Учебно-методический комплекс по дисциплине «конституционное право республики казахстан»


НазваниеУчебно-методический комплекс по дисциплине «конституционное право республики казахстан»
страница11/24
Дата публикации25.04.2013
Размер1.36 Mb.
ТипУчебно-методический комплекс
userdocs.ru > Право > Учебно-методический комплекс
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   24
^

Основная литература:[1,2,34,36,37,38,33]


Дополнительная литература:[1,2,3]

Электронные учебники:[1,2]
8. Правовой статус Президента Республики Казахстан
§ 1. Конституционно-правовой статус Президента Республики Казахстан.

Правовой статус Президента Республики Казахстан регламентируется прежде всего Конституцией Республи­ки Казахстан, а также Конституционным Законом «О Президенте Республики Казахстан" от 26 декабря 1995 года.

Раздел 3 Конституции определяет правовые уста­новления, закрепляющие правовой статус Президента. Прежде всего Президент – это глава государства и его выс­шее должностное лицо. Как глава государства Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики, а также является высшим представителем го­сударства в сфере международных отношений и внутри страны. Честь и достоинство Президента в соответствии с Конституцией неприкосновенны.

Президент Республики Казахстан символизирует государственную власть, является гарантом единства на­рода, незыблемости Конституции, прав и свобод челове­ка и гражданина.

В обязанность Президента Республики Казахстан Конституция вменяет обеспечение согласованного функ­ционирования всех ветвей государственной власти и от­ветственность органов власти перед народом (ст. 40).

§ 2. Компетенция Президента Республики Казахстан.

Конституция Республики Казахстан закрепляет за Президентом широкий объем полномочий, связанных с его положением как главы государства. Президент как глава государства определяет основ­ные направления внутренней и внешней политики Рес­публики. В связи с этим Президент ежегодно обращается с посланием к народу Казахстана, в котором характеризу­ет положение в стране и излагает стратегические направ­ления внутренней и внешней политики. Как глава госу­дарства Президент утверждает государственные програм­мы Республики.

Президент обладает значительными полномочия­ми по формированию исполнительной власти. Это про­является в назначении и освобождении от должности чле­нов Правительства.

§ 4. Акты Президента Республики Казахстан.

Президент Республики Казахстан в целях осуще­ствления своих полномочий осуществляет нормотворческую деятельность.

Как было сказано ранее, Президент Республики Казахстан может издавать законы в соответствии со ст. 53 п. 4 Конституции Республики Казахстан, а также указы, имеющие силу закона в соответствии со ст. 61 п. 2. В ос­тальных же случаях Президент издает Указы и распоря­жения, имеющие подзаконных характер. Указы и распо­ряжения обязательны для исполнения на всей территории Республики Казахстан. Указы Президента имеют силу нормативных правовых актов.

Нормативные акты:[1,2,3,7,8,34]
^

Основная

литература:[1,2,5,6,36,37,38,15,16,21,22,23,24,12,35,33,40,4

1,44,43,42,45]


Дополнительная литература:[10,17]

Электронные учебники:[1,2]
9. Правовой статус Парламента Республики Казахстан
§ 1. Понятие Парламентаризма и его соотношение с Парламентом Республики Казахстан.

Парламент Республики Казахстан – высший пред­ставительный и законодательный орган Республики Ка­захстан.

Согласно ст. 49 п. 1 Конституции Республики Ка­захстан парламент является высшим представительным органом Республики, осуществляющим законодательные функции.

Необходимо отметить, что парламент и парламен­таризм - понятия взаимосвязанные, но не равнозначные. Парламентаризм не может существовать без парламента. В то же время парламент может существовать без элемен­тов парламентаризма, которые могут быть утрачены, так было в эпоху советских парламентов. Элементами парла­ментаризма являются прежде всего разделение властей, представительность и законность.

Принцип представительности заключается в том, что Парламент Республики Казахстан формируется выбор­ным путем. В целом же, парламентаризм трактуется в те­ории конституционного права как опыт представительного осуществления законодательной власти в государстве, основанном на принципе разделения властей. Присутствие такого парламента позволяет говорить о демократии как форме государства, базирующейся на принципе народно­го суверенитета. Основным идеям парламентаризма на казахстанской почве было суждено взойти лишь после распада СССР и обретения независимости и суверените­та Республики Казахстан. В то же время следует разли­чать парламентскую форму правления и парламентаризм как неотъемлемую часть современных демократий. Перс­пективы становления форм и институтов парламентариз­ма в Республике как процесс вызревания и накопления высшим представительным органом государства качеств и свойств, присущих законодательной ветви, вполне воз­можны и при совмещении их с президентской системой правления. Конституция 1995 года дала импульс для даль­нейшего развития парламентаризма в Казахстане.

Конституция характеризует Парламент как орган законодательной власти, в предоставлении Парламенту законодательной власти реализуется принцип народного суверенитета как основы легитимации правопорядка. В результате Парламент законодательно регулирует жизнь страны и содействует формированию правового государ­ства.

§ 2. Порядок формирования и структура Парламента.

Согласно Конституции Республики Казахстан Пар­ламент является бикамеральным, т.е. состоит из двух палат: Сената и Мажилиса, действующих на постоянной основе.

Сенат формируется посредством кос­венных выборов. Семь депутатов Сената назначаются Президентом Республики Казахстан на срок полномочий Парламента. Избрание депутатов Сената происходит на совместном заседании депутатов всех представительных органов области, города республиканского значения и сто­лицы Республики Казахстан.

Мажилис состоит из 107 депутатов и формируется посредством прямых выборов. Выборы осуществляются по одномандатным территориальным избирательным ок­ругам, образуемым с учетом административно-террито­риального деления и по партийным спискам. Таким образом, Мажилис представля­ет все население и политические партии Республики Казахстан.

§ 3. Компетенция Парламента.

Компетенция Парламента устанавливается Консти­туцией Республики Казахстан и реализуется на его сесси­ях, в деятельности его Палат, их органов и депутатов.

Конституция наделяет Парламент законодательны­ми полномочиями, так согласно ст. 53 Конституции Рес­публики Казахстан Парламент на совместном заседании Палат:

1) обладает правом вносить изменения и дополне­ния в Конституцию Республики Казахстан по предложе­нию Президента;

2) принимает конституционные законы, вносит в них изменения и дополнения.

Законодательные функции Парламента реализуют­ся не только в совместных, но и в раздельных заседаниях Палат, где путем последовательного рассмотрения внача­ле в Мажилисе, а затем в Сенате, Парламент принимает законы.

§ 4. Организационно - правовые формы деятельности Парламента.

Основной организационной формой деятельности Парламента являются сессии. Сессия Парламента прохо­дит в форме совместных и раздельных заседаний его Па­лат. Первая сессия Парламента созывается Президентом не позднее тридцати дней со дня опубликования итогов выборов. Очередные сессии проводятся раз в год, начи­ная с первого рабочего дня сентября и кончая последним рабочим днем июня.

Сессия Парламента включает в себя совместные и раздельные заседания Палат, Бюро Палат, постоянных комитетов Палат и совместных комиссий Палат.

Совместные и раздельные заседания Палат право­мочны лишь при наличии кворума, т.е. для начала работы Парламента необходимо присутствие не менее двух тре­тей от общего числа депутатов каждой из Палат. Заседа­ния Палат являются открытыми и лишь в случаях, пре­дусмотренных законодательством, могут проводиться зак­рытые заседания.

§ 5. Парламентские слушания.

В соответствии со ст. 12 Конституционного зако­на, «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» Палаты Парламента по вопросам своей ком­петенции проводят парламентские слушания. Парламен­тские слушания являются одной из организационных форм деятельности Палат, целью которых является пред­варительное обсуждение важнейших вопросов их компе­тенции. Парламентские слушания проводятся по решению Бюро Палат постоянными комитетами Палат в открытой или закрытой формах.

По результатам парламентских слушаний могут быть приняты мотивированное заключение по обсуждае­мому вопросу и рекомендации, которые принимаются пу­тем одобрения большинством депутатов, принявших в них участие.

Рекомендации открытых парламентских слушаний предназначаются только для депутатов соответствующих Палат и представителей государственных органов, кото­рые принимают участие в парламентских слушаниях.

Нормативные акты:[1,2,3,11,17,38,39]
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   24

Похожие:

Учебно-методический комплекс по дисциплине «конституционное право республики казахстан» iconУчебно-методический комплекс по дисциплине «конституционное право...
Республики Казахстан и конституционного строя зарубежных стран, правам и свободам человека и гражданина в Республике Казахстан и...
Учебно-методический комплекс по дисциплине «конституционное право республики казахстан» iconУчебно-методический комплекс по дисциплине «административное право...
Предназначен для студентов юридических специальностей, дневной, заочной форм обучения, обучающихся по кредитной технологии
Учебно-методический комплекс по дисциплине «конституционное право республики казахстан» iconУчебно-методический комплекс по дисциплине «муниципальное право»
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Муниципальное право» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного...
Учебно-методический комплекс по дисциплине «конституционное право республики казахстан» iconУчебно-методический комплекс дисциплины По дисциплине «История государства...
Типовой учебной программы по истории государства и права Республики Казахстан для высших учебных заведений по специальности 050301...
Учебно-методический комплекс по дисциплине «конституционное право республики казахстан» iconУчебно-методический комплекс дисциплины для обучающегося «Гражданское...
Государственного общеобязательного стандарта высшего профессионального образования по специальности «5В030100 – юриспруденция»
Учебно-методический комплекс по дисциплине «конституционное право республики казахстан» iconУчебно-методический комплекс по дисциплине «Административное право Российской Федерации»
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Административное право Российской Федерации» составлен в соответствии с требованиями...
Учебно-методический комплекс по дисциплине «конституционное право республики казахстан» iconУчебно-методический комплекс дисциплины: «гражданское право. Часть I»
Указанная дисциплина логически-содержательно взаимосвязана с дисциплинами: «Теория государства и права», «Конституционное право»,...
Учебно-методический комплекс по дисциплине «конституционное право республики казахстан» iconУчебно-методический комплекс учебной дисциплины «Российское конституционное право»

Учебно-методический комплекс по дисциплине «конституционное право республики казахстан» iconУчебно-методический комплекс учебной дисциплины «Российское конституционное право»

Учебно-методический комплекс по дисциплине «конституционное право республики казахстан» iconУчебно-методический комплекс по дисциплине «Жилищное право» разработан...
Учебно-методический комплекс рекомендован к изданию кафедрой гражданского права юридического факультета юфу (Протокол № от )
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2020
контакты
userdocs.ru
Главная страница