1. Хозяйственное развитие Южного Урала с древнейших времен и до середины XVI в


Название1. Хозяйственное развитие Южного Урала с древнейших времен и до середины XVI в
страница21/22
Дата публикации26.06.2013
Размер2.2 Mb.
ТипДокументы
userdocs.ru > География > Документы
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22
^

ГЛАВА VII. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

1. Основы стратегии и тактики экономической реформы в промышленном комплексе


Для выбора эффективного курса и реализации реформ в ПК РБ требуется определить цели, стратегию и тактику реформирования экономики.

Стратегическая цель экономической реформы в промышленном комплексе, прежде всего, ориентирована на замену распределительных методов и механизмов хозяйствования экономическими, на методы, основанные на законах рынка.

Как известно, существуют различные концепции и формы рыночной экономики, имеющие разные исторические корни и опыт. Отсюда возникает первая проблема - по какому пути следует идти при реформировании экономики промышленного комплекса. В обобщенном виде можно выделить два возможных варианта реформирования экономики ПК. Первый - коллективный, или корпоративный, опирающийся на всеобщие или интегрированные ресурсно-вещественные ценности в экономике. Второй - в основе которого лежат ценности индивидуума или собственника.

Для реформирования экономики промышленного комплекса (ПК) РБ наиболее приемлемым на данном этапе является первый вариант по следующим причинам.

Во-первых, ПК РБ представляет собой народнохозяйственный комплекс, возникший на базе интеграции ценностей ряда отраслей и предметно-технологического разделения труда. Отраслевая структура ПК отражает соотношения, связи и пропорции между крупными группами отраслей материального производства: нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей, черной и цветной металлургии, машиностроения и металлообработки, лесной и деревообрабатывающей, легкой и пищевой, а также других отраслей.

В рамках ПК в процессе реформ появились различные субъекты (кооперативы, малые предприятия, акционерные общества) и структуры с разными формами собственности. Однако появление новых образований не уменьшает, а усиливает корпоративный дух ПК благодаря сохранению личного интереса предпринимателей и совместной промышленной деятельности. Более того, формирование и развитие новых структур способствуют углублению структурной модернизации и развитию конкуренции в ее цивилизованных формах.

В ходе реформы неизбежно корректирование ее стратегии, особенно в части перехода на рыночные отношения и овладения рыночными механизмами. Эту задачу в настоящее время успешно решают органы законодательной и исполнительной власти РБ. Анализ результатов экономической реформы РБ показывает, что формирование новой, присущей рыночной экономике структуры ПК с развитием акционирования, предпринимательства и приватизации, расширением самостоятельности и либерализации приносят определенные плоды, начиная с 1994 г.

С 1998 г. устойчивый рост производства отмечен в топливной промышленности, металлургии, химии и нефтехимии, стекольной и фарфорофаянсовой промышленности. Относительно стабильным, на уровне 1997 г., сохранился в 2000 г. выпуск продукции в электроэнергетике, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.

Однако сократилось производство в пищевой промышленности и в некоторых отраслях, производящих конечную продукцию для внутреннего рынка. В 1996 г. наблюдался значительный спад: в машиностроении, легкой и микробиологической промышленности, а в 1999-2001 гг. в некоторых из этих отраслей наблюдалось оживление.

Основными проблемами в целом по промышленности остаются:

1) структурная модернизация;

2) снижение издержек производства;

3) улучшение качества и конкурентоспособности продукции.

В отраслевом разрезе эти проблемы еще более обостряются. Поэтому требуется решение ряда тактических задач реформы.

Реформирование структуры экономики такого гиганта, каким является промышленный комплекс, должно осуществляться поэтапно, системно. Это прежде всего обусловлено рядом причин объективного и субъективного характера. Среди них - износ основных фондов, уменьшение качественных природных ресурсов, инерция социального иждивенчества и психологически негативное отношение населения к радикальным переменам, ограниченность контингента лиц, способных к рыночному предпринимательству. Отсюда встают серьезные тактические проблемы реформирования экономики ПК. Они также носят как объективный, так и субъективный характер. Но в большей мере все же субъективный, так как связаны с просчетами в проведении промышленной политики, низкой результативностью мер в борьбе со спадом и инфляцией, монополизмом и расточительством. Все это, как известно, вызвало чрезмерно неоправданные издержки в процессе рыночных реформ, связанные с приватизацией и акционированием, спадом производства при общем кризисе сбыта.

Другой важный фактор заключается в том, что взаимные неплатежи во многом также обусловлены недостатками тактики реформирования ПК. Многие факторы структурного кризиса усугубляются правовой неразберихой, коррупцией и чиновничьим произволом федерального уровня. Все это крайне усложняет реформирование экономики, порождает социальную напряженность и, как итог, неверие людей в успех преобразований.

Анализ основных технико-экономических показателей по статистическим отчетам ряда отраслей ПК РБ в динамике за шесть лет реформирования подтверждает выводы относительно неэффективности стратегических и тактических мер по реформированию экономики ПК.

В тех отраслях, где комплекс мер по реформированию экономики был стратегически определен и тактически обеспечен, результаты оказались положительными. В других отраслях из-за допущенных просчетов и серьезных недостатков по адаптации к рыночным условиям хозяйствования все еще наблюдается тенденция к падению и свертыванию производства.

Рассмотрим эти явления на примере основных отраслей промышленного комплекса РБ.

^ Топливно-энергетический комплекс.

Темпы падения производства топливно-энергетических ресурсов с 1990 г. по 2000 г. составили в среднем 15-25%. Однако при естественном сокращении добычи природного топлива (нефти, газа) в 2000 г. увеличен выпуск продуктов его переработки (автомобильного бензина, дизельного топлива), возросла выработка электроэнергии (табл.7.1). Это связано с освоением новых процессов и технологий.

За период с 1999 г. выпуск готового проката черной металлургии увеличился почти на треть. При этом для 2000 г. характерна позитивная тенденция по выплавке чугуна и стали (табл. 7.2). Улучшилась структура прокатного производства. Выпуск высокоэффективных видов проката возрос в 1,5 раза.

^ Машиностроительный комплекс.

Предприятия машиностроения более других оказались неподготовленными к рыночным отношениям. Машиностроение годами развивалось в направлении производства вооружений. Сейчас оно в состоянии работать на потребительский рынок в объеме порядка 30% от общего объема производимой продукции. Обратная картина наблюдается в мировой практике, где около 70% мощностей машиностроительного комплекса ведущих стран работают на потребительский рынок товаров и услуг.

Таблица 7.1

Топливно-энергетический комплекс Республики Башкортостан

Продукция отраслей ПК

1990

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Электроэнергия, млрд. кВт/ч

31,1

26,9

26,4

24,7

24,0

24,0

24,7

Теплоэнергия (отпущенная), млн. Гкал

79,7

73,5

61,0

57,5

52,1

52,9

54,6

Нефть, включая газовый конденсат, млн. т

25,0

15,6

14,3

13,4

12,8

12,2

11,7

Первичная переработка нефти, млн. т

45,7

29,8

28,7

24,9

23,2

22,3

25,6

Автомобильный бензин, тыс. т

5732

4833

4610

4416

4300

3932

4775

Таблица 7.2

Производство продукции черной металлургии

 

1990

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Чугун, тыс. т

197

83

89

100

144

90

106

Сталь, тыс.т

383

192

186

206

207

200

204

Прокат готовый, тыс. т

591

236

212

208

206

250

318

Оценивая ситуацию в отраслях машиностроения, можно констатировать, что одной из главных ее особенностей остается глобальная деформация производства. В 2000 г., как и в предыдущие годы, сохраняются структурные диспропорции, снижение общего уровня эффективности и усиление производственно-финансовой неустойчивости ряда предприятий. Это объясняется прежде всего тем, что свертывание инвестиций практически во всех отраслях народного хозяйства лишило машиностроительные предприятия возможности широкого маневра в процессе адаптации к рыночным отношениям и условиям открытости экономики. Ключевой проблемой сегодня является недоинвестирование, принявшее макроэкономические масштабы и обусловившее массовый сброс мощностей в машиностроении. А там, где нет экспортных возможностей и государственных оборонных заказов, - свертывание производства.

Под воздействием осуществляемых в народном хозяйстве РБ экономических преобразований в машиностроительном комплексе республики сложилась к началу 2001 г. принципиально новая ситуация. Производство все более ориентируется на платежеспособный спрос. Однако новизна ситуации в том, что спрос со стороны государства (прежнего основного потребителя) резко сократился, а со стороны хозяйствующих субъектов спрос, особенно на сложную продукцию, не компенсирует этого сокращения. Сжатие спроса повлекло потерю заказов, особенно болезненную для наукоемких производств.

Вследствие ограничений спроса спад в отраслях машиностроения, определяющих его качественный уровень (приборо- и станкостроение, электротехника и т.п.), - один из самых глубоких в промышленности. В последние годы падение производства в этих отраслях превышает общепромышленный спад. В этих условиях, если даже оживить инвестиции и обновить оборудование, то машиностроение будет способно лишь тиражировать устаревшую технику, а распад научной среды значительно усугубляет воспроизводственный кризис.

С 1990 г. продукция отрасли в целом сократилась более чем втрое, отдельных видов - в 4-5 раз. В зону хронического кризиса попали машиностроение для легкой промышленности, тракторное и сельскохозяйственное, точное машиностроение. При этом имеются и определенные успехи. Заметно возросло производство осветительных электроламп, дерево- и металлообрабатывающих станков, нефтепромыслового и нефтегазоперерабатывающего оборудования, медицинской техники.

Таблица 7.3

Производство основных видов продукции машиностроения

 

1990

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Кабели радиочастотные, км

55981

10633

8466

6092

4450

4400

6318

Металлорежущие станки, шт.

10310

2644

2296

2141

1475

1233

816

Автосамосвалы, шт.

39079

63521

2865

314

144

567

1033

Автобусы, шт.

4915

-662

1003

631

219

137

333

Определенное влияние на динамику отрасли оказала конверсия предприятий военно-промышленного комплекса. Масштабы падения производства военной продукции в два раза превышают темпы падения гражданской продукции. В результате конверсии высвобождено более 10 тыс. человек.

Анализ динамики индекса физического объема производства в отраслях машиностроительного комплекса позволяет дифференцировать виды продукции по критическим зонам промышленного производства:

1. Зона стабилизации (падение не более чем на 3%) и роста производства. К ней относятся электродвигатели, кабели городской телефонной связи, станки.

2. Зона умеренного спада производства (снижение выпуска не превышает 25%). В нее входят: крупные электромашины, аккумуляторы, станки деревообрабатывающие, прицепы тракторные.

3. Зона резкого спада производства с падением выпуска на 25% и более. К этой зоне относятся все остальные производства.

Происходит стихийное разрушение производственных мощностей в машиностроении. В условиях низкого уровня производства остаются высокими затраты, связанные с поддержанием производственного потенциала.
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22

Похожие:

1. Хозяйственное развитие Южного Урала с древнейших времен и до середины XVI в iconОт классической философии к постклассической
В развитии европейской философии могут быть выделены две эпохи: классика (развитие философии с античных времен до середины XIX в.,...
1. Хозяйственное развитие Южного Урала с древнейших времен и до середины XVI в iconИстория тибета с древнейших времен до наших дней москва издательская...
К97 История Тибета с древнейших времен до наших дней / Е. И. Кычанов, Б. Н. Мельниченко — М. Вост лит., 2005. — 351 с. Isbn 5-02-018365-2...
1. Хозяйственное развитие Южного Урала с древнейших времен и до середины XVI в iconГосэкзамен по кафедре история России с древнейших времен до ХХ века
Госэкзамен по кафедре история России с древнейших времен до ХХ века дневное и вечернее отд
1. Хозяйственное развитие Южного Урала с древнейших времен и до середины XVI в iconАктивный раздаточный материал «Философия» фогп 3 кредита 3 семестр...
Эпоха Средневековья обычно условно определяется как время от захвата Рима варварами в 476 г до начала эпохи Возрождения, т е в Италии...
1. Хозяйственное развитие Южного Урала с древнейших времен и до середины XVI в iconГражданское Движение Южного Урала. Идеология и концепция развития
Носитель идеи становления в Челябинской области полноценного гражданского общества и гражданской идеологии
1. Хозяйственное развитие Южного Урала с древнейших времен и до середины XVI в iconСтепи Южного Урала этническая территория башкир Нация : Башкиры
Источник: Из книги "Башкирские восстания и индейские войны — феномен в мировой истории". Уфа, Гилем, С. 8-19
1. Хозяйственное развитие Южного Урала с древнейших времен и до середины XVI в iconЛитература бадер О. Н. Капова пещера. М., 1965
А история изучения и хронологическая принадлежность пещерных изображений Южного Урала. Наскальные изображения Каповой, Игнатьевской,...
1. Хозяйственное развитие Южного Урала с древнейших времен и до середины XVI в iconПрограмма в Доме отдыха «Березки». Даты заездов
Узнать много нового и интересного о природе Южного Урала, приобрести навыки катания на горных лыжах и сноубордах Вы сможете на трассах...
1. Хозяйственное развитие Южного Урала с древнейших времен и до середины XVI в iconКнига написана «по горячим следам»
Во второй части описываются события Гражданской войны, связанные со становлением Советской власти на территории Башкирии, Южного...
1. Хозяйственное развитие Южного Урала с древнейших времен и до середины XVI в icon№1. Эволюция взглядов на предмет, содержание и задачи географии с...
Эволюция взглядов на предмет, содержание и задачи географии с древнейших времен до конца XIX в
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2020
контакты
userdocs.ru
Главная страница