«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка


Скачать 395.51 Kb.
Название«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка
страница2/4
Дата публикации11.04.2013
Размер395.51 Kb.
ТипДокументы
userdocs.ru > Право > Документы
1   2   3   4

^ Французская Республикаfrance-flag

Франция — суверенная унитарная демократическая республика. Действующая Конституция, принятая 4 октября 1958 г., регламентирует функционирование органов власти Пятой Республики: устанавливает республиканскую президентско-парламентскую форму правления. Глава государства — президент, избираемый на 5 лет. Глава правительства — премьер-министр. Совет министров назначается президентом по согласованию с премьер-министром. Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту, избираемому всеобщим голосованием. 

Во Франции также существует Конституционный совет, который состоит из 9 членов и осуществляет контроль за правильностью проведения выборов и конституционностью законов, вносящих изменения в Конституцию, а также законов, переданных ему на рассмотрение.

Франция активно вступает в роль лидера и лица Европейского Союза. В отличие от Великобритании, которая стоит чуть в стороне от дел ЕС и выступает скорее в качестве наблюдателя-советчика. Франция на правах великой европейской державы выступает глашатаем интересов всей старой Европы. Именно, исходя из этой логики, Франция хочет, чтобы Европа стала «более крупным игроком» в современном мире, выступающим наравне с Соединенными Штатами, а в европейских процессах и автономно от США. При этом возникает подозрительное отношение к американскому влиянию, его природе и последствиям во Франции, особенно в ее политической элите22.

Другим парадоксом является тот факт, что французы слишком уверены в устойчивости американской демократии. Они недооценивают ее хрупкость, особенно возможность победы заложенного в ней популистского потенциала над либеральным, особенно в свете последних событий в США. 

В тоже время в самой Франции последние десятилетия неуклонно растёт авторитет левых (социалистов) сил. Это связанно в первую очередь с недовольством населения проводимой политики правящим правительством. Невозможностью представлять интересы широких слоев населения23. С очень серьёзными трудностями сталкивается Францию связи с необходимостью включить во французскую действительность культуру большого количества иммигрантов из арабских стран, которые смогли приехать в страну, в первую очередь, благодаря либеральной государственной политике. И здесь государство стоит перед дилеммой – ужесточить меры в отношении мигрантов (тем самым ущемив их демократические права и свободы) или раствориться как нация в культурном и социальном хаосе24.
^ Боливарианская Республика Венесуэла

Национальная конституция страны провозглашает Венесуэлу Президентской Демократической Республикой. Вся исполнительная власть подчиняется президенту республики, который избирается простым большинством голосов в ходе прямого всенародного голосования и является главой государства и правительства. Срок президентских полномочий – 6 лет. Президент может быть переизбран неограниченное количество раз. Также Президент назначает вице-президента, принимает решения о структуре и составе правительства и назначает его членов с согласия Парламента.flag_256

Однопалатный парламент Венесуэлы – Национальная Ассамблея (Asamblea Nacional) – состоит из 165 депутатов. Срок депутатских полномочий – 5 лет. Депутаты могут избираться максимум на три срока.

На сегодняшний день в Национальном парламенте представлены два политических блока, Первый блок объединяет 98 депутатов Единой социалистической партией Венесуэлы (партия Уго Чавеса) и 2 депутатов партии Отечество для всех (также поддерживает политику Чавеса). Второй блок представлен 65 депутатами Коалиции демократического единства (оппозиция Чавесу), которая объединяет несколько десятков различных партий и организаций, практически всего политического спектра – от центристских до крайне левых.

Действующая Конституция Венесуэлы – двадцать шестая по счету (первая конституция была принята 1811 г.) сменила конституцию 1961 г., которая действовала дольше всех. Конституция была принята на референдуме и вступила в силу в декабре 1999 г. В 2007 и 2009 гг. по инициативе Президента Чавеса и Парламента на реферндум выносились поправки к Конституции. Масштабные поправки 2007 г., предусматривавшие изменение 69 статей, были отклонены25. Поправки 2009 г. затрагивали 5 статей и сводились к отмене ограничений сроков переизбрания ряда должностных лиц (в том числе президента), были приняты референдумом.

Венесуэла является активным внешнеполитическим игроком региона Латинской Америки, занимает активную позицию на мировой арене. Принимает участие в работе ООН и Организации американских государств (ОАГ), членом которых она является. Является страной-основателем Организации стран – экспортёров нефти (ОПЕК), созданной в 1960 г. Венесуэла входит в Латиноамериканскую ассоциацию интеграции и вместе с Боливией, Колумбией, Эквадором и Перу — в Андский пакт.

В 1998 г. на президентских выборах победу одержал харизматический военный лидер Уго Чавес Фриас, выступивший от имени новой организации – Движения Пятая Республика (ДПР), созданного в 1997 г. 

Уго Чавес опирается на популярную в стране антиамериканскую риторику и проводит внутреннюю, в том числе экономическую, политику в соответствии с социалистическим курсом (ряд экспертов относят Венесуэлу к демократическому социализму). Важно учитывать, что несмотря на популярность антиамериканской риторики в Венесуэле, США остаются основным торговым партнёром страны, как в экспортных операциях (США основной потребитель венесуэльских углеводородов26), так и в импорте (основной поставщик промышленной и сельскохозяйственной продукции).

По оценкам ряда экспертов правление Уго Чавеса в Венесуэле является самым актуальным примером режима национальной демократии во главе с военными27.

Правительство Чавеса определило модель, которая по представлению её сторонников является самой подходящей для Венесуэлы – как промежуточную между либерализмом и коммунизмом. Чавес неоднократно заявлял, что хотя коммунистическая система отвергнута и Берлинская стена пала, это не означает автоматически победы либерализма, надо «искать точку равновесия» между этими двумя системами. Его лозунгом стало: «Столько [контроля] государства, сколько возможно и столько рынка, сколько необходимо». В концепции правительства Чавеса демократия — это, прежде всего, правительство народа, чей суверенитет не может быть делегирован. Демократию он понимает как «расширение пространства народного участия»28. В своих публичных выступлениях Чавес говорит о том, что является демократом и что выступает не против демократии, а против тирании, носившей маску демократии. Собственно на этом и строится антиамериканская позиция Венесуэлы. Не против демократии, как таковой, но против её насильственного навязывания народам мира.
^ Республика Индия

Конституция Индии была принята Учредительным собранием в конце 1949 г., через два года после достижения Индией независимости и вступила в силу 26 января 1950 г. Она является самой большой по объёму конституцией в мире. В преамбуле конституции Индия определяется как суверенная, социалистическая, светская либерально-демократическая республика, имеющая двухпалатный парламент, функционирующий по вестминистерской парламентской модели. Государственная власть разделена на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную.india-flag-wallpapers-1920x1200

Главой государства является Президент Индии который избирается сроком на 5 лет путём непрямого голосования. Главой правительства является Премьер-министр, которому принадлежит основная исполнительная власть. Премьер-министр назначается президентом и, как правило, является кандидатом, поддерживаемым политической партией или политической коалицией, имеющей большинство мест в нижней палате парламента.

Законодательной властью Индии является двухпалатный Парламент, который состоит из верхней палаты, называемой «Раджья сабха» (Совет штатов) и нижней палаты «Лок сабхи» (Народная палата). Совет штатов, имеющий постоянный состав, состоит из 245 членов, избираемых сроком на 6 лет. Большинство депутатов избираются в ходе непрямого голосования законодательными органами индийских штатов и территорий, пропорционально их населению. 543 из 545 депутатов Народной палаты выбираются прямым всенародным голосованием на срок 5 лет. Остальные два члена назначаются президентом из англо-индийской общины, в том случае, если президент полагает, что община не представлена в парламенте должным образом.

Индия является самой большой в мире демократией. Ни одна другая страна не сочетает в себе такое экстраординарное множество этнических групп, взаимно непонятных языков, религий, культур, а так же разнообразий топографии, климата и уровней экономического развития.

Индии помогло то, что ее отцы-основатели, начиная с Махатмы Ганди, были убежденными демократами29. Джавахарлал Неру - первый и дольше всех продержавшийся на своем посту премьер-министр Индии, всю свою политическую карьеру прививал индийскому народу демократические привычки: уважение парламентских процедур и прочную веру в конституционную систему30.

Индийская многопартийная демократия – успешное воплощение такого процесса. После обретения независимости в Индии регулярно проходят свободные выборы, в которых участвует несколько кандидатов. Масштабы избирательного процесса поистине огромны: на 620 миллионов избирателей требуется 4,5 миллиона сотрудников избирательных участков. Сильные стороны индийской демократии еще раз были продемонстрированы в октябре 2002 г. жителями Джамму и Кашмира, когда 44% избирателей приняли участие в голосовании, сделав свой выбор несмотря на террористическую угрозу31.

Тем не менее, как и любое другое государство Индия, безусловно, сталкивается с определёнными трудностями в ежедневной деятельности32.
^ Исламская Республика Иран

В соответствии с Конституцией, принятой в 1979 г., Иран является исламской республикой. На сегодняшний день Иран одна из немногих реальных теократий (политическая система, при которой религиозные деятели имеют решающее влияние на политику государства) в мире.iran-flag-wallpapers-1920x1200

Главой государства является Высший руководитель (рахбар или, по-другому, факих), который определяет общую политику страны. Рахбар также является верховным главнокомандующим вооружёнными силами Ирана, руководителем военной разведки. Высший руководитель назначает людей на ключевые посты в государстве: председателей судов, руководителя полиции и командующих всеми родами войск, а также шестерых из двенадцати членов Совета стражей конституции. Высший руководитель избирается Советом экспертов и подотчётен ему.

Вторым по значимости должностным лицом в Иране является Президент. Президент является гарантом конституции и главой исполнительной власти. Решения по ключевым вопросам принимаются только после одобрения Высшего руководителя. Президент назначает членов Совета министров и координирует работу Правительства. Президент также назначает министров обороны и разведки, но кандидатуры должны быть заранее одобрены Высшим руководителем. Президент избирается прямым всенародным голосованием на четырёхлетний срок. Кандидаты в президенты должны быть предварительно одобрены Советом стражей.

Законодательная власть представлена однопалатным Парламентом – Меджлисом (перс. - Исламский консультативный совет). Меджлис состоит из 290 членов, избираемых всенародным голосованием на четырёхлетний срок. В обязанности парламента входит разработка законопроектов, ратификация международных договоров и составление бюджета. Все кандидаты в депутаты Меджлиса также утверждаются Советом стражей. Также парламент утверждает на посты десять вице-президентов и 21 министра правительства.

Совет стражей конституции состоит из 12 членов, 6 из которых назначает Высший руководитель. Остальные 6 членов назначаются парламентом по представлению председателя Верховного суда. Совет стражей утверждает кандидатов на ключевые посты, в том числе кандидатов в президенты, члены правительства и парламента. Основная обязанность Совета — проверка законопроектов на соответствие исламскому праву. В случае если имеются разногласия с шариатом, законопроект отправляется на доработку. Кроме того, Совет имеет право наложить вето на любое решение Меджлиса.

Совет целесообразности разрешает спорные вопросы, возникающие между Меджлисом и Советом стражей. Совет целесообразности является также совещательным органом при Высшем руководителе.

Совет экспертов состоит из 86 представителей исламского духовенства и собирается на неделю каждый год. Совет экспертов избирает Высшего руководителя и имеет право сместить его с должности в любое время. Заседания Совета носят закрытый характер. Члены Совета избираются всенародным голосованием на восьмилетний срок.

Органы местного самоуправления присутствуют во всех городах и деревнях Ирана и избираются всенародным голосованием на четырёхлетний срок. Городские (сельские) советы выбирают мэра, следят за работой чиновничьего аппарата, отвечают за развитие образования, медицины, жилищно-коммунального хозяйства и прочие бытовые вопросы. Впервые выборы в местные советы прошли в 1999 г.

По сути, система государственной власти в Иране состоит из двух структур – теократической, свойственной только ИРИ, и общепринятой республиканской, несущей в то же время отпечаток исламских принципов. Как в любой республиканской государственной системе, Конституцией ИРИ провозглашается разделение законодательной (парламент), исполнительной (правительство) и судебной ветвей власти. Однако над этой системой стоит выбранный узким кругом исламских экспертов из среды высшего шиитского духовенства Верховный руководитель страны. Ему принадлежит вся полнота власти в Иране – духовной, государственной, политической и военной33.

Более того, все существующие в стране исламские органы в той или иной степени контролируют и направляют работу республиканских институтов на основе соответствия их деятельности шиитским законам и нормам.

Конституция – основной закон Ирана законодательно закрепляет: абсолютная власть над миром принадлежит Богу (Аллаху), все стороны жизни подчиняются религиозным нормам. То есть для современного Ирана ислам в его шиитской форме шире и глубже, чем идеология, – это образ жизни.

Внутриполитическая обстановка такова, что для проведения интенсивной и действенной идеологической и морально-психологической подготовки населения в Иране создана и достаточно эффективно функционирует разветвленная система воздействия и манипулирования общественным мнением, контроля за идеологически неблагонадежными членами общества, а также за военнослужащими34. Идеологическая работа является в Иране одной из главных функциональных задач государства.

Очень высокую степень давления испытывает Иран на международной арене, где с завидным постоянством подвергается критике за не соответствие идеалам либеральной демократии и правам человека35. Международная общественность во главе с США причисляет Иран к числу неблагонадёжных государств мира с тоталитарным режимом36.
Канадаcanadian-flag-canada-729711_1280_1024

Канада — государство, входящее в Британское Содружество, и формально главой государства является британская королева. Официальным представителем королевы в Канаде является генерал-губернатор, назначаемый королевой по совету премьер-министра.

По типу политического устройства Канада — это парламентарная федеративная система с демократической традицией, восходящей к английской демократии. Законодательная власть представлена Парламентом, включающим королеву (в её отсутствие – Генерал-губернатора Канады), Сенат и Палату общин. Сенаторы не избираются, а назначаются Генерал-губернатором. Но при этом полномочия Сената весьма ограничены. Верховным носителем исполнительной власти является королева.

Как правило, на должность премьер-министра — главы Кабинета — назначается лидер партии, получившей на всеобщих выборах большинство мест в нижней палате Парламента – Палате общин. Количество членов обеих палат непостоянное, оно пересматривается после каждой переписи населения. Членов верхней палаты (Сената) назначает королева (генерал-губернатор), всегда согласно совету премьер-министра.

Также как и в Великобритании, в Канаде не существует единого документа, действующего в качестве конституции страны. Под Конституцией Канады понимают серию объединённых Конституционных актов Канады, а также иных документов, представленных письменными текстами и устными традициями и соглашениями. Последним крупным Конституционным Актом Канады является Конституционный Акт 1982 г. (Акт о Канаде), который часто для простоты называют Конституцией Канады. Конституция включает также Канадскую хартию прав и свобод, гарантирующую канадцам права и свободы, которые в ней указаны и не могут быть нарушены ни на каком уровне Правительства Канады. «Эти права и свободы могут ограничиваться только нормами права в пределах, считаемых разумными, и оправданность которых может быть объяснена в свободном и демократическом обществе» (I статья Хартии). Кроме того, «специальная статья» предоставляет федеральному парламенту и провинциальным законодательным собраниям возможность устанавливать законы в любое время и в той мере, которая подходит законодателям, преступая на время некоторые положения Хартии (в фундаментальных свободах, юридических гарантиях, в праве на равенство — раз в пять лет).

В Канаде давно ведутся острые дискуссии о целесообразности сохранения «монархических» атрибутов и символов государственного устройства, доставшихся стране от колониальных времен. Все эти пережитки прошлого ущемляют национальное достоинство канадцев, снижают их чувство независимости37. Существует Республиканская партия Канады, требующая преобразования Канады в полноценную республику с собственным главой государства — президентом38.

cuba-flag-wallpapers-1440x900


^ Социалистическая Республика Куба

По форме государственного устройства Куба является социалистической республикой парламентского типа. Это единственное социалистическое государство в Западном полушарии. Вся полнота власти в парламенте принадлежит только одной партии — Коммунистической партии Кубы.

Исполнительная власть принадлежит Председателю Государственного Совета (главе государства), который одновременно является и генеральным секретарём Центрального Комитета (ЦК) Коммунистической партии Кубы. Вторым лицом исполнительной ветви является председатель Совета Министров (главе правительства)- второй секретарь ЦК Компартии Кубы.

Правительство состоит из Государственного совета и Совета министров. Формирует правительство Парламент республики, называемый Национальной ассамблеей. Он же назначает главу государственного совета. Таким образом, высшим органом государственной власти на Кубе является именно Национальная ассамблея.

Действующая в стране Конституция была принята на всенародном референдуме в феврале 1976 г. и вступила в силу в апреле 1976 г39. Согласно новому основному закону, Коммунистическая партия Кубы, единственная официальная политическая партия страны, является «высшей направляющей силой общества и государства»40.

Западная общественность нередко обвиняет правительство Кубы в диктатуре41, авторитарном политическом строе4243.

В соответствии с позицией кубинского правительства социалистическая система44 — самая демократическая, так как опирается на подавляющее большинство народа и предоставляет ему широкие возможности для участия в управлении страной, как никакая другая социальная система45. Кроме того, она является демократической также поскольку на Кубе постоянно проводятся всенародные обсуждения проектов важных решений правительства, например при разработке основных законов, планов социально-экономического развития4647
^ Япония

Япония – конституционная монархия. Согласно Конституции, вступившей силу 3 мая 1947 г., император Японии — «символ государства и единства народа», все государственные назначения и решения он производит по представлению Кабинета министров, который и несёт за них ответственность. На дипломатических встречах он играет роль главы государства.2916655_640px

Высшим органом государственной власти и единственным законодательным органом в Японии является Парламент. Он состоит из двух палат: Палаты Представителей и Палаты Советников. Депутаты палаты представителей избираются на 4 года, а депутаты палаты советников – на 6 лет. Палата советников обновляется наполовину каждые три года. Согласно конституции, парламент обладает всей полнотой законодательной власти и имеет исключительное право распоряжаться финансами. В Японии действует всеобщее избирательное право для всех граждан старше 20 лет. Выборы в обе палаты проходят тайным голосованием.

Конституция Японии устанавливает принципы парламентарной государственной системы, основные гарантии и права граждан. Также Конституция называется «Пацифистская Конституция» из-за главного принципа — невступление в войну и отказ от права на начало военного конфликта (Девятая статья).

Стоит констатировать тот факт, что модернизация общества и политических институтов Японии оказалась значительно более успешной и менее болезненной, чем аналогичный процесс в Китае, стране культурно и политически близкой Японии48.

Сегодня продолжаются дискуссии относительно того, насколько укоренилась демократия в Японии и можно ли назвать её политическую систему демократией в общепринятом смысле данного слова. Это во многом объясняется характерным для японской демократии национальным колоритом, который действительно отличает ее от западных моделей демократии. Констатируя ее историческое своеобразие, специалисты говорят о существовании "демократии японского типа" - некого гибрида, возможно превосходящего по своей жизнестойкости и продуктивности оригинал, то есть. западную модель49.

Более скептически настроенные исследователи склонны считать, что в Азии в общем и в Японии, в частности, демократия существует больше на словах и носит она поверхностный, формальный характер50.
^ Южно-Африканская Республика

До 1994 г. ЮАР была федерацией и делилась на 4 провинции. На сегодняшний день ЮАР является унитарным государством. Территория страны поделена на 9 провинций.sa

ЮАР является парламентской республикой. Глава государства – Президент почти во всех своих решениях по большинству вопросов должен опираться на поддержку Парламента. Кандидатом в президенты может стать гражданин ЮАР старше 30 лет.

В ЮАР действует двухпалатный парламент, состоящий из Национального совета провинций (верхняя палата – 90 членов) и Национальной ассамблеи (нижняя палата – 400 членов). Члены нижней палаты избираются по пропорциональной системе: половина депутатов избираются по общенациональным спискам, половина — по провинциальным. Каждая провинция, независимо от численности населения, посылает в Национальный совет провинций десять членов. Выборы проходят каждые пять лет. Правительство формируется в нижней палате, а лидер партии, получившей в ней большинство, становится президентом.

Действующая Конституция Южно-Африканской Республики была принята Учредительным собранием 11 октября 1996 г. и вступила в силу с 4 февраля 1997 г.51, заменив и отменив временную конституцию ЮАР 1993 г. Одной из важнейших частей конституции стал «Билль о правах», в основу которого лег одноименный американский документ.

С момента принятия Конституции в нее 16 раз были внесены поправки.

ЮАР – одна из самых этнически разнообразных стран Африки и имеет наибольшую долю белого, индийского и смешанного населения на континенте. Кроме того, страна обладает богатыми минеральными ресурсами, и является самой экономически развитой на африканском континенте и имеет достаточно прочные мировые позиции52.

Важнейшим пунктом в истории и политике ЮАР стал расовый конфликт между чёрным большинством и белым меньшинством. Своей кульминации он достиг после того, как в 1948 г. был установлен режим апартеида53, просуществовавший до 1990-х гг. Эта политика привела к долгой и кровопролитной борьбе, в которой ведущую роль сыграли активисты чёрного населения, к которым позже присоединились многие представители белого населения, потомки смешанного населения, а также южноафриканцы индийского происхождения54. Определённую роль в крахе апартеида сыграло также давление со стороны международного сообщества. В результате смена политической системы произошла сравнительно мирно55: ЮАР — одна из немногих стран Африки, где ни разу не случалось государственного переворота56.

На сегодняшний день ЮАР сталкивается с четырьмя главными проблемами – СПИДом (бичом африканского континента), бедностью, преступностью, коррупцией57.
^ Турецкая Республика

Законодательная власть принадлежит однопалатному Парламенту – Великому национальному собранию Турции, состоящему из 550 депутатов, избираемых на 4 года (до 2007 года — на 5 лет) всеобщим прямым голосованием по системе пропорционального представительства. Минимальный порог для партий установлен в 10 %.turki

Исполнительная власть (реальная) принадлежит Правительству во главе с Премьер-министром, но Президент также имеет ряд полномочий.

Основной закон государства – Конституция была принята в 1982 г. В соответствии с её положением главу государства — президента — избирает парламент. Президент избирался сроком на 7 лет и не мог быть переизбран. 21 октября 2007 г. в Турции прошёл референдум по поправкам в действующую конституцию. Поправки изменили порядок избрания и срок полномочий президента, а также срок полномочий парламента. В соответствии с поправками, глава государства будет избираться путём всенародного голосования сроком на 5 лет с возможностью переизбрания ещё на один срок. Выборы в парламент будут проходить раз в 4 года.

12 сентября 2010 г. был проведён ещё один референдум по поправкам в конституцию страны58. Эти изменения призваны углубить процесс демократизации страны. В частности, будет ещё больше ограничено влияние армии на политическую и общественную жизнь: роль военных трибуналов будет значительно уменьшена, а юридическая неприкосновенность организаторов военного переворота 1980 г. будет отменена. Кроме того, количество членов Конституционного суда Турции увеличится с 11 до 17.

Большинство жителей ближневосточных стран считают, что Турция является образцовым государством, в котором мирно уживаются ислам и демократия59. Многие рассматривают Турцию как модель развития для государств Ближнего Востока60.

Демократия преимущественно развивалась в западной политической культурной среде, но многие страны, включая Турцию, пытаются приспособить эту модель общественного устройства к своей политической системе61. Незападные страны и общества импортируют из Запада демократию и пытаются ее привести в наиболее соответствующий для их структуры вид62. Демократия, развивающаяся в Турции, приводит к повышению способности влияния на внешнюю политику со стороны народа и общественных органов63,64.
^ Республика Сингапур

Город-государство Сингапур по политическому устройству представляет собой парламентскую республику. Исполнительная власть принадлежит Кабинету министров во главе с Премьер-министром, Президент выполняет больше представительную роль, но в отдельных случаях может наложить вето на критические решения кабинета министров.singapore-flag

С 1965 г. в стране наблюдается политическое доминирование Партии «Народное действие» (People’s Action Party, PAP). В связи, с чем критики называют Сингапур де-факто однопартийной страной, и обвиняют PAP в подавлении оппозиции65. Тем не менее, такие оппозиционные партии, как Рабочая партия и Сингапурский демократический альянс, представлены в парламенте. Репортёры без границ ставят Сингапур на 140-е место в индексе свободы прессы из 167 стран.

Несмотря на это, правительство Сингапура создало в стране крайне эффективную и прозрачную рыночную экономическую систему. Кроме того, правительство имеет репутацию честного и некоррумпированного, различные исследователи постоянно ставят Сингапур в первую десятку наименее коррумпированных стран в мире и на самое высшее место по отсутствию коррупции в Азии66.

Современный Сингапур создали премьер Сингапура Ли Куан Ю и его команда67, которые никогда не скрывали своей приверженности к жёсткому контролю за всеми сферами общественной жизни68. Немаловажным фактом является то, что в Сингапуре до сих существует смертная казнь за провоз наркотиков ( ведь, иначе этот торговый город превратился бы в рассадник наркомании). Кроме того, в Сингапуре до сих пор существуют телесные наказания. В 1993 г. случился прецедент, когда в Сингапуре приговорили к шести ударам палками американского гражданина, что вызвало бурную негативную реакцию американской прессы.

После обретения независимости, в 1965 г. перед страной стояли две основные проблемы. Первая – физическое выживание государства. Сингапур – это крошечный остров, без ресурсов, без защиты. В колониальный период Англия активно использовало островное преимущество Сингапура, но как только англичане ушли, островное положение страны из преимущества превратилось в колоссальную слабость. Достаточно сказать, что у Сингапура не было даже питьевой воды. Ее импортировали по водопроводу из Малайзии, и Малайзия, в любой момент могла перекрыть Сингапуру доступ к воде. Задачей правительство стало создание такого положения, при котором военная агрессия против Сингапура становилась невыгодной.
Вторая проблема для государственной власти стал рост коммунистических настроений в стране (стоит не забывать, что большинство населения Сингапура составляют этнические китайцы).

Чтобы решить эти проблемы премьер-министр Сингапура решился на беспрецедентный в то время шаг – пригласил в страну транснациональные корпорации.  В то время, когда все развивающиеся страны и политически корректные экономисты считали, что транснациональные корпорации являются эксплуататорами, вытягивающими из стран «третьего мира» последние ресурсы. А сингапурская компания Economic Development Board вела активные переговоры с крупнейшими транснациональными корпорациями.

Эта политика принесла сои плоды – за сорок лет правления премьер-министра Ли Куан Ю ВВП на душу населения увеличился в 40 раз. Для сравнения: в золотой век роста США, с 1850 по 1900-й, ВВП США на душу населения увеличился в 13 раз.

Сингапурское правительство уделяло огромное внимание образованию, оплачивало лучшим студентам образование за рубежом, в обмен на последующую работу в правительстве. При этом зарплата, которую получает правительственный чиновник, аналогична зарплате, которую получает менеджер на схожем по ответственности посту в коммерческой корпорации. Сейчас в Сингапуре одно из лучших в мире образований.

Подобная образовательная политика имела несколько неожиданных побочных эффектов: во-первых, она фактически обескровила частный бизнес в Сингапуре. Сингапурские госкорпорации успешней многих транснациональных, однако частных миллиардеров в Сингапуре почти нет. Весь Сингапур является государством-корпорацией. Второй побочный эффект заключался в том, что такая политика обескровила оппозицию, ведь все лучшие умы в соответствии с условиями системы работали на действующее правительство. Третий побочных эффект напрямую связанный с первыми двумя – проблемы развития демократии в стране69
Австралийский Союз

Австралия представляет собой федерацию шести независимых Штатов и Территорий, при этом законодательно, Австралия – это Конституционная Монархия. Основным законом государства является Конституция, принятая в 1900 г. Конституционной силой обладают также другие законодательные акты, например, «Акт о принятии Вестминстерского статута» и «Акт Австралии». Штаты и Территории также имеют свои Конституции, которые могут отличаться от Конституции Австралии, но не могут иметь противоречия с ней70australia

Формальным главой государства, королевой Австралийского союза, является Елизавета II. Королева утверждает Генерал-губернатора, который имеет полномочия вмешиваться в случае конституционного кризиса, а в обычное время играет исключительно представительскую роль. Генерал-губернатор также является главнокомандующим Вооруженных сил Австралии, представляя в этой должности королеву.

Руководителем исполнительной ветви власти в Австралии является Премьер-министр. Премьер-министр избирается по поручению генерал-губернатора. Премьер-министром всегда становится только лидер партии или коалиции с поддержкой большинства в Палате представителей.

Кабинет министров Австралии назначаются генерал-губернатором по рекомендациям премьер-министра Австралии. Министры, непосредственно входящие в кабинет, называются старшими министрами. В заседаниях кабинета принимают участие только старшие министры, хотя и другие министры могут присутствовать, если на повестке дня стоит область их деятельности. Встречи кабинета проходят под председательством премьер-министра.

Австралия имеет двухпалатный федеральный Парламент, состоящий из Сената (верхней палаты) из 76 сенаторов и Палаты представителей (нижней палаты) из 150 депутатов. В парламент также входит королева Великобритании (представленная генерал-губернатором)71.

Депутаты нижней палаты избираются по одномандатным округам. Депутаты избираются на 3 года по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства с предпочтительным (преференциальным) голосованием. Ни один штат не может быть представлен менее чем 5 депутатами. В Сенате каждый из 6 штатов представлен 12 сенаторами, а каждая территория — двумя. Выборы в Сенат проходят по партийным спискам. Сенаторы избираются на 6 лет. Каждые три года переизбирается половина Сената72.

Правительство формируется из депутатов нижней палаты, причём лидер партии (или коалиции партий) большинства автоматически становится премьер-министром73.

Последние годы критики обращают внимание на то, что одной из основных проблем австралийской политики является острый дефицит тем для обсуждения. Австралия – страна достаточно благополучная, с развитым местным самоуправлением, по этой причине политикам федерального уровня для дебатов порой трудно найти действительно актуальную тему обсуждения. В качестве примера зачастую приводят аргумент, что основным предметом обсуждения является бессмысленный спор вокруг функций британской королевы. Последние два десятилетия правые и левые политики Австралии сражаются друг с другом всего по двум вопросам: что делать с нелегальной иммиграцией и место Австралии в борьбе с глобальным потеплением74.

^ Аргентинская Республика

Аргентина — федеративная республика, разделенная на 23 провинции и 1 федеральный столичный округ. Согласно Конституции 1853 г., в стране существует разделение властей на исполнительную, законодательную и судебную как на национальном, так и на местном уровнях75. argentina-flag-300x225

1   2   3   4

Похожие:

«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка icon5. Средневековая философия и основные её проблемы
Такой подход к установлению начала средневековой философии объясняется тем обстоятельством, что основные её проблемы сопряжены с...
«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка iconПоложение о городском конкурсе-путешествии «Большая Регата»
Популяризация знаний о биологии морей и океанов, истории кораблестроения и морских путешествиях, великих географических открытий,...
«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка icon1. Сущность и особенности международного менеджмента. 3
Эволюция управленческой мысли и основные этапы формирования современного международного менеджмента. 13
«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка icon1. Государственное регулирование и организация налогового учета
Налоговым кодексом. Он устанавливает основные принципы налогообложения, регулирует отношения по установлению, изменению, прекращению...
«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка iconДжоанн Харрис Джентльмены и игроки Джентльмены и игроки Посвящается...
Как здоровенный знак по дороге к «Сент Освальду» «посторонним вход воспрещен», расставивший в воздухе ноги, словно часовой. Когда...
«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка iconРегиональная общественная организация «СоДействие» Республики Башкортостан
Задача роо «СоДействие» рб – предотвратить социальное сиротство детей-инвалидов, в т ч детей с синдромом Дауна, поощрять развитие...
«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка iconПримерный перечень вопросов для экзамена по дисциплине «редактор социальных медиа»
...
«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка iconФедерация Пейнтбола Республики Бурятия Регламент проведения Кубка...
В турнире принимают участие игроки не моложе 14 лет. Участники заявляются командами, либо команда может формироваться из отдельных...
«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка iconУтверждаю зав кафедрой правоведения
...
«Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка» Основные игроки Большая Пятёрка iconУтверждаю зав кафедрой правоведения
...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2020
контакты
userdocs.ru
Главная страница