Скачать 0.53 Mb.
|
Угрозы национальной безопасности Итоги экономического развития России |
^ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАЗЛИЧНЫХ СФЕРАХ Состояние отечественной экономики, несовершенство системы организации государственной власти и гражданского общества, социально-политическая поляризация российского общества, криминализация общественных отношений, рост организованной преступности, увеличение масштаба терроризма, обострение межнациональных и осложнение международных отношений создают широкий спектр внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны. Характер военно-политической обстановки в мире позволяет заключить, что угрозы безопасности Российской Федерации в среднесрочной перспективе носят комплексный характер и предопределяются борьбой мировых центров силы за получение доступа к сырьевым, энергетическим, научно-технологическим, людским и территориальным ресурсам, в том числе и на постсоветском пространстве. Наиболее полно весь спектр угроз Российской Федерации получил отражение в Посланиях Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции национальной безопасности РФ, Федеральных законах "Об обороне", "О безопасности". Военная сфера и угрозы в ней отражены в Военной доктрине РФ. В настоящее время и в краткосрочной перспективе для уверенного, спокойного решения вопросов мирной жизни, Россия должна найти убедительные ответы на угрозы в сфере национальной безопасностиi. На фоне активно идущего переустройства мира появилось множество новых проблем, с которыми реально сталкивается наша страна. Эти угрозы менее предсказуемы, чем прежние, и уровень их опасности в полной мере до конца не осознан. В целом очевидна тенденция к расширению в мире конфликтного пространства и, что крайне опасно, его распространению на зону наших жизненно важных интересов. Можно говорить о том, что в современной международной обстановке существует три типа угроз, нейтрализация которых является в той или иной степени функцией Вооруженных Сил Российской Федерации: внешние, внутренние и трансграничные. Сфера внутренних угроз
трения на национальной почве;
К основным внутренним угрозам следует отнести: 1. Попытки насильственного изменения конституционного строя; планирование, подготовка и осуществление действий по нарушению и дезорганизации функционирования органов государственной власти и управления, нападений на государственные, народнохозяйственные, военные объекты, объекты жизнеобеспечения и информационной инфраструктуры; 2. Создание, оснащение, подготовка и функционирование незаконных вооруженных формирований; 3. Незаконное распространение (оборот) на территории Российской Федерации оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и т.д.; 4. Широкомасштабная деятельность организованной преступности, угрожающая политической стабильности в масштабах субъекта Российской Федерации; 5. Деятельность сепаратистских и радикальных религиозно-националистических движений в Российской Федерации. ^ - Россия в 2004 г. произвела 1/3 от уровня 1990 г., и 15% от уровня СССР; - Средняя зарплата - 5% от зарплаты в развитых государствах; - Россия - рынок западных товаров (40% от товарооборота - импорт), донор энергоресурсов. - Объем ВНП в 2004 г. составлял примерно 1700$ - в 2, 15 раза меньше, чем в СССР в 1960 г. - Уровень безработицы примерно 10 млн. человек (13%), 15% - критический уровень. Продолжают сохраняться угрозы в экономической сфере, проявляющиеся в сокращении и невосполнении производства, снижении инвестиционной и инновационной активности, разрушение научно-технического потенциала. Несомненной угрозой является увеличение доли топливно-сырьевого сектора, формирование экономической модели, основанной на экспорте топлива и сырья и импорте оборудования, продовольствия и предметов потребления, что может привести к завоеванию внутреннего рынка России иностранными фирмами. Эти угрожающие проявления характеризуются увеличением вывоза за пределы России валютных запасов, стратегически важных видов сырья, увеличением оттока квалифицированных кадров и интеллектуальной собственности из России, неконтролируемой утечкой капитала, ростом зависимости страны от иностранных производителей высокотехнологичной техники, неразвитостью финансовой, организационной и информационной поддержки российского экспорта, нерациональной структурой импорта. Падение научно-технического потенциала страны ведет к утрате Россией передовых позиций в мире, снижению качества исследований на стратегически важных направлениях научно-технического прогресса, деградации наукоемких производств, понижению технического уровня материального производства, росту вероятности техногенных катастроф, технологической зависимости России от ведущих стран Запада и подрыву оборонного потенциала государства, делает труднодостижимой кардинальную модернизацию национальной технологической базы. Негативные процессы в экономике лежат также в основе сепаратистских устремлениях ряда субъектов Российской Федерации, что приводит к политической нестабильности, ослаблению единого экономического пространства. Угрозой безопасности России в социальной сфере, является увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности, расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу малообеспеченных граждан, усиление социальной напряженности. Возникает реальная угроза криминализации общественных отношений, коррупции и роста преступности, особенно организованных ее форм. Просчеты в экономических реформах привели к ослаблению правового контроля за ситуацией в стране, к сращиванию элементов исполнительной и законодательной властей с криминальными структурами, к проникновению их в сферу управления банками, крупными производствами, торговыми организациями. Криминогенная обстановка в России- 15 млн. молодых людей в стране нигде не учатся и не работают; - к уголовной ответственности привлекается в год более 1,5 млн. человек, из них за умышленные убийства более 29 тыс. - 203 тысячи преступлений совершено несовершеннолетними, каждое 9 преступление; - в местах заключения находится от 750 тыс. до 1 млн. человек; - 5 млн. хронических алкоголиков. Таблица 3 Не раскрыто преступлений в России (январь-май) тыс.
Нарастание негативных проявлений в социальной сфере ведет к снижению интеллектуального и производительного потенциала России, сокращению численности населения, истощению основных источников духовного и экономического развития, может привести к утрате демократических завоеваний. Этноэгоизм, этноцентризм и шовинизм, проявляющиеся в деятельности ряда общественных организаций и объединений, неконтролируемая миграция – все это способствует созданию условий для возникновения конфликтов. Эмиграция
Угроза истощения природных ресурсов и ухудшения экологической ситуации в стране находится в прямой зависимости от уровня развития экономики и готовности общества осознать глобальность и важность этих проблем. Для России эта угроза особенно велика из-за преимущественного развития топливно-энергетических отраслей промышленности, неразвитости законодательной основы природоохранных мероприятий и их высокой ресурсоемкости, отсутствия либо ограниченного использования природосберегающих технологий, низкой экологической культуры. Нарастает тенденция использования территории России в качестве места захоронения опасных для окружающей среды материалов и веществ, размещения на российской территории вредных производств. Увеличивается вероятность катастроф техногенного характера во всех сферах хозяйственной деятельности. Вызывает тревогу угроза физическому здоровью нации. Ее истоки лежат практически во всех сферах жизни и деятельности государства и наиболее явно проявляются в кризисном состоянии систем здравоохранения и социальной защиты населения, стремительном возрастании потребления алкоголя и наркотических веществ. Таблица 4 Заболеваемость подростков 15-17 лет
Последствиями этого глубокого системного кризиса являются резкое сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни, повышение смертности, ухудшение здоровья людей, деформация демографического и социального состава общества, подрыв трудовых ресурсов как основы развития производства, ослабление фундаментальной ячейки общества - семьи. Демографическая ситуация в стране является катастрофической. |
![]() | Методические указания по проведению занятий по циклу «Мобилизационная... Ядерное оружие. Его поражающие факторы. Краткая характеристика очага ядерного поражения | ![]() | Дисциплина «мобилизационная подготовка здравоохранения» в медицинском... Каф мобилизационной подготовки здравоохранения и медицины катастроф гоу впо вгма им. Н. Н. Бурденко Росздрава |
![]() | Список рекомендуемой литературы по мобилизационной подготовке и мобилизации здравоохранения Мобилизационная подготовка здравоохранения: Учебное пособие/ Под ред чл кор. Рамн, проф. И. М. Чижа. – М: гвкг им. Н. Н. Бурденко,... | ![]() | Конспект проведения занятия по «Спецтехнологии». Тема №4. Устройство автомобилей Цель занятия: сформировать у учащихся понятие об общем устройстве и взаимодействии деталей рулевого управления |
![]() | Заключение Социально-экономическое развитие, геополитическое положение и роль России в мировом сообществе в настоящее время и в перспективе... | ![]() | С. Е. Бобырев мобилизационная подготовка в сфере здравоохранения Учебно-методическое пособие предназначено для подготовки студентов лечебного, медико-профилактического, фармацевтического и стоматологического... |
![]() | Задания Личность как социальный тип. Социальный контроль и девиация. Личность как деятельный субъект. Социальные изменения. Социальные революции... | ![]() | Программа курса история как наука. Место России в мировом сообществе История как наука. Методология и методы исторического исследования. Формационный и цивилизационный подход к изучению истории. Понятие... |
![]() | План-конспект для проведения занятий по предпринимательскому праву со студентами 4 курса Тема 6 Тема Несостоятельность (банкротство) коммерческих организаций – юридических лиц | ![]() | Задания Локальные культуры. Место и роль России в мировой культуре. Тенденции культурной универсализации в мировом современном процессе.... |