Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя Примеры для выполнения контрольных заданий


НазваниеМетодические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя Примеры для выполнения контрольных заданий
страница2/11
Дата публикации12.07.2013
Размер1.69 Mb.
ТипМетодические рекомендации
userdocs.ru > Право > Методические рекомендации
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
Тема1. Предмет и метод административного права

1.1. Понятие и предмет административного права. Общая характеристика общественных отношений, регулируемых нормами административного права.

1.2. Исполнительная власть как самостоятельная ветвь государственной власти.

1.3. Государственное управление и исполнительная власть. Исполнительно-распорядительная деятельность органов государственного управления. Цели, задачи, функции и формы государственного управления на современном этапе развития РФ.

1.4. Метод административно-правового регулирования.

1.5. Система административного права. Общая и Особенная части; их основные институты, соотношение и взаимосвязь.

Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения

2.1. Понятие, особенности и структура административно-правовых норм. Критерии классификации и виды административно-правовых норм. Действие административно-правовых норм во времени и в пространстве. Основные способы реализации норм административного права.

2.2. Понятие, особенности и виды источников административного права. Федеральные нормативные правовые акты. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Международно-правовые источники административного права. Нормативные административные договоры как источники административного права. Систематизация и кодификация норм административного права России. Состояние и перспективы.

2.3. Понятие, основные черты и виды административно-правовых отношений. Субъекты административно-правовых отношений: органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и их должностные лица; граждане; коммерческие и некоммерческие организации. Административная правоспособность и дееспособность субъектов административно-правовых отношений. Особенности юридических фактов, с которыми связано возникновение, изменение и прекращение административно-правовых отношений.

Тема 3. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации

3.1. Понятие, признаки и структура административно-правового статуса гражданина. Виды административных прав и обязанностей граждан. Конституционные основы административно-правового статуса граждан. Права и обязанности граждан в сфере исполнительной власти. Специальные административно-правовые статусы граждан: военнослужащие, инвалиды, члены многодетных семей и т.д. Роль органов исполнительной власти в реализации прав, свобод и обязанностей граждан.

3.2. Защита прав и свобод граждан от незаконных действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Полномочия Президента РФ и органов, образуемых Президентом РФ, в сфере защиты прав и свобод граждан как субъектов административного права. Функции и компетенция управления по работе с обращениями граждан, Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, Уполномоченного РФ при Европейском Суде по правам человека.

3.3. Правовой статус Уполномоченного по правам человека в России.

3.4. Административный порядок рассмотрения обращений граждан органами исполнительной власти. Виды обращений граждан, порядок и сроки их подачи и рассмотрения. Проблемы законодательного регулирования административного порядка рассмотрения жалоб граждан.

3.5. Судебный порядок защиты прав граждан в сфере исполнительной власти. Роль конституционных судов в обеспечении конституционности нормативных административных правовых актов. Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов в рассмотрении споров граждан с органами государственной администрации.

3.6. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

Тема 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти

4.1. Понятие, признаки и элементы системы исполнительной власти в РФ. Понятие, характерные черты и виды органов исполнительной власти, принципы их организации и деятельности. Элементы правового статуса органов исполнительной власти как субъектов административного права. Система органов исполнительной власти в Российской Федерации. Обеспечение единства системы органов исполнительной власти по Конституции РФ. Характерные черты компетенции органа исполнительной власти.

4.2. Правовые основы системы федеральных органов исполнительной власти. Эволюция системы федеральных органов исполнительной власти в связи с проведением административной реформы в России.

4.3. Правительство РФ как высший орган исполнительной власти: порядок образования, состав. Правовой статус и компетенция Правительства РФ. Организационные формы работы Правительства РФ. Аппарат Правительства РФ; координационные и совещательные органы при Правительстве РФ. Взаимоотношения Правительства РФ с Федеральным Собранием РФ, Президентом РФ и судебными органами.

4.4. Система федеральных органов исполнительной власти, распределение функций и полномочий между ними. Федеральные министерства: порядок образования, руководство, компетенция. Взаимоотношения федеральных министерств с федеральными службами и федеральными агентствами, находящимися в их ведении. Федеральные службы: порядок образования, руководство, компетенция. Федеральные агентства: порядок образования, руководство, компетенция. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти. Правовые основы их деятельности, виды, порядок образования и особенности размещения. Регламенты в деятельности федеральных органов исполнительной власти: их значение и регулятивные свойства.

4.5. Общая характеристика системы органов исполнительной власти субъектов РФ. Их правовой статус, виды органов. Высшее должностное лицо субъекта РФ: порядок замещения должности и компетенция. Правительство республики: порядок образования и компетенция. Органы исполнительной власти республики. Администрация области, края, автономной области, автономного округа: порядок образования и компетенция. Органы исполнительной власти области, края, автономной области, автономного округа.

4.6. Формы и методы взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ. Порядок разрешения разногласий.

Тема 5. Государственная служба

5.1. Понятия «государственная служба», «государственный служащий», «государственная должность» и «должность государственной службы». Система государственной службы РФ. Принципы построения и функционирования государственной службы, их правовое закрепление.

5.2. Элементы правового статуса государственных служащих. Права и обязанности государственных служащих, запреты, связанные с гражданской службой. Классификация государственных служащих. Должностные лица как особая категория государственных служащих: понятие и признаки.

5.3. Поступление на государственную службу. Требования, предъявляемые к лицу при замещении должности государственной службы. Ограничения при поступлении на государственную службу. Способы замещения вакантных должностей государственной службы. Контрактная система поступления на государственную службу. Понятие, стороны, форма заключения, продолжительность и основные содержательные аспекты служебного контракта государственного гражданского служащего.

5.4. Прохождение государственной службы: назначение на должность, присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского или специального звания, аттестация, квалификационный экзамен, государственные гарантии. Прекращение государственно-служебных отношений: основания и последствия.

5.5. Поощрения и награждения за государственную службу. Административная, материальная и уголовная ответственность государственных служащих. Служебная дисциплина. Особенности дисциплинарной ответственности государственных служащих.

5.6. Особенности правового регулирования государственной гражданской службы РФ.

Тема 6. Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций

6.1. Понятие и признаки административной правосубъектности организаций. Правовые основы взаимоотношений организаций (государственных и негосударственных) с органами исполнительной власти. Общий административно-правовой статус организаций, их виды.

6.2. Административно-правовой статус государственных и муниципальных коммерческих организаций, их права и обязанности во взаимоотношениях с органами исполнительной власти.

6.3. Административно-правовой статус негосударственных коммерческих организаций, их права и обязанности во взаимоотношениях с органами исполнительной власти.

6.4. Административно-правовой статус некоммерческих организаций, их права и обязанности во взаимоотношениях с органами исполнительной власти.

6.5. Особенности административно-правового статуса общественных объединений и религиозных организаций.

Тема 7. Формы и методы административно-правового регулирования

7.1. Правовые и неправовые формы административно-правового регулирования: понятие и виды.

7.2. Понятие и признаки акта государственного управления как правовой формы деятельности органа исполнительной власти. Административно-правовой акт и управленческое решение. Виды административно-правовых актов: акты федеральных органов исполнительной власти; акты органов исполнительной власти субъектов РФ; акты органов местного самоуправления. Нормативные и индивидуальные акты. Требования, предъявляемые к административно-правовым актам, и последствия их несоблюдения.

7.3. Юридическая сила административно-правовых актов. Действие административно-правовых актов: понятие, сферы, пределы. Порядок подготовки, принятия, опубликования и вступления административно-правовых актов в силу. Прекращение и приостановление действия административно-правовых актов. Оспоримые и ничтожные акты как виды незаконных административно-правовых актов. Прекращение действия административно-правовых актов в административном и судебном порядке. Понятия «отмена акта», «признание акта недействующим», «признание акта недействительным», «аннулирование акта». Проблемы прекращения действия административно-правовых актов в судебном порядке.

7.4. Административный договор как правовая форма административно-правового регулирования: понятие и признаки. Индивидуальные и нормативные административные договоры.

Тема 8. Административный процесс

8.1. Общая характеристика административного процесса и его видов. Административный процесс как вид юридического процесса и как необходимый элемент правоприменительной деятельности в сфере исполнительной власти. Основные концепции административного процесса в теории административного права. Понятие, характерные черты и принципы административного процесса.

8.2. Структура административного процесса. Соотношение понятий «административный процесс» и «административное производство». Виды административного процесса: административные процедуры, административная юрисдикция и административное судопроизводство, их соотношение и взаимосвязь.

8.3. Административные процедуры в деятельности органов исполнительной власти и их должностных лиц. Понятие и характерные черты административных процедур: их значение в реализации административно-правового статуса граждан и организаций. Виды административных процедур: правопредоставительные, разрешительные, регистрационные контрольно-надзорные и государственно-поощрительные процедуры, особенности их правового регулирования, сущность и содержание.

8.4.Административно-юрисдикционный процесс. Административная юрисдикция: понятие и отличительные черты. Общая характеристика административно-юрисдикционных производств: производство по применению мер административного принуждения, не являющихся мерами административной ответственности; дисциплинарное производство; производство по делам об административных правонарушениях.

Тема 9. Административное принуждение. Административная ответственность

9.1. Административное принуждение как вид государственного принуждения, его характерные черты. Цели, основания и виды административного принуждения. Административно-предупредительные меры. Административно-пресекательные меры. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Меры административной ответственности.

9.2. Общая характеристика административной ответственности, ее отличие от уголовной и дисциплинарной ответственности. Законодательное регулирование административной ответственности. Принципы административной ответственности.

9.3.Административное правонарушение: понятие, признаки и состав. Критерии отграничения административных правонарушений от смежных с ними уголовных преступлений. Формы вины. Вина физического лица и вина юридического лица. Субъекты административной ответственности. Административная ответственность физических лиц. Особенности административной ответственности несовершеннолетних, военнослужащих, должностных лиц и некоторых других категорий граждан РФ. Особенности административной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства. Административная ответственность юридических лиц.

9.4. Виды административных наказаний и принципы их применения. Основные и дополнительные наказания.

9.5. Основания освобождения от административной ответственности.Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Тема 10. Производство по делам об административных правонарушениях

10.1.Понятие производства по делам об административных правонарушениях, его задачи, принципы и правовое регулирование.

10.2. Правовое положение и виды субъектов административной юрисдикции по делам об административных правонарушениях на федеральном уровне и уровне субъектов РФ. Понятие и виды подведомственности дел об административных правонарушениях. Разграничение подведомственности дел об административных правонарушениях на федеральном уровне и уровне субъектов РФ. Подведомственность дел об административных правонарушениях судьям и несудебным органам. Административно-юрисдикционная компетенция судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Распределение дел об административных правонарушениях между мировыми судьями, судьями районных и военных гарнизонных судов.

10.3. Подведомственность дел об административных правонарушениях комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав и другим специальным коллегиальным органам. Проблемы законодательного регулирования их статуса в административно-юрисдикционном процессе. Территориальная подведомственность дел об административных правонарушениях: общая, альтернативная и специальная.

10.4. Виды участников производства по делам об административных правонарушениях, их правовой статус. Особенности правового статуса прокурора как участника производства по делам об административных правонарушениях. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делам об административных правонарушениях.

10.5. Предмет доказывания и доказательства по делам об административных правонарушениях. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делам об административных правонарушениях. Понятие и виды доказательств. Относимость и допустимость доказательств. Оценка доказательств: требования конкретности, достаточности и достоверности.

10.6. Стадии производства по делам об административных правонарушениях: понятие, виды, общая характеристика.

Тема 11.Обеспечение законности в сфере деятельности органов исполнительной власти

11.1. Способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти. Контроль и надзор: понятие, особенности, их соотношение и взаимосвязь. Виды контроля в сфере исполнительной власти. Парламентский контроль за деятельностью органов исполнительной власти. Бюджетный контроль за деятельностью органов исполнительной власти. Счетная палата РФ, ее полномочия. Уполномоченный по правам человека в РФ, его функции и полномочия. Аналогичные институты в субъектах РФ. Президентский контроль за деятельностью органов исполнительной власти. Общий, надведомственный и ведомственный контроль в системе органов исполнительной власти. Административно-правовой статус федеральных служб как органов государственного контроля и надзора в сфере исполнительной власти. Административные процедуры как способ контроля за деятельностью органов исполнительной власти.

11.2. Прокурорский надзор. Формы реагирования прокурора на незаконные акты органов исполнительной власти, действия и бездействие их должностных лиц.

11.3. Формы общественного контроля в сфере исполнительной власти.

11.4. Роль Конституционного Суда РФ в оценке конституционности актов органов исполнительной власти и в разрешении споров с участием этих органов. Роль судов общей юрисдикции и арбитражных судов в обеспечении законности в деятельности органов исполнительной власти.

^ РАЗДЕЛ II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Похожие:

Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя Примеры для выполнения контрольных заданий iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины и по организации...
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя Примеры для выполнения контрольных заданий iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной...
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя Примеры для выполнения контрольных заданий iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной...
Глухов А. В., доцент кафедры трудового права и права социального обеспечения рап, к ю н., доцент
Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя Примеры для выполнения контрольных заданий iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины и по организации...
...
Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя Примеры для выполнения контрольных заданий iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной...
Автор: Петренко Елена Геннадьевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры международного права Северо-Кавказского филиала Российской...
Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя Примеры для выполнения контрольных заданий iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной...
Автор: Минина Н. В., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права цф фгбоувпо «рап», доцент
Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя Примеры для выполнения контрольных заданий iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной...
Федральное Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя Примеры для выполнения контрольных заданий iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной...
Автор: Минина Н. В., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Центрального филиала Российской академии правосудия,...
Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя Примеры для выполнения контрольных заданий iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной...
Чебоньян Татьяна Гайковна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права Ростовского филиала фгбоу впо «Российская...
Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя Примеры для выполнения контрольных заданий iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной...
Гензюк Э. Е., д ю н., профессор, заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин Ростовского филиала фгбоу впо «рапя»
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2020
контакты
userdocs.ru
Главная страница