Положение об аппарате Уполномоченного по правам человека в Самарской области Общие положения

Скачать 96.25 Kb.

Название	Положение об аппарате Уполномоченного по правам человека в Самарской области Общие положения
Дата публикации	14.07.2013
Размер	96.25 Kb.
Тип	Документы

userdocs.ru > Право > Документы

Содержание

2. Предметы ведения и полномочия аппарата
Информационно-справочное обеспечение, в том числе
3. Руководство и структура аппарата
4. Структурные подразделения аппарата

ПОЛОЖЕНИЕ

Об аппарате Уполномоченного по правам человека в Самарской области
1. Общие положения

1.1. Уполномоченный по правам человека в Самарской области (далее – Уполномоченный) и его аппарат являются государственным органом Самарской области, осуществляющим решение основных задач:

а) содействие восстановлению нарушенных прав граждан;

б) содействие совершенствованию законодательства о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;

в) правовое просвещение по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты;

г) развитие международного сотрудничества в области прав и свобод человека и гражданина.

1.2. Аппарат Уполномоченного (далее – аппарат) обеспечивает деятельность Уполномоченного и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, приказами Уполномоченного, иными правовыми актами, а также настоящим Положением и Регламентом аппарата.

1.3. Финансирование деятельности аппарата осуществляется за счет средств сметы расходов Уполномоченного.

1.4. Местонахождение аппарата: 443100, г. Самара, ул. Куйбышева, д. 145, каб. 701.
^ 2. Предметы ведения и полномочия аппарата

2.1. К предметам ведения аппарата относятся следующие виды обеспечения деятельности Уполномоченного.

Юридическое обеспечение, в том числе:

работа с обращениями (предложениями, заявлениями, жалобами) граждан в порядке, предусмотренном действующим законодательством, их систематизация;
экспертная работа по вопросам реализации, восстановления и защиты прав граждан;
правовой анализ проблем в реализации прав граждан на территории Самарской области;
подготовка и реализация процедур досудебного урегулирования социальных споров.

Научно-аналитическое обеспечение, в том числе:

обобщение практики применения законодательства по вопросам, связанным с реализацией, восстановлением и защитой прав граждан;
подготовка рекомендаций о разработке и осуществлении мер, связанных с реализацией, восстановлением и защитой прав граждан;
выявление и анализ противоречий или пробелов областного, федерального законодательства, ведущих к нарушению конституционных прав граждан, подготовка предложений по их устранению;
составление ежегодных и специальных докладов о соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Самарской области;
подготовка разъяснительных материалов по вопросам реализации, восстановления и защиты прав граждан;
участие в разработке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан.

^ Информационно-справочное обеспечение, в том числе:

сбор и систематизация информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан либо о случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты;
информирование Уполномоченного о принятых нормативных правовых актах Российской Федерации, Самарской области и проектах таких актов, затрагивающих права и свободы гражданина;
мониторинг изменений законодательства в сфере реализации и защиты прав граждан;
подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов, направленных на правовое просвещение граждан в сфере реализации их прав.

Организационное и иное обеспечение, в том числе:

осуществление приема граждан по вопросам, находящимся в компетенции Уполномоченного;
организация взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, объединениями граждан, общественными организациями по вопросам реализации, восстановления и защиты прав граждан;
оказание организационно-методической помощи органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления, организациям по вопросам, находящимся в компетенции Уполномоченного;
организация взаимодействия с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и уполномоченными по правам человека иных субъектов Российской Федерации;
организация взаимодействия с международными организациями по вопросам находящимся в компетенции Уполномоченного;
формирование и ведение системы документооборота;
обеспечение текущей деятельности Уполномоченного, включая вопросы кадрового, материально-технического, хозяйственного сопровождения;
разработка проектов государственных контрактов, договоров (соглашений) по вопросам, находящимся в ведении Уполномоченного.

2.2. В рамках закрепленных предметов ведения аппарат наделяется следующими полномочиями.

Разрабатывает и вносит на рассмотрение Уполномоченного предложения:

о мерах и порядке реагирования на поступающие обращения граждан;
об объемах и порядке проведения проверок обстоятельств, изложенных в обращениях граждан;

о совершенствовании законодательства;

о порядке подготовки проектов ежегодных и специальных докладов о соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Самарской области;
о подготовке проектов концепций, планов мероприятий и программ;

об участии в разработке и реализации мероприятий и программ органов государственной власти, местного самоуправления, объединений граждан и общественных организаций.

По поручениям Уполномоченного:

рассматривает обращения граждан в сроки, установленные действующим законодательством;
осуществляет проверки обстоятельств, изложенных в обращениях граждан;
запрашивает и получает у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для обеспечения деятельности Уполномоченного;
обеспечивает работу Комиссии по урегулированию социальных споров и иных консультативных и совещительных органов, создаваемых при Уполмноченном;
формирует в установленном действующим законодательством порядке бюджетные заявки на финансирование расходов из областного бюджета, находящихся в ведении Уполномоченного;
разрабатывает предложения в проект закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год по определению доли расходов на содержание Уполномоченного;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и решениями Уполномоченного.

^ 3. Руководство и структура аппарата

3.1. Непосредственное руководство работой аппарата осуществляет Уполномоченный.

Структура и предельная штатная численность аппарата утверждаются Уполномоченным по представлению руководителя аппарата и согласовываются с Губернатором – Председателем Правительства Самарской области.
3.2. В состав аппарата входят:

руководитель аппарата;
структурные подразделения (отделы) аппарата;
главный бухгалтер;
консультант-помощник Уполномоченного;
главный специалист аппарата.

3.3. Руководитель аппарата является должностным лицом, в состав основных функций которого входят организация текущей деятельности аппарата и координация работы его структурных подразделений и специалистов.

Руководитель аппарата назначается на должность и освобождается от должности Уполномоченным.

Руководитель аппарата несет персональную ответственность перед Уполномоченным за своевременность и качество реализации полномочий, которыми наделен аппарат.
3.4. Для реализации своих основных функций руководитель аппарата наделяется полномочиями по:

осуществлению планирования работы аппарата в соответствии с указаниями Уполномоченного;
контролю исполнения поручений Уполномоченного должностными лицами и специалистами аппарата;
подготовке предложений Уполномоченному о распределении обязанностей между структурными подразделениями и работниками аппарата;
даче поручений работникам аппарата, за исключением главного бухгалтера;
обеспечению разработки и внесению на рассмотрение Уполномоченного предложений по кадровому, материально-техническому и хозяйственному обеспечению деятельности аппарата.

3.5. При Уполномоченном в соответствии с его решениями создаются Комиссия по урегулирования социальных споров и иные консультативные и совещательные органы. Порядок их деятельности, круг решаемых вопросов устанавливаются соответствующими положениями и регламентами.
^ 4. Структурные подразделения аппарата

4.1. К структурным подразделениям аппарата относятся отдел по работе с обращениями граждан, информационно-аналитический отдел, отдел по урегулированию социальных споров.
4.2. Отдел по работе с обращениями граждан в соответствии с предметами ведения аппарата выполняет функции:

обеспечения приема обращений граждан;
проверки обстоятельств, изложенных в обращениях граждан;
правовой оценки указанных обстоятельств;
определения наиболее эффективных методов и способов реализации, восстановления или защиты прав граждан в связи с их обращениями;
систематизации и анализа совокупности обращений граждан по различным признакам для выявления и обобщения проблем в реализации прав граждан.

Для реализации своих функций отдел по работе с обращениями граждан наделяется полномочиями по :

планированию и организации приема граждан;
регистрации и ведению статистического учета обращений граждан, поступающих в адрес Уполномоченного, в том числе с помощью программных средств;
участию в распределении поступающих обращений граждан среди специалистов аппарата;
подготовке проектов обращений и запросов от имени Уполномоченного в адрес органов государственной власти и местного самоуправления;
своевременному информированию Уполномоченного о ходе рассмотрения его обращений и запросов в органах государственной власти и местного самоуправления;
осуществлению контроля за своевременностью и качеством работы специалистов аппарата над обращениями граждан;
внесению на рассмотрение Уполномоченного предложений о привлечении экспертов к работе с обращениями граждан.

4.3. Информационно-аналитический отдел в соответствии с предметами ведения аппарата выполняет функции:

систематизации и анализа изменений действующего законодательства, затрагивающих права и свободы граждан;
подготовки разъяснительных, просветительских и иных материалов для их обнародования в средствах массовой информации;
проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов, иных материалов, затрагивающих права и свободы граждан;
координации деятельности структурных подразделений аппарата по вопросам научно-аналитического, информационно-справочного обеспечения деятельности Уполномоченного;
обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности Уполномоченного.

Для реализации своих функций информационно-аналитический отдел наделяется полномочиями по:

разработке и реализации мероприятий по правовому просвещению граждан;
внесению на рассмотрение Уполномоченного предложений о привлечении экспертов к оценке или разработке аналитических и иных материалов, проектов нормативных правовых актов;
обеспечению подготовки ежегодного и специальных докладов Уполномоченного о соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Самарской области;
разработке проектов нормативных правовых актов, направленных на реализацию, восстановление или защиту прав граждан.

4.4. Отдел по урегулированию социальных споров в соответствии с предметами ведения аппарата выполняет функции:

обеспечения деятельности Комиссии по урегулированию социальных споров при Уполномоченном;
разработки и осуществления мер по реализации, восстановлению или защите прав граждан, носящих социально значимый характер.

Для реализации своих функций отдел по урегулированию социальных споров наделяется полномочиями по:

внесению предложений о формировании и функционировании Комиссии по урегулированию социальных споров;
подготовке материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, участию в ее заседаниях;

внесению на рассмотрение Уполномоченного предложений о привлечении экспертов к оценке или разработке мер по реализации, восстановлению или защите прав граждан, носящих социально значимый характер.

5. Реорганизация и ликвидация аппарата

Реорганизация и ликвидация аппарата осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

	Положение об Экспертном совете при Уполномоченном по правам человека в Самарской области Экспертный совет при Уполномоченном по правам человека в Самарской области (далее – Экспертный совет) является совещательным органом,...		Регламент деятельности аппарата Настоящий Регламент в соответствии с Положением об аппарате Уполномоченного по правам человека в Самарской области (далее – аппарат)...
	Массовые акции Издание осуществлено совместно с аппаратом Уполномоченного по правам человека в РФ		Положение о конкурсе буктрейлеров Общие положения Организацию и проведение конкурса осуществляет Организационный комитет, состоящий из специалистов Самарской оюб. В своей работе он...
	Пояснительная записка к проекту закона Самарской области «О физической... На сегодняшний день правовое регулирование области физической культуры и спорта в Самарской области осуществляется подзаконными нормативными...		Положение о Губернском конкурсе поддержки молодёжных проектов и инициатив Общие положения Настоящее Положение разработано в целях проведения Губернского конкурса по поддержке молодёжных общественных организаций, включённых...
	Из школы вытравляют даже запах «экстремизма» «экстремистским статьям». «Партией власти» было проигнорировано не только мнение самого педагогического сообщества, но также заключение...		Проект положение о студенческом отряде кро мооо «Российские Студенческие... Настоящее положение о студенческом отряде (далее – Положение) определяет порядок формирования и организации деятельности студенческих...
	Агентство по реализации молодежной политики самарской области фгбоу... Самарской области, Самарский государственный университет путей сообщения, Неформальная ассоциация добровольческих организация Самарской...		Перечень законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих принятию,... Принятие Закона Самарской области «О физической культуре и спорте в Самарской области» потребует принятия следующих нормативных правовых...

Положение об аппарате Уполномоченного по правам человека в Самарской области Общие положения

Похожие: