Конспект для проведения занятия по циклу «Мобилизационная подготовка здравоохранения» тема №1 «Национальная безопасность: роль и место России в мировом сообществе»


НазваниеКонспект для проведения занятия по циклу «Мобилизационная подготовка здравоохранения» тема №1 «Национальная безопасность: роль и место России в мировом сообществе»
страница2/5
Дата публикации21.04.2013
Размер0.53 Mb.
ТипКонспект
userdocs.ru > Право > Конспект
1   2   3   4   5
^

УГРОЗЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ


РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАЗЛИЧНЫХ СФЕРАХ
Состояние отечественной экономики, несовершенство системы организации государственной власти и гражданского общества, социально-политическая поляризация российского общества, криминализация общественных отношений, рост организованной преступности, увеличение масштаба терроризма, обострение межнациональных и осложнение международных отношений создают широкий спектр внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны.

Характер военно-политической обстановки в мире позволяет заключить, что угрозы безопасности Российской Федерации в среднесрочной перспективе носят комплексный характер и предопределяются борьбой мировых центров силы за получение доступа к сырьевым, энергетическим, научно-технологическим, людским и территориальным ресурсам, в том числе и на постсоветском пространстве.

Наиболее полно весь спектр угроз Российской Федерации получил отражение в Посланиях Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции национальной безопасности РФ, Федеральных законах "Об обороне", "О безопасности". Военная сфера и угрозы в ней отражены в Военной доктрине РФ.

В настоящее время и в краткосрочной перспективе для уверенного, спокойного решения вопросов мирной жизни, Россия должна найти убедительные ответы на угрозы в сфере национальной безопасностиi. На фоне активно идущего переустройства мира появилось множество новых проблем, с которыми реально сталкивается наша страна. Эти угрозы менее предсказуемы, чем прежние, и уровень их опасности в полной мере до конца не осознан. В целом очевидна тенденция к расширению в мире конфликтного пространства и, что крайне опасно, его распространению на зону наших жизненно важных интересов.

Можно говорить о том, что в современной международной обстановке существует три типа угроз, нейтрализация которых является в той или иной степени функцией Вооруженных Сил Российской Федерации: внешние, внутренние и трансграничные.

Сфера внутренних угроз

  • глубокий системный кризис в стране;

  • демографическая катастрофа в государстве;

  • наличие сепаратизма в системе федеративного устройства государства, угроза территориальной целостности государства;

  • напряженность в социально-экономической сфере;

трения на национальной почве;

  • терроризм и бандитизм;

  • кризис социальной сферы; тяжелое социальное положение основной части граждан России;

  • организованная преступность и коррупция в системе власти;

  • отсутствие стратегии экономического развития государства, высокая экономическая зависимость от зарубежных государств, криминализация экономики;

  • технологические катастрофы, рост аварийности функционирования транспортных коммуникаций;

  • складирование на территории государства ядерных и токсичных отходов.

  • глубокий системный кризис в стране;

  • демографическая катастрофа в государстве;

  • наличие сепаратизма в системе федеративного устройства государства, угроза территориальной целостности государства;

  • напряженность в социально-экономической сфере;

  • трения на национальной почве;

  • терроризм и бандитизм;

  • кризис социальной сферы; тяжелое социальное положение основной части граждан России;

  • организованная преступность и коррупция в системе власти;

  • отсутствие стратегии экономического развития государства, высокая экономическая зависимость от зарубежных государств, криминализация экономики;

  • технологические катастрофы, рост аварийности функционирования транспортных коммуникаций;

  • складирование на территории государства ядерных и токсичных отходов.



К основным внутренним угрозам следует отнести:

1. Попытки насильственного изменения конституционного строя;

планирование, подготовка и осуществление действий по нарушению и дезор­ганизации функционирования органов государственной власти и управления, напа­дений на государственные, народнохозяйственные, военные объекты, объекты жизнеобеспечения и информационной инфраструктуры;

2. Создание, оснащение, подготовка и функционирование незаконных воору­женных формирований;

3. Незаконное распространение (оборот) на территории Российской Федерации оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и т.д.;

4. Широкомасштабная деятельность организованной преступности, угрожающая политической стабильности в масштабах субъекта Российской Федерации;

5. Деятельность сепаратистских и радикальных религиозно-националистических движений в Российской Федерации.

^ Итоги экономического развития России

- Россия в 2004 г. произвела 1/3 от уровня 1990 г., и 15% от уровня СССР;

- Средняя зарплата - 5% от зарплаты в развитых государствах;

- Россия - рынок западных товаров (40% от товарооборота - импорт), донор энергоресурсов.

- Объем ВНП в 2004 г. составлял примерно 1700$ - в 2, 15 раза меньше, чем в СССР в 1960 г.

- Уровень безработицы примерно 10 млн. человек (13%), 15% - критический уровень.
Продолжают сохраняться угрозы в экономической сфере, проявляющиеся в сокращении и невосполнении производства, снижении инвестици­онной и инновационной активности, разрушение научно-технического по­тенциала. Несомненной угрозой является увеличение доли топливно-сырьевого сектора, формирование экономической модели, осно­ванной на экспорте топлива и сырья и импорте оборудования, продо­вольствия и предметов потребления, что может привести к завоеванию внутреннего рынка России иностранными фирмами.

Эти угрожающие проявления характеризуются увеличением вывоза за пределы России валютных запасов, стратегически важных видов сырья, увеличением оттока квалифицированных кадров и интеллектуальной собс­твенности из России, неконтролируемой утечкой капитала, ростом зави­симости страны от иностранных производителей высокотехнологичной техники, неразвитостью финансовой, организационной и информационной поддержки российского экспорта, нерациональной структурой импорта.

Падение научно-технического потенциала страны ведет к утрате Россией передовых позиций в мире, снижению качества исследований на стратегически важных направлениях научно-технического прогресса, деградации наукоемких производств, понижению технического уровня ма­териального производства, росту вероятности техногенных катастроф, технологической зависимости России от ведущих стран Запада и подрыву оборонного потенциала государства, делает труднодостижимой карди­нальную модернизацию национальной технологической базы. Негативные процессы в экономике лежат также в основе сепаратистских устремлениях ряда субъектов Российской Федерации, что приводит к политической нестабильности, ослаблению единого экономического пространства.

Угрозой безопасности России в социальной сфере, является увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности, расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу малообеспеченных граждан, усиле­ние социальной напряженности. Возникает реальная угроза криминализации общественных отношений, коррупции и роста преступности, особенно организованных ее форм. Просчеты в экономических реформах привели к ослаблению правового контроля за ситуацией в стране, к сращиванию элементов исполнительной и законодательной властей с криминальными структурами, к проникновению их в сферу управления банками, крупными производствами, торговыми организациями.
Криминогенная обстановка в России

- 15 млн. молодых людей в стране нигде не учатся и не работают;

- к уголовной ответственности привлекается в год более 1,5 млн. человек, из них за умышленные убийства более 29 тыс.

- 203 тысячи преступлений совершено несовершеннолетними, каждое 9 преступление;

- в местах заключения находится от 750 тыс. до 1 млн. человек;

- 5 млн. хронических алкоголиков.

Таблица 3

Не раскрыто преступлений в России (январь-май) тыс.


Виды преступления. Год

2004 г

2005 г.

Убийства и покушения на убийство

2.4

2.61

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью

5.6

5.74

Кражи

298.3

259.0

Грабежи

60.2

47.3

Разбойные нападения

10.8

9.7


Нарастание негативных проявлений в социальной сфере ведет к снижению интеллектуального и производительного потенциала России, сокращению численности населения, истощению основных источников ду­ховного и экономического развития, может привести к утрате демокра­тических завоеваний.

Этноэгоизм, этноцентризм и шовинизм, проявляющиеся в деятельности ряда общественных организаций и объединений, неконтролируемая миграция – все это способствует созданию условий для возникновения конфликтов.

Эмиграция

  1. За последние годы в США уехало более 5 тыс. ученых;

  2. Ежегодно 25% выпускников элитных вузов эмигрирует;

  3. Выезжающие их системы РАН - 56% кандидатов, 16,2% - докторов наук;

  4. 48,5% эмигрировавших в возрасте до 40 лет;

  5. Прогноз Мин. Экономики РФ - выедет 200-250 тысяч специалистов.

  6. Один специалист стоит около 300 тысяч, потери - 60-75 млрд $.


Угроза истощения природных ресурсов и ухудшения экологической ситуации в стране находится в прямой зависимости от уровня развития экономики и готовности общества осознать глобальность и важность этих проблем. Для России эта угроза особенно велика из-за преиму­щественного развития топливно-энергетических отраслей промышленнос­ти, неразвитости законодательной основы природоохранных мероприятий и их высокой ресурсоемкости, отсутствия либо ограниченного использо­вания природосберегающих технологий, низкой экологической культуры.

Нарастает тенденция использования территории России в качестве места захоронения опасных для окружающей среды материалов и веществ, раз­мещения на российской территории вредных производств.

Увеличивается вероятность катастроф техногенного харак­тера во всех сферах хозяйственной деятельности.

Вызывает тревогу угроза физическому здоровью нации. Ее истоки лежат практически во всех сферах жизни и деятельности государства и наиболее явно проявляются в кризисном состоянии систем здравоохране­ния и социальной защиты населения, стремительном возрастании потреб­ления алкоголя и наркотических веществ.

Таблица 4

Заболеваемость подростков 15-17 лет


На 100 тыс. подростков 15-17 лет

1990 г.

1994 г.

1995 г.

1996 г.

1997 г.



Взято под диспансерное наблюдение больных с впервые установленным диагнозом:

алкоголизм



9,3


11,4

12,2

11,7

10,8

наркомания

5,7

19,4

40,5

59,2

66,6

токсикомания

16,5

7,3

11,3

16,7

19,8

Кроме того, на профилактический учет в связи со злоупотреблением:

алкоголизм



514.2


554.8

582.7



588.9

535.2

наркомания

28.1

80.9

104.6

133.3



164.8

токсикомания

96.1

57.4

81.3

98.4

105.2

Состоит на учете на конец года с диагнозом:

алкоголизм



13.7

15.4

16.8

17.3

17.6

наркомания

7.6

20.3

46.2

73.6

88.5

токсикомания

31.7

20.3

23.8

34.0

48.7

Кроме того, находилось на профилактическом учете в связи со злоупотреблением:

алкоголизм



732.4

762.6

822.3

839.3

819.5

наркомания

45.8

101.7

134.5

166.3

210.8

токсикомания

157.9

106.0

131.2

161.7

201.3


Последствиями этого глубокого системного кризиса являются рез­кое сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни, повышение смертности, ухуд­шение здоровья людей, деформация демографического и социального сос­тава общества, подрыв трудовых ресурсов как основы развития произ­водства, ослабление фундаментальной ячейки общества - семьи. Демографическая ситуация в стране является катастрофической.
1   2   3   4   5

Похожие:

Конспект для проведения занятия по циклу «Мобилизационная подготовка здравоохранения» тема №1 «Национальная безопасность: роль и место России в мировом сообществе» iconМетодические указания по проведению занятий по циклу «Мобилизационная...
Ядерное оружие. Его поражающие факторы. Краткая характеристика очага ядерного поражения
Конспект для проведения занятия по циклу «Мобилизационная подготовка здравоохранения» тема №1 «Национальная безопасность: роль и место России в мировом сообществе» iconДисциплина «мобилизационная подготовка здравоохранения» в медицинском...
Каф мобилизационной подготовки здравоохранения и медицины катастроф гоу впо вгма им. Н. Н. Бурденко Росздрава
Конспект для проведения занятия по циклу «Мобилизационная подготовка здравоохранения» тема №1 «Национальная безопасность: роль и место России в мировом сообществе» iconСписок рекомендуемой литературы по мобилизационной подготовке и мобилизации здравоохранения
Мобилизационная подготовка здравоохранения: Учебное пособие/ Под ред чл кор. Рамн, проф. И. М. Чижа. – М: гвкг им. Н. Н. Бурденко,...
Конспект для проведения занятия по циклу «Мобилизационная подготовка здравоохранения» тема №1 «Национальная безопасность: роль и место России в мировом сообществе» iconКонспект проведения занятия по «Спецтехнологии». Тема №4. Устройство автомобилей
Цель занятия: сформировать у учащихся понятие об общем устройстве и взаимодействии деталей рулевого управления
Конспект для проведения занятия по циклу «Мобилизационная подготовка здравоохранения» тема №1 «Национальная безопасность: роль и место России в мировом сообществе» iconЗаключение
Социально-экономическое развитие, геополитическое положение и роль России в мировом сообществе в настоящее время и в перспективе...
Конспект для проведения занятия по циклу «Мобилизационная подготовка здравоохранения» тема №1 «Национальная безопасность: роль и место России в мировом сообществе» iconС. Е. Бобырев мобилизационная подготовка в сфере здравоохранения
Учебно-методическое пособие предназначено для подготовки сту­дентов лечебного, медико-профилактического, фармацевтического и стоматологического...
Конспект для проведения занятия по циклу «Мобилизационная подготовка здравоохранения» тема №1 «Национальная безопасность: роль и место России в мировом сообществе» iconЗадания
Личность как социальный тип. Социальный контроль и девиация. Личность как деятельный субъект. Социальные изменения. Социальные революции...
Конспект для проведения занятия по циклу «Мобилизационная подготовка здравоохранения» тема №1 «Национальная безопасность: роль и место России в мировом сообществе» iconПрограмма курса история как наука. Место России в мировом сообществе
История как наука. Методология и методы исторического исследования. Формационный и цивилизационный подход к изучению истории. Понятие...
Конспект для проведения занятия по циклу «Мобилизационная подготовка здравоохранения» тема №1 «Национальная безопасность: роль и место России в мировом сообществе» iconПлан-конспект для проведения занятий по предпринимательскому праву со студентами 4 курса Тема 6
Тема Несостоятельность (банкротство) коммерческих организаций – юридических лиц
Конспект для проведения занятия по циклу «Мобилизационная подготовка здравоохранения» тема №1 «Национальная безопасность: роль и место России в мировом сообществе» iconЗадания
Локальные культуры. Место и роль России в мировой культуре. Тенденции культурной универсализации в мировом современном процессе....
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2020
контакты
userdocs.ru
Главная страница