Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте
Скачать 2.22 Mb.
|
| #G0 ПОТ Р М-012-2000 МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ Дата введения 2000-12-01 СОГЛАСОВАНЫ письмом Федерации независимых профсоюзов России от 27 января 2000 г. N 109/11 УТВЕРЖДЕНЫ #M12291 813114372постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 4 октября 2000 г. N 68#S Межотраслевые Правила по охране труда при работе на высоте (далее Правила) разработаны по заданию Министерства труда и социального развития Российской Федерации в соответствии с Программой совместной деятельности по унификации законодательства в социальной сфере и сближению уровней социальных гарантий граждан Беларусии и России. Правила разработаны ООО "Инженерный Центр обеспечения безопасности в промышленности" совместно с Федеральным государственным учреждением "Центр охраны труда в строительстве" Госстроя России и НИИ охраны труда Республики Беларусь на основе действующих законодательств об охране труда Республики Беларусь и Российской Федерации, других нормативных правовых актов по охране и безопасности труда, учитывают положения ратифицированных в установленном порядке конвенций Международной Организации Труда и содержат основные организационные и технические требования по обеспечению безопасности производства работ на высоте. С введением в действие настоящих Правил подлежат пересмотру ранее принятые нормативные правовые акты, содержащие нормативные требования охраны труда к выполнению аналогичных работ. ^ 1.1. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте (далее - Правила) устанавливают единый порядок организации и проведения всех видов работ на высоте*, верхолазных работ** с целью обеспечения безопасности работников, выполняющих эти работы, и лиц, находящихся в зоне производства этих работ. ______________ * К работам на высоте относятся работы, при выполнении которых работник находится на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более. При невозможности устройства ограждений работы должны выполняться с применением предохранительного пояса и страховочного каната. ** Верхолазными считаются работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которыми производятся работы непосредственно с конструкций или оборудования при их монтаже или ремонте, при этом основным средством, предохраняющим работников от падения, является предохранительный.* ______________ * Текст соответствует оригиналу. Примечание "КОДЕКС". 1.2. Требования, содержащиеся в Правилах, устанавливают минимально допустимый уровень охраны и безопасности труда для работников и являются обязательными для всех предприятий, учреждений, организаций (далее - организаций) независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а также для граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью без образования юридического лица, использующих наемный труд. 1.3. Правила действуют на всей территории Российской Федерации и учитываются при проектировании объектов, разработке технологических процессов, производстве работ. 1.4. Действие Правил распространяется на все виды работ, производимых на высоте. При работах на высоте в строительстве, при электромонтажных работах, включая работы на воздушных линиях и сооружениях электропередачи, связи, теле- и радиофикации, наряду с Правилами действует соответствующая отраслевая нормативная правовая и нормативная техническая документация Госстроя России и других федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией. 1.5. На основе Правил с учетом конкретных условий в установленном порядке разрабатываются или приводятся в соответствие с ними стандарты предприятия, положения и инструкции по охране труда, в которых определяются требования безопасности при работах на высоте. 1.6. В соответствии с #M12293 0 250702374 4294960385 818312097 2567317185 3325399512 4294967294 2697443001 2483551668 1798564528Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации"#S обеспечение безопасных условий и охраны труда в организации возлагается на работодателя. 1.7. Обеспечение соблюдения требований охраны труда, осуществление контроля за их выполнением в организации возлагается на службу охраны труда или на специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. 1.8. Государственный надзор и контроль за соблюдением требований законодательства об охране труда осуществляется специально уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством. 1.9. Основным опасным производственным фактором при работе на высоте является расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола), связанное с этим возможное падение работника или падение предметов на работника. 1.10. Причины падения работников с высоты: а) технические - отсутствие ограждений, предохранительных поясов, недостаточная прочность и устойчивость лесов, настилов, люлек, лестниц; б) технологические - недостатки в проектах производства работ, неправильная технология ведения работ; в) психологические - потеря самообладания, нарушение координации движений, неосторожные действия, небрежное выполнение своей работы; г) метеорологические - сильный ветер, низкая и высокая температуры воздуха, дождь, снег, туман, гололед. 1.11. Причины падения предметов на работника: а) падение груза, перемещаемого грузоподъемными машинами, вследствие обрыва грузозахватных устройств, неправильной строповки (обвязки), выпадения штучного груза из тары и др.; б) падение монтируемых конструкций вследствие нетехнологичности конструкций, несоответствия по стыкуемым размерам и поверхностям, нарушения последовательности технологических операций и др.; в) аварии строительных конструкций вследствие проектных ошибок, нарушения технологии изготовления сборных конструкций, низкого качества строительно-монтажных работ, неправильной эксплуатации и др.; г) падение материалов, элементов конструкций, оснастки, инструмента и т.п. вследствие нарушения требований правил безопасности - отсутствие бортовой доски у края рабочего настила лесов и др. 1.12. При проведении работ на высоте должны устанавливаться ограждения и обозначаться в установленном порядке границы опасных зон исходя из следующих рекомендаций: а) границы опасных зон в местах, над которыми происходит перемещение грузов подъемными кранами, а также вблизи строящегося здания принимаются от крайней точки горизонтальной проекции наружного наибольшего габарита перемещаемого (падающего) предмета или стены здания с прибавлением наибольшего габаритного размера перемещаемого груза и минимального расстояния отлета груза при его падении согласно таблице 1; б) границы опасной зоны в местах возможного падения предметов при работах на зданиях, сооружениях определяются от контура горизонтальной проекции габарита падающего предмета у стены здания, основания сооружения прибавлением величины отлета предмета по данным таблицы 1 и наибольшего габаритного размера предмета; Таблица 1 ^
Примечание. При промежуточном значении высоты возможного падения расстояние отлета определяется интерполяцией. в) границы опасных зон вблизи движущихся частей машин и оборудования определяются в пределах 5 м, если другие повышенные требования отсутствуют в паспорте или в инструкции завода-изготовителя; г) опасная зона вокруг мачт и башен при эксплуатации и ремонте определяется расстоянием от центра опоры (мачты, башни), равным 1/3 ее высоты; д) для исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи и т.п. при огневых работах все смотровые, технологические и другие люки (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений должны быть закрыты негорючими материалами и место проведения огневых работ должно быть очищено от горючих веществ и материалов в радиусе, указанном в таблице 2. Таблица 2 (#M12293 0 813100516 584910322 3403696781 1061002212 4294967262 2851215321 2005302996 4292890151 23941Правила пожарной безопасности в Российской Федерации#S) ^ электрической сварке (резке) искрами в зависимости от высоты производства сварочных работ
1.13. Верхолазные работы относятся к работам повышенной опасности и проводятся по наряду-допуску, в котором должны предусматриваться организационные и технические мероприятия по подготовке и безопасному выполнению этих работ. 1.14. Перечень мест производства и видов работ, где работы выполняются по наряду-допуску, разрабатывается в организации с учетом ее профиля и утверждается руководителем организации. 1.15. Наряд-допуск определяет место работ с повышенной опасностью, их содержание, условия безопасного выполнения, время начала и окончания работ, состав бригады или лиц, выполняющих работы, ответственных лиц при выполнении этих работ. 1.16. К наряду-допуску могут, при необходимости, прилагаться эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки предупредительных знаков и т.п. 1.17. При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск выдается при наличии письменного разрешения организации-владельца этого сооружения или коммуникации. 1.18. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. При возникновении в процессе работ опасных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы прекращаются, наряд-допуск аннулируется, и возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска. 1.19. В исключительных случаях работы с повышенной опасностью, как-то: предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работников, ликвидация аварии и стихийного бедствия в их начальной стадии - могут быть начаты без оформления наряда-допуска, но с обязательным соблюдением комплекса мер по обеспечению безопасности работников и под непосредственным руководством ответственного должностного лица. Если эти работы принимают затяжной характер, оформление наряда-допуска производится в обязательном порядке. 1.20. Наряд-допуск выдается непосредственному производителю работ (прорабу, мастеру) на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. 1.21. Перед допуском к работе непосредственный руководитель работ (мастер, прораб) знакомит работников с мероприятиями по безопасному производству работ, проводит целевой инструктаж с записью в наряде-допуске. 1.22. Ответственный производитель работ, выдавший наряд-допуск, осуществляет контроль за выполнением предусмотренных в наряде-допуске мероприятий по обеспечению безопасного производства работ. 1.23. Выполнение строительно-монтажных работ, работ на воздушных линиях электропередачи и др. осуществляется по проектам производства работ или по технологическим картам, которые содержат технические решения и основные организационные мероприятия по обеспечению безопасного производства работ и санитарно-гигиеническому обслуживанию работников. 1.24. В проекте производства работ отражаются требования по: а) обеспечению монтажной технологичности конструкций и оборудования; б) снижению объемов и трудоемкости работ, выполняемых в условиях производственной опасности; в) безопасному размещению машин и механизмов; г) организации рабочих мест с применением технических средств безопасности. 1.25. В проекте производства работ указываются: а) номенклатура устройств, приспособлений и средств индивидуальной и коллективной защиты работников и определяется потребность в них; б) средства освещения строительной площадки, рабочих мест, проходов и проездов, а также средства сигнализации и связи; в) требования по санитарно-бытовому обслуживанию работников. 1.26. Для предупреждения опасности падения работников с высоты в проекте производства работ предусматриваются: а) сокращение объемов верхолазных работ; б) первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций (стен, панелей, ограждений балконов и проемов); в) временные ограждающие устройства, удовлетворяющие требованиям техники безопасности; г) места и способы крепления страховочных канатов и предохранительных поясов; д) средства подмащивания; е) пути и средства подъема работников к рабочим местам или местам производства работ; ж) грузозахватные приспособления, позволяющие осуществлять дистанционную расстроповку грузов. 1.27. В целях предупреждения опасности падения конструкций, изделий или материалов с высоты при перемещении их грузоподъемным краном или при потере устойчивости в процессе монтажа или складирования в проекте производства работ указываются: а) средства контейнеризации и тара для перемещения штучных и сыпучих материалов, бетона и раствора с учетом характера перемещаемого груза и удобства подачи его к месту работ; б) способы строповки, обеспечивающие подачу элементов в положение, соответствующее или близкое к проектному; в) приспособления (пирамиды, кассеты) для устойчивого хранения элементов конструкций; г) порядок и способы складирования изделий, материалов, оборудования; д) способы окончательного закрепления конструкций; е) способы временного закрепления разбираемых элементов при демонтаже конструкций зданий и сооружений; ж) способы удаления отходов и мусора; з) защитные перекрытия (настилы) или козырьки при выполнении работ по одной вертикали. 1.28. В проектах производства работ с применением машин (механизмов) предусматриваются: а) выбор типов, места установки и режима работы машин (механизмов); б) способы, средства защиты машиниста и работающих вблизи людей от действия вредных и опасных производственных факторов; в) величины ограничения пути движения или угла поворота машины; г) средства связи машиниста с работающими (звуковая сигнализация, радио- и телефонная связь); д) особые условия установки машины в опасной зоне. 1.29. Для обеспечения защиты от поражения электрическим током в проект производства работ включаются: а) указания по выбору трасс и определению напряжения временных силовых и осветительных электросетей, ограждению токоведущих частей и расположению вводно-распределительных систем и приборов; б) указания по заземлению металлических частей электрооборудования и исполнению заземляющих контуров; в) дополнительные защитные мероприятия при производстве работ с повышенной опасностью и особо опасных работ. 1.30. В проекте производства работ также предусматриваются мероприятия по защите работников от шума, вибрации, воздействия вредных веществ в воздухе рабочей зоны. 1.31. Организационные мероприятия в проекте производства работ предусматривают подготовку: а) перечня работ, выполняемых по нарядам-допускам; б) дополнительных мероприятий, выполняемых при совмещенных работах, при работах в условиях работающего производства, вблизи сооружений, коммуникаций, работающих установок. 1.32. При возникновении угрозы необеспечения безопасного производства работ должностное лицо, осуществляющее руководство работами, прекращает работы и принимает меры к устранению возникшей опасности, а при необходимости обеспечивает эвакуацию работников из опасной зоны. 1.33. Не допускается выполнение работ на высоте в открытых местах при скорости ветра 15 м/с и более, при гололеде, грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ. При работах с конструкциями с большой парусностью работы по их монтажу (демонтажу) должны быть прекращены при скорости ветра 10 м/с и более. 1.34. Работы на высоте на открытом воздухе, выполняемые непосредственно с конструкций, перекрытий, оборудования и т.п. при изменении погодных условий с ухудшением видимости, при грозе, гололеде, сильном ветре, снегопаде прекращаются, и работники выводятся с рабочего места. 1.35. Если в зоне работы на высоте проходят электрические и др. действующие коммуникации, производство работ разрешается по наряду-допуску, согласованному организацией, в чьем ведении находятся эти коммуникации. 1.36. Верхолазные работы выполняются в соответствии с планом производства работ, с обязательным проведением инструктажа на рабочем месте с разъяснением: а) приемов безопасной работы на высоте; б) порядка подхода к рабочему месту; в) состояния рабочего места; г) характера и безопасных методов выполнения предстоящей работы; д) порядка пользования предохранительными приспособлениями; е) порядка и места установки грузоподъемных средств и т.д.; ж) мер по предупреждению падения с высоты, способов безопасного перехода с одного рабочего места на другое; з) мероприятий по обеспечению безопасности при установке в проектное положение или снятии конструкции, узлов, деталей и т.д.; и) обеспечения приемлемых для работников факторов производственной среды (освещенность, температура, влажность, скорость движения воздуха, атмосферные осадки, шум, вибрация и т.д.); к) состояния лесов, подмостей, площадок, лестниц, ограждений, страховочных канатов и др.; л) необходимости применения средств индивидуальной защиты - касок, предохранительных поясов, верхолазных предохранительных устройств, ловителей с вертикальным канатом и др. 1.37. Для перехода между фермами устраиваются мостики с ограждениями. 1.38. Проход к верхним поясам подкрановых балок и нижним поясам стропильных и подстропильных ферм разрешается только в том случае, если вдоль балок или ферм натянут страховочный трос, предназначенный для закрепления цепи предохранительного пояса. 1.39. Не допускается передвижение вдоль страховочного троса более 2 человек одновременно, а также встречное движение работников. 1.40. Не допускается носить груз по подкрановым балкам. 1.41. Подача каких-либо предметов вверх и вниз должна осуществляться с помощью грузоподъемных механизмов или устройств. 1.42. Средства подмащивания, тара, грузоподъемные механизмы и грузозахватные устройства, приспособления для выверки и временного закрепления конструкций, ферм и т.п. (далее - технологическая оснастка), ограждения, защитные сетки, перекрытия и другие аналогичные средства предупреждения падения работника, материалов, предметов и т.п. с высоты, поражения электрическим током, от воздействия движущихся частей машин, оборудования, от влияния шума, вибрации и вредных веществ в воздухе рабочей зоны (далее - средства коллективной защиты работников), применяемые при производстве работ на высоте, должны соответствовать нормативным требованиям безопасности труда, а вновь приобретенные стандартизированные изделия должны иметь сертификат на соответствие требованиям безопасности труда. 1.43. Не допускается применять в качестве технологической оснастки и средств коллективной защиты случайные предметы. 1.44. Технологическая оснастка и средства коллективной защиты работников должны использоваться по назначению в соответствии с требованиями безопасности труда, излагаемыми в нормативной технической документации, введенной в действие в установленном порядке. 1.45. Технологическая оснастка и средства коллективной защиты работников должны содержаться в технически исправном состоянии с организацией их технического обслуживания, контроля параметров и ремонта. 1.46. Перечень неисправностей, при которых не допускается эксплуатация технологической оснастки, указывается в эксплуатационной документации завода-изготовителя, а в случаях применения оснастки собственного изготовления - определяется руководителем работ. 1.47. Работники, непосредственно эксплуатирующие технологическую оснастку и средства коллективной защиты работников, до начала работы должны быть обучены безопасным методам и приемам труда с их применением согласно требованиям эксплуатационной документации завода-изготовителя и инструкций по охране труда для работников соответствующих профессий. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при... Настоящие Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (Правила) составлены Госэнергонадзором... | | Постановление Минтруда РФ от 20 марта 1998 г. N 16 Об утверждении... Утвердить межотраслевые Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов |
| Межотраслевые правила по охране труда Количество выдаваемых нарядов (ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему)) 21 | | Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при... В правилах приведены требования к персоналу, производящему работы в электроустановках, определены порядок и условия производства... |
| Инструкция по охране труда нормативный акт, устанавливающий требования... Сборник инструкций по охране труда для образовательных учреждений | | Инструкция по охране труда для слесаря по ремонту и К самостоятельной работе по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей допускаются лица, имеющие соответствующую квалификацию,... |
 | Инструкция по охране труда для водителя автомобиля Настоящая инструкция... Ти р-200–01–95, утвержденной приказом Департамента автомобильного транспорта Минтранса России от 27. 02. 1996 №16, Межотраслевыми... | | Инструкция по охране труда при проведении лабораторных и работ по... К проведению лабораторных и практических работ по биологии допускаются учащиеся с 6-го класса, прошедшие медицинский осмотр и инструктаж... |
| Методические рекомендации по разработке государственных нормативных... Цель работы: Закрепить теоретические знания и сформировать навыки в разработке инструкции по охране труда |  | Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при выполнении... Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27. 12. 2007 n 184 |