Тема: предмет и назначение политологии история развития политической науки


НазваниеТема: предмет и назначение политологии история развития политической науки
страница2/6
Дата публикации21.03.2013
Размер0.77 Mb.
ТипДокументы
userdocs.ru > История > Документы
1   2   3   4   5   6
тема: «политическая власть»

  1. понятие, основные признаки, свойства и функции политической власти

  2. структура и типы политической власти

  3. легитимность и легальность власти

дополнения:

элементы политики:

1.форма – polity – политическое устройство государства и общества в целом. Условно совпадает с понятие «политическая система». Подсистемы: система правления, система представительства интересов (партийная, избирательная системы и система групп интересов). Политическое устройство является формой организации политики. Это своеобразные институциональные рамки политического поведения

2.содержанеие – policy = политический курс, т е политические цели, стратегии, концепции, интересы, проблемы, которые необходимо решать, и способы их решения (например: политика в области образования. Здравоохранения внутренняя и внешняя политика). Воплощением являются политические программы
3.процесс – polities= процесс борьбы между различными курсами за то, чтобы один из них стал государственным
Критерии политики

1.общественные проблемы

2.разные подходы к ее пониманию и способы решения

3.за этими подходами должны быть разные интересы

4.требование единого правила, единой курса движения в решении проблемы
Границы политического вмешательства:

1.конституционные права и свободы человека (в том числе и частная жизнь).

2.право на собственность

3.должная останавливаться перед границами рыночной экономики, нарушение которых может подорвать фундаментальные основы общества. в автократии границы между частной и публичной жизнью являются случайными, непостоянными, поскольку они меняются властвующей группой в зависимости от политической целесообразности

^ 1) понятие, основные признаки, свойства и функции политической власти

На бытовом уровне власть определяется как право делать что-нибудь, сила и воля над чем-либо; управление, начальство, подчинение своей воли

^ Подходы к пониманию власти:

1.вниманеи акцентируется на том или ином человеческом свойстве как сущностном проявлении власти, например, сила, воля, могущество, целеполагание, принуждение и т д (м вебер, гегель, гоббс)

2.власть - это анонимное, безличное, интегративное свойство общественной системы, принципиально не сводимое к каким-то отдельным человеческим свойствам (будье, парсонс, дойч, м. фуко)
Власть – разновидность влияния. Влияние – способность человека, организации вызывать изменение в сознании, поведении объекта в процессе взаимодействия с ним; согласно Роберту Далю влияние - отношение между субъектами, с помощью которого один из них вынуждает других действовать иначе, чем они действовали без этого влияния.

Виды влияния: прямое и косвенное; направленное и случайное, сильное и слабое; постоянное и временное. Однако не всякое влияние является властью.

Признаки власти:

1.наличие принуждения. Власть – это особый вид направленного и постоянного влияния, отличающееся возможностью навязывать волю посредством принуждения, которое сопровождается угрозой негативных санкций или их применениям в ответ на сопротивление объекта воли субъекта. Принуждение заключается в том, что в результате угрозы наказания значительно сужается пространство возможных действий объекта власти. Крайней формой прямого принуждения является насилие, т е применение физической силы. Власть не всегда опирается на принуждении, однако возможность применения негативных санкций всегда остается.

2.подчинение

3.социалные нормы, позволяющие одним властвовать и обязывающие других подчиняться, т е социальные нормы санкционируют властные отношения, придают отношениям «принуждение-подчинение» легальный статус.

«Сильнейший никогда не силен настолько, чтобы оставаться господином, если только он не превратит свою силу в право, а повиновение – в долг» Ж. Ж. Руссо

Власть – относительно постоянная возможность и способность принуждать ситуации, когда тот, кого принуждают, вынужден под влиянием действующих социальных норм подчиняться

Платон: нет человеческой души, которая выстоит искушение властью

Власть (лат potestas) – особое волевое отношение субъекта к объекту этого отношения, состоящее в побуждении к действию, которое объект должен выполнить

Причины властного доминирования:

-физическое превосходство

-интеллектуальное превосходство

-социальное превосходство
Политическая власть:

– способность осуществлять господство в политической сфере, проводить свою волю по отношению к другим

-- возможность субъекта проводить свою волю в политике, выраженную в принятии и осуществлении общеобязательных публичных решений
особенности

Характерные черты:

-способность побуждать к действию

-возможность предотвращать нежелательные действия

-неделимость

-верховенство

-суверенитет

-возможность использовать ресурсы общества

-авторитетность

-волевой характер

^ Универсальные признаки политической власти:

-публичность означает, что власть всегда претендует на общественный и надперсональный безличный характер.

Отличия политической власти от приватной:

1.Политическая власть всегда существует в рамках большой и дифференцированной общности, это ей дает возможность принимать решение от имени и для данной общности, например, формировать и осуществлять определенные меры по решению общезначимых социальных проблем, обеспечить выбор необходимых средств осуществления этих мер, создавать систему представительства интересов разных групп, входящих в эту общность, предъявлять эти интересы всему обществу

2.наличие способности к общественному правлению. Такая власть выступает в качестве силы, способной решать общественные проблемы с учетом различных интересов. Это и позволят оказывать приоритетное воздействие на поведение больших социальных групп; способна регулировать социальные отношения между людьми; Формирование, поддержание социального порядка

3. полиресурсность. Те, кто обладает политической властью, имеют доступ ко всем видам ресурсов общности
^ Процесс властвования. В общем виде процесс властвования включает в себя принятие решений, выбор средств, реализацию решений. Осуществление политической власти характеризуется различными способами властвования, которые в совокупности образуют механизм властвования – система политических институтов, норм и способов деятельности, с помощью которых обеспечивается власть субъекта над объектом, при этом субъект может находиться под контролем объекта. Основным критерием классификации механизма властвования является характер, способ взаимодействия управляющих и управляемых при принятии властных решений.

Способы властвования:

1.-демократические – контроль управляемых над принятием властных решений

-автократические (диктаторские). Делятся на авторитарные(неограниченная или слабо ограниченная, не претендующая на полный контроль над подданными) и тоталитарные (наличие полного контроля над подданными)

^ 2.В зависимости от того, существуют ли нормативные границы принуждения или нет, каковы их пределы:

-Легальные - правление ограничено рамками формального закона, спущенного сверху

-нелегальные (деспотические) - произвол властителя, угроза постоянного насилия

-либеральные (конституционно-правовые), т е правление в рамках закона, основанного на естественном праве, являющимся результатом взаимного согласия общества и государства, управляющих и управляемых

^ 3.в зависимости ориентации власти на включение или исключение подвластных в политический процесс:

-политическая мобилизация – побуждение объекта к угодным субъекту активным действиям

-политическая демобилизация – обеспечение бездействия подданных, блокирование нежелательных видов их поведения

4.в зависимости от того, как соотносятся в управление принуждение и добровольность подчинения:

-принуждение

-убеждение

-стимулирование

^ 5.в зависимости от характера проявления воли властвующего субъекта:

-явные

-неявные - индивид Б делает то, что желает индивид А, но без прямого указания с его стороны. различают: косвенное властвование (индивид Б знает или догадывается об устремлениях властителя и самостоятельно следует им) и манипулирование (имплицитное скрытое убеждение

Косвенное властвование – индивид Б знает или догадывается об устремлениях властителя и самостоятельно следует им

Манипулирование – скрытое убеждение, различные виды скрытого информационного, духовного, психологического воздействия с помощью СМИ и коммуникации
Право – совокупность общих и абстрактных правил поведения, в рамках которых человек свободен.

Общие действуют на всех; абстрактное – заранее не оговаривают целей и результатов деятельности человека, а только устанавливают нормативные рамки этой деятельности

Примеры абстрактного права:

-традиционные правила морали (библия)

-конституционные права и свободы человека (человек и государство)

-нормы договорного права, вследствие которого появляются новые права
Любой политической власти свойственно стремление к концентрации ресурсов; руководство любой крупной организацией заинтересовано в продвижении собственных интересов и поэтому стремится к концентрации ресурсов

Руководящее меньшинство всегда будет отделятся от руководимого большинства, оно имеет тенденцию противопоставить себя, образуется олигархия (теневое управление узкой группой лиц, стремящихся навсегда закрепить власть в своих руках)

Р. Михельс идентифицировал эти принципы как «железный закон олигархии», эго увековечения власти основана на инертности и пассивности руководимых масс

Олигархические тенденции приводят в действие закон накопления власти – централизация и концентрация власти, в одном месте все больше функций

В наибольшей степени эти тенденции проявляются на уровне государства, это ведет к неоправданной концентрации власти, из-за эго возникают различные формы гос автократии
универсальные:

-ассимитричность

-кумулятивность
-инверсионность

-комбинированность

-ресурсность

Специфические

-полиресурсность

-отстраненность

-«властный инстинкт»

-существуют в различных формах

-легитимность

-идеологический компонент
Функции политической власти:

-целеполагание

-поддержание общественного порядка

-выявление и разрешение конфликтов

-реализация интересов отдельных социальных групп

-достижение общественного согласия

-принуждение

-управление

-господство

-контроль

2) структура и типы политической власти
Структура политической власти:

-субъекты (первичные и вторичные)

-объекты

-источники властвования

-ресурсы

-основания

-процессы
Источники власти:

-сила

-наследство

-богатство

-знания

-информация

-занимаемое положение
Ресурсы политической власти:

-экономические (деньги, полезные ископаемые, продукты питания, питьевая вода)

-социальные (способность изменения соц статуса)

-силовые (армия, милиция, спецслужбы, суд, прокуратура, тюрьма)

-нормативные (издание законов)

-человеческие (граждане, активно участвующие политических процессах)

-культурно-информационные (институты науки, образование, СМИ)
Основания власти:

-социальные (соц группы)

-экономические (формы собственности, ВВП)

-административно-силовые (учреждения, которые обеспечивают безопасность)

-юридические (законы и нормативные акты)
Виды власти:

В зависимости от источников:

-принуждающая

-вознаграждающая

-нормативная

-реферативная

-экспертная

-информационная
По характеру:

-демократическая

-авторитарная

-тоталитарная

-деспотическая

-бюрократическая
По объекту власти:

-личная

-партийная

-групповая

-общественная
Методы властвования – способы, приемы, средства воздействия, используемые властвующей стороной, чтобы добиться повиновения подвластных. методы:

-принуждение

-сдерживание

-убеждение

-побуждение
Ограничения власти:

-религия

-нормы нравственности

-местная власть

-группы интересов

-Общественное мнение

-независимая судебная власть

-информационная власть
^ 3) легитимность и легальность власти
Легитимность признание народом данной власти (легитимная власть принимается массами, а не навязывается)

Легальность – юридическое обоснование, юридическое бытие власти. Ее законность, соответствие правовым нормам (легитимная и легальная власть не всегда совпадают)
Источники легитимности:

-население

-государство

-внешнеполитические структуры (другие государства, международные структуры)
Типы легитимности:

-традиционный

-рациональный (легальный)

-харизматический

Традиционная власть признается оправданной в силу обычаев, традиций повиноваться, веры в непоколебимость и священность существующих порядков

Рациональная власть основана на убеждении граждан в законности установленных порядков и правомочий определенных органов осуществлять власть

Харизматическая власть складывается в результате признания народом выдающихся качеств, сверхъестественные способностей, особого дара отдельного политического лидера


Существуют 2 вида отношений людей к власти: ценностное и инструментальное. Ценностное выражается в легитимности власти; это отношение к власти с позиции доминирующей в политической культуре. Инструментальное – в эффективности власти

Легитимность – признание законности власти со стороны большинства управляемых, добровольность подчинения и правомочие принуждения

Делегитимация – процесс утраты доверия к власти, которая ведет к кризису легитимности – падения реальной поддержки общества

Нижней политической границей является уровень поддержки в 20-25%

По типологии Вебера мижно выделить еще несколько видов легитимации на основе объекта:

-персональная легитимность (государство; конкретные люди)

-структурная (объекты, ценности, правила и тд)
-идеологическая (СССР)

-религиозная (страны Востока)
-внешняя (международная) – признание законности власти со стороны международных сообществ

-внутренняя – со стороны населения


Виды легитимности На основании объекта легитимации:

1.персональная – объектом является конкретные люди, стоящие у власти

2.структурная
1.идеологическая

2.религиозная легитимность
-внешняя – признание законности власти со стороны международного сообщества

-внутренняя – со стороны самого населения
Эффективность власти – качество выполнения властью своих функций. Показывает, насколько оправдываются ожидания граждан от власти. Предполагает результативность власти (достижение поставленных целей), способность достигать цели с наименьшими издержками.

Параметры эффективной власти:

-1.демографическое состояние общества (средняя продолжительность жизни, динамика рождаемости и смертности)

-2.уровень благосостояния общества (средняя/медиальная заработная плата; пенсии пособия, уровень инфляции, сочетание инфляции и зарплаты, покупательная способность)

3.размер аппарата управления (количество чиновником на тысячу чел населения)

-4.уровень и качество налогов

-5.уровень образованности населения

-6.уровень занятости

7.уровень конфликтности в обществе

-8.уровень безопасности

9.состояние личных и гражданских прав и свобод
1   2   3   4   5   6

Похожие:

Тема: предмет и назначение политологии история развития политической науки iconТема Количество часов
Содержательный модуль История развития политической мысли и политической науки
Тема: предмет и назначение политологии история развития политической науки iconПредмет, методы и функции политологии. Этапы развития политической науки
«вечных» истин и «неизменных» политических законов. По их мнению, часто сторонники поиска политических законов не учитывают главного —...
Тема: предмет и назначение политологии история развития политической науки iconВопросы к экзамену по политологии. Теория политики
А определение политологии, политическая жизнь, субъект политики, объект политики, основные характеристики политической науки
Тема: предмет и назначение политологии история развития политической науки icon2. Дайте определение понятия политическая сфера общества, функционирующая...
Предмет политологии. Охарактеризуйте содержание изучаемых ею основных закономерностей развития политической сферы общества. 2
Тема: предмет и назначение политологии история развития политической науки icon2. Дайте определение понятия политическая сфера общества, функционирующая...
Предмет политологии. Охарактеризуйте содержание изучаемых ею основных закономерностей развития политической сферы общества. 2
Тема: предмет и назначение политологии история развития политической науки iconТемы практических занятий тема 1: методологические основы истории...
Роль Средневековых университетов и академий наук в возникновении экспериментальной науки
Тема: предмет и назначение политологии история развития политической науки iconТема : Политология как учебная
Колумбийском университете. В 1880 г. Дж. Берджесс основал в Колумбийском университете Школу политической науки. Первая диссертация...
Тема: предмет и назначение политологии история развития политической науки iconТема №1: Семинар: Введение в социальную психологию (объект, предмет,...
Тема №1: Семинар: Введение в социальную психологию (объект, предмет, структура). История науки
Тема: предмет и назначение политологии история развития политической науки iconТесты соц1часть Тема № I
Тема № I. Предпосылки социологии как науки. Социология О. Конта. История развития социологической мысли в России
Тема: предмет и назначение политологии история развития политической науки iconЗакономерности, выражающие взаимосвязи политической системы с другими общественными подсистемами
Предмет политологии (политология – это наука о политике) – это закономерности формирования, изменения и совершенствования политической...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2020
контакты
userdocs.ru
Главная страница