нормативными правовыми актами Муниципального Совета.
2.    Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством.

    Статья 48. Право органов местного самоуправления Муниципального образования на создание предприятий и учреждений
Органы местного самоуправления Муниципального образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

    Статья 49. Отношения Муниципального Совета с предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности Муниципального образования
1.    Муниципальный Совет определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в собственности Муниципального образования, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивает отчеты об их деятельности.
2.    Отношения между Муниципальным Советом и руководителями предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 50. Отношения органов местного самоуправления Муниципального образования с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в собственности Муниципального образования
1.    По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления Муниципального образования, его отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в собственности Муниципального образования, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.
2.    Органы местного самоуправления Муниципального образования в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории Муниципального образования.

    Статья 51. Местный бюджет
1.    Местным бюджетом является бюджет Муниципального образования.
2.    Органы местного самоуправления Муниципального образования обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Муниципального образования.
3.    Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.
4.    Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
5.    Формирование расходов местного бюджета Муниципального образования осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, вытекающими из установленных законами Санкт-Петербурга вопросов местного значения, либо возникающими при передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
6.    Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7.    Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
8.    Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением устанавливается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, Положением, утверждаемым Муниципальным Советом.

    Статья 52. Предоставление финансовой помощи местному бюджету Муниципального образования
Местному бюджету в порядке и случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, осуществляется предоставление финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга.

    Статья 53. Муниципальный заказ
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и иными федеральными законами.  

    Статья 54. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Муниципальным Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.


    ГЛАВА 9. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

    Статья 55. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, муниципальных правовых актов Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования
1.    Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также Муниципальным Советом, иными органами местного самоуправления и проживающими на территории Муниципального образования гражданами.
2.    Муниципальные правовые акты Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования могут быть отменены Муниципальным Советом, иными органами местного самоуправления и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда в соответствии с федеральными законами, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Санкт-Петербурга).
3.    Неисполнение и ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, муниципальных правовых актов Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

    Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования перед населением Муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами
1.    Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Муниципального образования несут ответственность перед населением Муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2.    Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования перед населением  наступает в результате утраты доверия населения.
3.    Население Муниципального образования вправе отозвать депутата Муниципального Совета, порядке и на основаниях, предусмотренных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.
4.    Ответственность Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и настоящего Устава.
5.    Ответственность Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования наступает также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
6.    Ответственность Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном действующим законодательством.


^ ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава и переходные положения
1.    Настоящий Устав подлежит обязательной государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
2.    Настоящий Устав, вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации Муниципального образования.
3.    Устав действует в соответствии с требованиями переходных положений, установленных федеральным законом о местном самоуправлении и принятым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга.

Статья 58. Переходные положения
1. Минимальная численность инициативной группы граждан, обладающей правом правотворческой инициативы в вопросах местного значения, составляет:
до 1 января 2006 года – 5 процентов от числа избирателей Муниципального образования;
после 1 января 2006 года – 3 процента от числа жителей Муниципального образования, обладающих избирательным правом.
1   2   3   4

Похожие:

Статья Население Муниципального образования iconСтатья 1 Муниципальное образование «Мирнинский район»
Официальные символы, знаки Почета муниципального образования и порядок их использования
Статья Население Муниципального образования iconВопросы к зачету «Муниципальное право»
Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица, члена выборного органа местного самоуправления, по вопросам изменения...
Статья Население Муниципального образования icon1 Назначение и область применения
Российской Федерации, Вологодской области, муниципального образования «Город Вологда» и распространяются на планировку, застройку...
Статья Население Муниципального образования iconО молодежном совете на общественных началах при главе муниципального образования город краснодар
В целях определения приоритетных направлений молодежной политики и привлечения молодых граждан к непосредственному участию в общественно-политической...
Статья Население Муниципального образования iconИменуемое в дальнейшем Учреждение, является правопреемником Муниципального...
Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей
Статья Население Муниципального образования iconПрограмма комплексного социально-экономического развития муниципального образования
Анализ состояния и возможностей социально – экономического развития муниципального образования город усть-илимск 8
Статья Население Муниципального образования iconПубличный отчет маоу сош №197 за 2011-2012 учебный год Раздел Общая характеристика учреждения
Учредителем Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №197 от имени муниципального...
Статья Население Муниципального образования iconДетское фэнтези. Сказка, приключение или авантюра?
...
Статья Население Муниципального образования iconРешени е
Временной комиссии по проведению публичных слушаний по новой редакции Устава муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского...
Статья Население Муниципального образования iconПравила землепользования и застройки муниципального образования «токсовское...
Договору №7047 от 23. 10. 2007г заключенного между: администрацией муниципального образования «Токсовское городское поселение» и...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2020
контакты
userdocs.ru
Главная страница