Тема: предмет и назначение политологии история развития политической науки


НазваниеТема: предмет и назначение политологии история развития политической науки
страница4/6
Дата публикации21.03.2013
Размер0.77 Mb.
ТипДокументы
userdocs.ru > История > Документы
1   2   3   4   5   6
Тема: государство – основной институт политической системы

  1. теории происхождения государства

  2. сущность, признаки и функции государства

  3. формы и типы государства

  4. правовое государство и гражданское общество


1)

Конфуций (ок 551-479гг до н э): государство – большая семья, где отношения между правителем и подданным = отношения между старшими и младшими
Государство – политический институт, который организовывает жизнь населения на определенной территории, обеспечивает порядок и поддерживает нормы и правила человеческого общежития.

^ Теории происхождения государства:

Теологическая теория (Ф. Аквинский 1225-1274): государство – результат Божьей воли, орудие проявления Божественного плана; оно вечно как и Творец.

Ж.-Ж. Руссо (1712-1778). Договорная теория: государство возникло в результате договора и между народом и правителями; со временем правители забыли о своих обязанностях перед народом – нужно заключить новый общественный договор

Л. Гумплович, К. Каутский, Е. Дюринг: Теория насилия:

-теория внешнего насилия: государство – результат внешнего завоевания одного народа другим (государство – аппарат принуждения)

-теория внутреннего насилия: государство – результат насилия одной части общества над другой

Ф. Ницше. расовая теория: государство для обеспечения постоянного господства высших рас над низшими

К. Маркс (1818-1883), Ф. Энгельс (1820-1895). Классовая теория: государство возникло в результате разложения родового строя, появления общественного разделения труда и частной собственности, расслоения общества; государство – орудие подавления и эксплуатации угнетенного класса

Герберт Спенсер (1820-1903). Органическая теория: государство – живой организм, части которого выполняют определенные функции (правительство – мозг)

Психологическая теория: государство – следствие психологических закономерностей развития человека, который имеет естественные потребности в определенной организации (Г. Тард, Л. Петражитский)
2)

^ Отличительные признаки государства:

-суверенность (верховенство государственной власти внутри страны и независимость вовне)

-принудительность (монопольное право на применение принуждения, право на легальное насилие для поддержания порядка)

-всеобщность (государство включает в сферу своего взаимодействия всех людей, проживающих на его территории, монопольно издает законы, обязательные для всех)
^ Атрибуты государства:

-территория (определяется границами, которые разделяют сферы суверенитета отдельных государств)

-население

-государственный аппарат

-государственный флаг, герб, гимн

-столица

-государственная денежная единица

-глава государства
^ Функции государства:

Внутренние:

-охрана общественного порядка

-социальная

-экономическая

-защита прав и свобод граждан

-идеологическая

Внешние:

-поддержание отношения с другими государствами

-внешнеэкономическая

-военная

-решение глобальных проблем
3)

^ Форма государства (строение, структура и организация государственной власти) включает три элемента:

-форму правления

-форму государственного устройства

-форму политического режима
^ Форма правления – организация верховной власти, структура и порядок взаимоотношений между высшими государственными органами, между ними и гражданами

Формы правления:

-монархия – власть полностью или частично сосредоточена в руках одного человека и передается по наследству

-республика – высшие органы избираются населением на определенный срок

Монархия:

-абсолютная

-конституционная: парламентская и дуалистическая

- теократическая (в руках монарха сосредоточена не только светская, но и духовная сфера)

- выборная (Объединенные Арабские Эмираты)

Республика:

- президентская

-парламентская

-полупрезидентская (смешанная)

-суперпрезидентская
^ Характерные признаки президентской республики (США):

-президент – глава государства и глава исполнительной власти

-жестокое разделение властей

-президент не может распустить парламент

-парламент не может вынести вотум недоверия правительству

-Парламент может объявить импичмент президенту

-президент имеет право отлагательного вето

-президент не имеет законодательной инициативы
^ Характерные признаки парламентской республики (ФРГ):

-руководящий орган власти – парламент

-правительство формируется на парламентской основе

-отсутствие жестокое разделения властей

-правительство обладает законодательной инициативой

-реальная власть в руках Премьер-министра

-президент выполняет представляет представительные функции

-Премьер-министр имеет право распустить парламент
^ Характерные признаки смешанной республики (РБ):

-президент – глава государства; его роль велика

-президент может распустить парламент

-президент назначает правительство и премьер-министра

-президент обладает правом законодательной и инициативы и правом отлагательного вето

-двойная ответственность правительства перед парламентом и президентом
^ Форма государственного устройства – раскрывает территориально-организационную структуру государства, характер взаимоотношений между центральной, региональной и местными властями:

-унитарное государство (единое, простое, государство)

-федерация (сложное, союзное государства)

-конфедерация (союз юридически и политически самостоятельных государств)
унитарное государство (РБ, Франция, Испания). Признаки:

-Концентрация финансов в национальном бюджете

-вмешательство центра в дела местной власти

-господство единой системы органов правосудия

-единые правовые и конституционные нормы

-единое гражданство

-возможность центра замещать исполнительные органы местной власти по своему усмотрению
^ Характерные черты федерации (РФ, США, ФРГ):

-субъекты федерации автономны и самоуправляемы

-наличие 2х палатного парламента

-сосуществование единой Конституции государства и Конституций субъектов

-наличие двойного гражданства

-существование единой системы прав граждан, единой судебной системы, единой валюты, единой охраны границ

-наличие собственных правительств
^ Характерные признаки конфедерации (ЕС):

-юридическая и политическая самостоятельность государств-участников

-отсутствие единого центра принятия решений

-совместные решения принимаются на основе консенсуса

-возможность государства-участников в любой момент покинуть союз

-проведение совместной политики в определенных целях (оборона, внешние связи и т д)
3)

^ Правовое государство – организация власти, создающая условия для наиболее полного обеспечении прав и свобод человека и гражданина

По отношению к гражданам действует принцип: «разрешено все, что не запрещено законом»; по отношению к людям, наделенным властью – «разрешено только то, на что они уполномочены законом»

^ Принципы деятельности правового государства:

-верховенство права во всех сферах жизни общества

-незыблемость свободы личности, ее прав и свободы

-отсутствие командно-административных методов управления

-взаимная ответственность личности и государства

-политический и идеологический плюрализм

-исключение любых форм деспотии и диктатуры

-суверенитет народа

-наличие развитого гражданского общества

-функционирование институтов демократии, которые препятствуют узурпации власти

-разделение властей

-независимость и автономность суда

-наличие высокого уровня политической и правовой культуры граждан

-участие граждан в управлении государством посредством механизмов прямой демократии
Тема 8: органы власти в РБ

  1. основы государственно-институционального строя РБ

  2. Президент, Парламент, Правительство РБ

  3. местное самоуправление и управление

  4. бюрократия и бюрократизм


1)

Конституционный строй – государственный и общественный порядок, который определен Конституцией, как основным законом страны

Признаки конституционного строя:

-подчинение государства праву

-признание и гарантированность прав и свобод человека

-разделение властей

-многообразие форм собственности

-политический плюрализм

-наличие гражданского общества
Основы конституционного строя РБ:

1.РБ – унитарное, демократическое, социальное, правовое государство (ст1)

2.государственный суверенитет – право РБ обладать верховенством и полнотой власти на своей территории, самостоятельно осуществлять внутреннюю и внешнюю политику (ст2)

3.народный суверенитет – право белорусского народа осуществлять свою власть самостоятельно, быть единственным источником государственной власти (ст3)

4.государство ответственно за развитие демократии, которая осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений (ст4)

5.государство регулирует отношения между социальными, национальными и другими общностями на основе принципов равенства перед законом, уважения их прав и интересов (ст14)

6.селовека, его права, свободы и гарантии, их реализации являются высшей ценностью и целью белорусского общества и государства (ст2).
2)

1994г – введение института президентства в Беларуси

1996г – внесение изменений и дополнений в Конституции РБ – расширение полномочий президента
Функции президентской власти:

-гарантийная

-арбитражно-интегративная

-контрольная
Президент РБ:

1.назначает референдумы, выборы в Парламент и местные Советы

2.распускает палаты Национального собрания

3.назначение Премьер-министра
Парламент.

Национальное собрание РБ – высший представительный и законодательный орган власти

Палата представителей:

-рассматривает проекты законодательства

-назначает выборы президента

-дает согласие президенту на назначение Премьер-министра

-выдвигает обвинения против президента
Совет республики:

-дает согласие на назначение президентом председателя и судей 3х высших судов, председателя ЦИК, Генпрокурора, председателя Нац банка

-избирает 6 судей Конституционного суда
Правительство – совет Министров РБ – центральный орган государственного управления, высший орган исполнительной власти

Правительство:

-разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики страны

-разрабатывает проект республиканского бюджета и отчитываемости о его выполнении перед Парламентом

-обеспечивает исполнение Конституции и законов

-принимает меры по обеспечению прав свобод граждан
Система судов:

-Конституционный Суд

-Верховный Суд

-Высший Хозяйственный Суд
3)

Органы местного управления и самоуправления:

-исполнительные комитеты

-местные Советы депутатов

-органы территориального местного самоуправления

-местные референдумы

-собрание граждан
4)

Бюрократия – рационально организованная служба управления, в которой дела решаются компетентными служащими на должном профессиональном уровне в соответствие с законами, инструкциями и другими правилами – особы слой чиновников-управленцев
Основные подходы к исследованию бюрократии:

1)концепция рациаональной бюрократии М. Вебера – В. Вальсона

-иерархичность

-бюрократы лично свободны, исполняют свои обязанности на контрактной основе, их функции четко определены

-главный критерий отбора – квалификация

-единственный источник доходов – зарплата

-основные занятия чиновника – выполнение служебных обязанностей

-повышение в должности осуществляется на основе должностных заслуг

-чиновник не может присваивать занимаемую должность или извлекать доходы, связанные с ней

-бюрократический аппарат и чиновники подчиняются строгой дисциплине, их деятельность контролируются
Модели взаимодействия бюрократии и политики:

1.чиновники – послушные исполнители воли политиков

2.бюрократы и политическая элита имеют общие интересы

3.функциональное единство администрации и политических элит

4.между бюрократией и политической элитой осуществляется конкуренция
2)теория бюрократии К. Маркса

Бюрократия = бюрократизм

-подмена общественных интересов частными

-неспособность бюрократии решить подлинные проблемы

-отсутствие у нее гос разума

-извращенное восприятие действительности

-предвзятость, произвол

-формализм

-карьеризм как образ жизни
Бюрократизм – групповая монополия управляющих……………………
Коррупция – преступная деятельность, связанная с подчиненностью государственных чиновников, получением или лично, или через посредников материальных благ
Формы проявления:

-подкуп чиновников и общественно-политической деятелей

-взяточничество как законное или незаконное предоставление благ или льгот

-протекционизм при выдвижении работников по признакам родства, приятельских отношениях

-покупка
Последствия коррупции:

-расширение теневой экономики

-разрушение конкуренции

-моральное разложение чиновников

-создание организованной преступности

-усиление социальной дифференциации общества

-дискредитация права

-нравственная деградация общества
Тема9: политические партии и общественные объединения

1.понятие, основные признаки, функции и типы политических партий

2.сущность и разновидности политических партий

3.общественные объединения: понятие, типы, функции
1)

основные подходы:

-либеральный: партия – идеологическое объединение людей

-марксистский: партия – выразитель интересов определенного класса

-институциональный: партия – политический институт, действующий в системе государства

-функциональный: партия – объединение людей, ведущих борьбу за власть

-Дж. Сартори: партия – партия – посредник между обществом и властью

Политическая партия – добровольное объединение людей, выражающее интересы определенной социальной группы и стремящееся их реализовать путем завоевания власти или участия в ней

Основные признаки:

-участие в борьбе за власть

-фиксированное членство

-наличие организационной структуры в центре и на местах

-социальная база

-политическая программа и устав

-наличие лидера или лидеров
Функции политической партии:

Внутренние:

-набор членов

-выборы руководства

-регулирование внутрипартийных отношений

-формирование бюджета и т д

Внешние:

-борьба за власть

-определение целей развития общества

-выражение интересов группы

-социализация и мобилизация граждан

-отбор элит и лидеров

-осуществление контроля над властью
Типы политических партий:

По характеру, задачам деятельности:

-революционные

-реформистские

-консервативные

-реакционные
По идеологическому признаку:

-либеральные

-социалистические

-коммунистические

-консервативные

-националистические
По участию в осуществление власти

-правящие

-оппозиционные
По шкале политического сектора:

-правые

-левые

-центристские
По условиям деятельности

-легальные

-полулегальные

-нелегальные
По виду партийного руководства:

-коллективного руководства

-коллективного руководства с отчетливо выраженным верховенством лидера

-личностного руководства

-харизматического руководства
2)

Партийная система – совокупность существующих в государстве политических партий и принципы взаимоотношений между ними

Факторы, определяющие партийную систему:

-действующее законодательство

-социальное строение общества

-социокультурные традиции

-расстановка политических сил

-степень политической зрелости общества (политическая культура)

-национальный состав населения

-религиозная ситуация
Типы партийных систем:

-однопартийная

-полуторапартийная

-двухпартийная

-двух с половиной партийная

-многопартийная (умеренного плюрализма; крайнего плюрализма; атомизированная; система с государствующей партией)
Политические партии РБ (15)

1.партии правого толка: партия БНФ, консервативно-христианская партия БНФ, объединено-гражданская партия , ЛДП

2.центристы: БСДП (Грамада), партия «БСДГ», социал-демократическая партия народного согласия

3.партии левого толка: бел партия левых «справедливый мир», коммунистическая партия Беларуси, белорусская аграрная партия
Недостатки партийной системы РБ:

-партии слабы

-имеют небольшой опыт деятельности в сфере политики и власти

-используют неконституционные методы борьбы

-не формируют гражданское общество

-в партийной системе большой разброс мнений

-раскол на президентские и оппозиционные

3)
Общественное объединение – совокупность равноправных граждан, добровольно объединившихся на основе общности интересов для…..

Виды:

-общественная организации: четка организационная структура, устав, фиксированное членство, управленческий аппарат

-общ движение: отсутствуют членства, массовый характер, решение глобальных проблем
Стадии становлении и развития общественных объединений:

-создание предпосылок (недовольства граждан нерешенными проблемами)

-разработка и формулирование целей и задач (создание программ)

-стадия адаптации (вербовка сторонников)

Стадия развернутой деятельности

-стадия затухания
Функции:

-репрезентативная

-интеграционная

-мобилизационная

-посредническая

-политическая социализации

-решение отдельных соц проблем
Основные формы деятельности:

-выдвижение своих кандидатов в составе органов власти

-участие в разработке нормативных актов

-поддержка на выборах близких политических партий и кандидатов

-пропаганда в СМИ

-забастовки, митинги, демонстрации

-лоббирование
1   2   3   4   5   6

Похожие:

Тема: предмет и назначение политологии история развития политической науки iconТема Количество часов
Содержательный модуль История развития политической мысли и политической науки
Тема: предмет и назначение политологии история развития политической науки iconПредмет, методы и функции политологии. Этапы развития политической науки
«вечных» истин и «неизменных» политических законов. По их мнению, часто сторонники поиска политических законов не учитывают главного —...
Тема: предмет и назначение политологии история развития политической науки iconВопросы к экзамену по политологии. Теория политики
А определение политологии, политическая жизнь, субъект политики, объект политики, основные характеристики политической науки
Тема: предмет и назначение политологии история развития политической науки icon2. Дайте определение понятия политическая сфера общества, функционирующая...
Предмет политологии. Охарактеризуйте содержание изучаемых ею основных закономерностей развития политической сферы общества. 2
Тема: предмет и назначение политологии история развития политической науки icon2. Дайте определение понятия политическая сфера общества, функционирующая...
Предмет политологии. Охарактеризуйте содержание изучаемых ею основных закономерностей развития политической сферы общества. 2
Тема: предмет и назначение политологии история развития политической науки iconТемы практических занятий тема 1: методологические основы истории...
Роль Средневековых университетов и академий наук в возникновении экспериментальной науки
Тема: предмет и назначение политологии история развития политической науки iconТема : Политология как учебная
Колумбийском университете. В 1880 г. Дж. Берджесс основал в Колумбийском университете Школу политической науки. Первая диссертация...
Тема: предмет и назначение политологии история развития политической науки iconТема №1: Семинар: Введение в социальную психологию (объект, предмет,...
Тема №1: Семинар: Введение в социальную психологию (объект, предмет, структура). История науки
Тема: предмет и назначение политологии история развития политической науки iconТесты соц1часть Тема № I
Тема № I. Предпосылки социологии как науки. Социология О. Конта. История развития социологической мысли в России
Тема: предмет и назначение политологии история развития политической науки iconЗакономерности, выражающие взаимосвязи политической системы с другими общественными подсистемами
Предмет политологии (политология – это наука о политике) – это закономерности формирования, изменения и совершенствования политической...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2020
контакты
userdocs.ru
Главная страница