Скачать 0.96 Mb.
|
УСТАВ ЧЕЛЯБИНСКАСтатья 17. Правотворческая инициатива граждан 1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения. 2. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу по вопросам местного значения, минимальная численность инициативной группы граждан, требования к оформлению проекта муниципального правового акта, вносимого в порядке правотворческой инициативы граждан, устанавливаются решением Челябинской городской Думы в соответствии с законодательством. 3. Представителям инициативной группы граждан при рассмотрении проекта муниципального правового акта предоставляется возможность изложить свою позицию по вопросу внесенной правотворческой инициативы. При рассмотрении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, на заседании коллегиального органа данное заседание должно быть открытым. *** от 9 сентября 2003 г. N 28/5 ^ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Целью настоящего Положения является установление порядка реализации закрепленного в законодательстве Российской Федерации и Челябинской области, в Уставе города Челябинска права граждан на народную правотворческую инициативу в вопросах местного значения. 2. Настоящее Положение устанавливает порядок создания инициативной группы по внесению петиции в качестве народной правотворческой инициативы в вопросе местного значения, порядок и условия регистрации петиции и инициативной группы в городской Думе, порядок сбора подписей граждан в поддержку петиции, порядок официального внесения петиции и рассмотрения в городской Думе предложений, содержащихся в проекте решения городской Думы, прилагаемом к петиции. 3. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины: 1) народная правотворческая инициатива - предусмотренное законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом города Челябинска право граждан на внесение петиции с проектом решения городской Думы по вопросу местного значения, принятие которого отнесено к компетенции городской Думы; 2) инициативная группа граждан по внесению петиции - группа граждан в количестве не менее десяти человек, обладающих избирательным правом, выступающих с правотворческой инициативой по вопросу местного значения; 3) петиция - обращение инициативной группы граждан в письменной форме в городскую Думу, сопровождающее предлагаемый проект решения городской Думы по вопросу местного значения, принятие которого отнесено к компетенции Челябинской городской Думы; 4) проект решения городской Думы - предлагаемый инициативной группой в порядке реализации правотворческой инициативы граждан правовой документ по вопросу местного значения, подготовленный и согласованный в установленном порядке; 5) регистрация петиции и инициативной группы - решение постоянной комиссии городской Думы по законности и городскому самоуправлению о выдаче инициативной группе утвержденного образца подписного листа и членам инициативной группы - Свидетельств для сбора подписей в поддержку петиции; 6) поддержка петиции - выраженное путем сбора подписей в подписных листах мнение не менее одной тысячи граждан, поддерживающих предложение по вопросу местного значения, изложенному в петиции; 7) официальное внесение петиции - решение постоянной комиссии городской Думы по законности и городскому самоуправлению о направлении петиции с проектом решения городской Думы на рассмотрение городской Думы. ^ 4. Инициативная группа граждан по внесению петиции (далее - инициативная группа) создается в количестве не менее десяти человек на собрании граждан, достигших 18-летнего возраста, обладающих избирательным правом. 5. Собрание граждан проводится в порядке, установленном ^ 6. Собрание граждан оформляется протоколом, который должен содержать: 1) дату и место проведения собрания; 2) общее число граждан, принявших участие в собрании; 3) формулировку вопроса, вносимого в петицию; 4) сведения о каждом члене инициативной группы (фамилия, имя, отчество, паспортные данные и домашний адрес), заверенные их личными подписями. 7. Протокол собрания граждан подписывается председательствующим и секретарем собрания. ^ 8. Инициативная группа вносит в канцелярию городской Думы заявление произвольной формы с просьбой о регистрации петиции и инициативной группы. К заявлению прилагаются протокол собрания граждан и петиция с проектом решения городской Думы, оформленным и согласованным в соответствии с Положением о правовых актах Челябинской городской Думы и Главы города Челябинска. 9. Документы в течение рабочего дня направляются Секретарем городской Думы одновременно в юридический отдел городской Думы и постоянную комиссию городской Думы по законности и городскому самоуправлению для рассмотрения. 10. Юридический отдел городской Думы рассматривает предложения петиции на предмет соответствия вопроса, содержащегося в проекте правового акта, законодательству Российской Федерации и Челябинской области, компетенции городской Думы и дает письменное правовое заключение в трехдневный срок со дня получения документов. 11. Постоянная комиссия городской Думы по законности и городскому самоуправлению в недельный срок со дня получения документов при положительном заключении юридического отдела городской Думы принимает решение о регистрации петиции и инициативной группы, об утверждении формулировки вопроса, вносимого в опросный лист, и о выдаче образца опросного листа (приложение 1). 12. После принятия решения петиция и инициативная группа регистрируется в специальном журнале (приложение 2). 13. Постоянная комиссия городской Думы по законности и городскому самоуправлению в трехдневный срок со дня принятия решения о регистрации выдает документы, заверенные печатью городской Думы: решение о регистрации петиции и инициативной группы, утвержденную форму опросного листа для сбора подписей граждан в поддержку вносимой петиции, свидетельства членам инициативной группы установленного образца (приложение 3). 14. Основаниями для отказа в регистрации петиции и инициативной группы являются: 1) противоречие вносимого вопроса действующему законодательству Российской Федерации и Челябинской области; 2) недостоверность протокола собрания граждан и сведений о членах инициативной группы; 3) несоответствие вносимого в петиции вопроса компетенции Челябинской городской Думы; 4) несоблюдение требований ^ " и утвержденного городской Думой Положения о правовых актах Челябинской городской Думы и Главы города Челябинска в предлагаемом проекте правового акта. 15. При отказе в регистрации петиции и инициативной группы решение постоянной комиссии городской Думы по законности и городскому самоуправлению в письменной форме в трехдневный срок со дня принятия решения доводится до сведения инициативной группы. ^ 16. В случае принятия решения о регистрации петиции и инициативной группы члены инициативной группы самостоятельно за счет собственных средств в двадцатидневный срок со дня получения утвержденного образца опросного листа проводят сбор подписей граждан в поддержку вносимой петиции. 17. Гражданин ставит в опросном листе свою подпись и дату ее внесения, указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. 18. Данные о гражданине, ставящем в опросном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в опросный лист по просьбе опрашиваемого гражданина членом инициативной группы. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения опрашиваемый гражданин ставит собственноручно. 19. Каждый опросный лист собственноручно подписывается членом инициативной группы, собиравшим подписи, с указанием его фамилии, имени, отчества, года рождения, серии, номера паспорта или документа, заменяющего паспорт, а также адреса места жительства, указанного в паспорте или документе, заменяющем паспорт члена инициативной группы, и даты внесения подписи. 20. Сброшюрованные опросные листы в поддержку петиции с подписями не менее одной тысячи граждан, прошнурованные, пронумерованные и заверенные на обратной стороне последнего листа подписями членов инициативной группы, направляются в постоянную комиссию городской Думы по законности и городскому самоуправлению. Комиссия проводит проверку правильности заполнения опросных листов, в трехдневный срок со дня получения опросных листов принимает решение об официальном внесении петиции граждан на рассмотрение городской Думы и направляет его Секретарю городской Думы. 21. В случае несоблюдения установленного порядка сбора подписей в поддержку вносимой петиции и официального внесения петиции в городскую Думу для рассмотрения, полномочия зарегистрированной инициативной группы прекращаются решением постоянной комиссии городской Думы по законности и городскому самоуправлению. ^ 22. Рассмотрение проекта решения городской Думы, содержащегося в петиции и внесенного в качестве народной правотворческой инициативы, осуществляется в порядке, установленном Регламентом Челябинской городской Думы и действующим Положением о правовых актах Челябинской городской Думы и Главы города Челябинска. 23. Предлагаемый инициативной группой в порядке реализации правотворческой инициативы граждан проект решения городской Думы по вопросу местного значения, подготовленный и согласованный инициаторами в установленном порядке, рассматривается на очередном заседании городской Думы. В случае, если со дня официального внесения петиции - даты принятия решения постоянной комиссии городской Думы по законности и городскому самоуправлению - до очередного заседания городской Думы остается менее двадцати дней, допускается рассмотрение петиции на следующем заседании городской Думы. 24. Проект решения городской Думы, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должен быть рассмотрен на открытом заседании городской Думы с участием представителя инициативной группы граждан, которому должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции. ^ 25. В случае принятия предложений, содержащихся в петиции, решение городской Думы вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования). 26. В случае отклонения предложений, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, выписка из протокола заседания городской Думы с результатами рассмотрения проекта подлежит официальному опубликованию (обнародованию). Секретарь Челябинской городской Думы В.И.СМИРНОВ Приложение 1 к Положению о реализации права граждан на народную правотворческую инициативу в вопросах местного значения в городе Челябинске Утверждено решением постоянной комиссии Челябинской городской Думы по законности и городскому самоуправлению от "__" _____ 200_ г. N __ М.П. _______________ (подпись) ^ ДЛЯ СБОРА ПОДПИСЕЙ ГРАЖДАН В ПОДДЕРЖКУ ПЕТИЦИИ по вопросу: __________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ ----+-------------+--------+-------------+---------------+-------¬ ¦ N ¦Фамилия, имя,¦Год ¦Серия и номер¦Адрес места ¦Личная ¦ ¦п/п¦отчество ¦рождения¦ паспорта ¦жительства ¦подпись¦ ¦ ¦(полностью) ¦ ¦ ¦(полностью) ¦дата ¦ +---+-------------+--------+-------------+---------------+-------+ ¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+--------+-------------+---------------+-------+ ¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+--------+-------------+---------------+-------+ ¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+--------+-------------+---------------+-------+ ¦4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+--------+-------------+---------------+-------+ ¦5. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+--------+-------------+---------------+-------+ ¦6. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+--------+-------------+---------------+-------+ ¦7. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+--------+-------------+---------------+-------+ ¦8. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+--------+-------------+---------------+-------+ ¦9. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+--------+-------------+---------------+-------+ ¦10.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦---+-------------+--------+-------------+---------------+-------- Подписи в опросном листе удостоверяю: __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место регистрации, __________________________________________________________________ серия и номер паспорта или заменяющего его документа __________________________________________________________________ члена инициативной группы, собиравшего подписи) ________________________ (подпись) (дата) Приложение 2 к Положению о реализации права граждан на народную правотворческую инициативу в вопросах местного значения в городе Челябинске ЖУРНАЛ ^ С ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВОЙ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГОРОДСКОЙ ДУМЕ --------+------+-------------+-------+--------+--------+--------+-----------+--------+--------+--------+--------¬ ¦N ¦Дата ¦Формулировка ¦N ¦Фамилия,¦Год ¦Серия ¦Адрес места¦Дата ¦Личная ¦Дата ¦Дата ¦ ¦петиции¦регис-¦вопроса, ¦п/п ¦имя, ¦рождения¦и номер ¦жительства ¦выдачи ¦подпись,¦предос- ¦офици- ¦ ¦ ¦трации¦вносимого в ¦граждан¦отчество¦ ¦паспорта¦ ¦Свиде- ¦дата ¦тавления¦ального ¦ ¦ ¦ ¦опросный лист¦ ¦членов ¦ ¦ ¦ ¦тельства¦ ¦запол- ¦внесения¦ ¦ ¦ ¦для сбора ¦ ¦инициа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ненных ¦петиции ¦ ¦ ¦ ¦подписей ¦ ¦тивной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опросных¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан в ¦ ¦группы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦листов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦петиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------+-------------+-------+--------+--------+--------+-----------+--------+--------+--------+--------+ ¦1. ¦ ¦ ¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-------+------+-------------+-------+--------+--------+--------+-----------+--------+--------+--------+--------- Приложение 3 к Положению о реализации права граждан на народную правотворческую инициативу в вопросах местного значения в городе Челябинске ^ СВИДЕТЕЛЬСТВО Настоящее свидетельство выдано __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) в том, что он, в соответствии с действующим законодательством и на основании Положения о реализации права граждан на народную правотворческую инициативу в вопросах местного значения в городе Челябинске уполномочен на сбор подписей граждан Челябинска в поддержку петиции: __________________________________________________________________ (формулировка вопроса для опроса граждан в поддержку петиции) М.П. Подпись Дата *** |
![]() | Статья на сайте "Екатеринбургская инициатива" Тем, кто знаком с некоторыми выводами, приношу извинения. Статья "тяжёлая" фото около трёх мегабайт. Выложу здесь | ![]() | Статья Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики Комментируемая статья определяет основные обязанности граждан в сфере иммунопрофилактики, а также последствия отсутствия профилактических... |
![]() | Положение о Координационном Студенческом Совете «Инициатива» Ксс «Инициатива» создан по инициативе общественных объединений Ургпу для развития их сотрудничества, координации деятельности, обмена... | ![]() | Положение о проведении фестиваля волонтерских отрядов «Моя инициатива» «Моя инициатива» (далее – Фестиваль) проводится во исполнение пункта 1 Основных мероприятий по выполнению Программы Автономной Республики... |
![]() | Статья Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи | ![]() | Статья 18. Социальная и правовая защита граждан, содействующих органам,... Iv. Содействие граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность |
![]() | Статья Основные термины и понятия Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изменениями... | ![]() | Статья 1 Статья 2 Статья 3 ... |
![]() | Статья Внесение изменений в Налоговый кодекс Украины 21 Статья Налоговое... Статья Соотношение налогового законодательства с другими законодательными актами 23 | ![]() | Закон от 21. 11. 2011 n 323-фз "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Статья 74. Ограничения, налагаемые на медицинских работников и фармацевтических работников при осуществлении ими профессиональной... |