Государственная исполнительная власть и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и соотношение)


НазваниеГосударственная исполнительная власть и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и соотношение)
страница21/21
Дата публикации25.04.2013
Размер2.64 Mb.
ТипДокументы
userdocs.ru > Право > Документы
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21
98. Организация и компетенция мчс (по фз «о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и положению о мчс от 11.07.2004г)

Министерство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - федеральное министерство, одна из аварийно-спасательных служб россии.

Действует совместно с территориальными службами спасения, муниципальными службами спасения, противопожарной службой субъектов федерации, ведомственной пожарной охраной, муниципальной пожарной охраной, частной пожарной охраной и другими службами.Основными задачами мчс россии являются:1) выработка и реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах в пределах компетенции мчс россии;2) организация подготовки и утверждения в установленном порядке проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;3) осуществление управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также управление деятельностью федеральных органов исполнительной власти в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;4) осуществление нормативного регулирования в целях предупреждения, прогнозирования и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также осуществление специальных, разрешительных, надзорных и контрольных функций по вопросам, отнесенным к компетенции мчс россии;5) осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах, а также осуществление мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию, в том числе за пределами российской федерации.

^ 99. Основания и порядок применения физической силы и специальных средств (по закону рф «о полиции», фз «о внутренних войсках мвд рф и др.).

100. Основания и порядок применения оружия и боевой техники (по закону рф «о полиции», фз «о внутренних войсках мвд рф и др.).

101. Восстановительные меры в системе мер административного принуждения (по коап рф, градостроительному кодексу рф и др.).

102. Административная ответственность в системе административного принуждения: понятие, признаки, структура.

Административная ответственность выражается в применении полномочным государственным органом (должностным лицом) предусмотренных действующими нормами административного права конкретных административно-правовых санкций к физическим и юридическим лицам, виновным в совершении особого рода правонарушения – административного правонарушения.

Административная ответственность имеет собственную нормативно-правовую базу. В настоящее время основные нормы, относящиеся к ее регламентации, содержатся в коап, в таможенном кодексе рф, а также в ряде иных федеральных законодательных актов.Административная ответственность наступает в случаях нарушения или несоблюдения общеобязательных правил, т.е. распространяющихся на всех физических и юридических лиц, подпадающих под их регулятивное действие.

Основанием административной ответственности является особый вид правонарушения – административное правонарушение.Таким образом, административная ответственность означает наступление определенных последствий негативного характера для тех, кто ненадлежащим образом выполняет требования соответствующих административно-правовых норм. В самом обобщенном виде она характеризуется в качестве результата совершения административного правонарушения.

Основные подходы к пониманию административной ответственности:

• позитивная административная ответственность – это требование к

Будущей активной, инициативной деятельности субъектов административного Права.

• традиционная (ретроспективная) административная ответственность –

Это вид юридической ответственности, выражающийся в применении

Уполномоченными органами и должными лицами административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение.

Особенности административной ответственности:1. Является разновидностью как мер юридической ответственности, так и Мер административного принуждения;2. Регулируется нормами административного права, которые в совокупности

Образуют институт административного права;3. Нормативные основания административной ответственности закрепляются как в законах, так и подзаконных актах;4. Фактическим основанием административной ответственности является

Административное правонарушение;5. Субъектами административной ответственности могут быть как Физические, так и юридические лица (коллективные субъекты);6. Реализуется посредством применения мер административных взысканий; 7. К административной ответственности привлекается широкий круг Уполномоченных субъектов (суд, органы исполнительной власти и их должностные лица); 8. Привлечение к административной ответственности не влечет судимости и Увольнения с работы (службы); 9. К административной ответственности чаще привлекают во внесудебном

(административном) порядке; 10. Меры административной ответственности реализуются в определенном Процессуальном порядке (производство по делам об административных

Правонарушениях).

Основания административной ответственности:

• нормативное основание административной ответственности – система

Юридических норм, определяющих основания и порядок реализации

Административной ответственности;

• фактическое основание административной ответственности – совершение

Лицом деяния, содержащего признаки состава административного правонарушения;

• процессуальное основание административной ответственности –

Вынесение в установленном порядке уполномоченным субъектом постановления (решения) о привлечении к административной ответственности

Административная ответственность - вид юридической ответственности, которая выражается в применении должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение.

адм. Ответственность обладает рядом характерных черт и особенностей: 1.имеет собственную нормативно-правовую основу. Нормы административной ответственности составляют самостоятельный институт ап; 2.основанием возникновения является адм. Правонарушение (проступок); 3.субъектом адм. Ответственности м.б. как физические лица, так и коллективные образования; 4.за административное правонарушения предусмотрены административные взыскания; 5.взыскания применяются широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц; 6.взыскания налагаются органами и должностными лицами на неподчиненных им правонарушителей; 7.адм. Взыскание не влечет судимости или увольнения с работы; 8.лицо, к которому применяется административное взыскание, считается имеющим такое взыскание в течение установленного срока; 9.меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях. законодательная основа административной ответственности. Конституция относит административное и административно-процессуальное законодательство к совместному ведению рф и субъектов. Значит, что законы и иные акты принимаются в соответствии с законом и не могут противоречить. В случае противоречия действует федеральный закон.

ответственность за административные правонарушения наступает на основании законодательства, действующего во время и по месту совершения правонарушения. Далее действует общее правило: акты, смягчающие или отменяющие ответственность имеют обратную силу, а акты ее отягчающие – не имеют.

производство по делам об административных правонарушениях ведется на основании законодательства, действующего во время и по месту совершения правонарушения.

ответственность делится на:

1.ответственность физических лиц. Устанавливается коап (в дейстие с 1января 1985 г.), который делится на общую и особенную часть. В общей - понятие, порядок наложения взыскания; в особенной - конкретные виды правонарушений. Специфика коап в том, что в самом кодексе содержатся и процессуальные нормы. Для физ. Лиц коап является основным источником административной ответственности. Коап - до 1990 года единственный. С 1990 года появлялись новые акты (таможенный кодекс - более 100 статей); из налогового законодательства вытекает много составов административной ответственности; акты субъектов рф также устанавливают нормы административной ответственности. Т.о., нормативная основа административного принуждения децентрализована на сегодняшний день.

2.ответственность организаций, на сей счет на данный момент нет отдельного акта. Ответственность организаций наступает на основании разрозненных актов.
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21

Похожие:

Государственная исполнительная власть и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и соотношение) iconМетодические указания к семинарским занятиям тема 1: Государственное...
Государственное управление как разновидность социального управления. Место и роль государственного управления в механизме государственной...
Государственная исполнительная власть и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и соотношение) iconЭкзаменационные вопросы. Исполнительная власть (понятие, признаки,...
Исполнительная власть – ветвь единой государственной власти, относительно самостоятельная в системе разделения властей
Государственная исполнительная власть и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и соотношение) iconЭкзаменационные вопросы по учебному курсу «Административное право»
Исполнительная власть: содержание, признаки, функции, субъекты. Принципы организации и функционирования исполнительной власти. Исполнительная...
Государственная исполнительная власть и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и соотношение) icon1. Государственное управление и государственная власть
Соотношение исполнительной власти, государственного управления и административного права
Государственная исполнительная власть и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и соотношение) icon1 вопрос: Государственное управление и исполнительная власть
Таким образом, сущность государственного управления заключается в целеноправленном воздействии со стороны субъекта управления на...
Государственная исполнительная власть и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и соотношение) iconГосударственное управление и исполнительная власть
Отличие государственного и общественного управления важно в свете теории об отмирании государства и переходе к общественному коммунистическому...
Государственная исполнительная власть и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и соотношение) iconГоу впо «Сыктывкарский государственный университет» Государственный междисциплинарный экзамен
Государственная власть: понятие, признаки. Соотношение государственной и политической власти
Государственная исполнительная власть и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и соотношение) icon1 Исполнительная власть
Исполнительная власть-это система гос органов,на которую возложено исполнение конституции и законов, а также подавляющая часть норм...
Государственная исполнительная власть и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и соотношение) iconПримерный перечень вопросов к зачету
Деятельность человека и потребность в управлении. Управление как специфический вид деятельности. Система, механизм и процесс управления....
Государственная исполнительная власть и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и соотношение) iconЗаконодательная власть; исполнительная власть
Вопрос кп как отрасль российского права: понятие предмет и методы правового регулирования
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2020
контакты
userdocs.ru
Главная страница