Статья 17. Правотворческая инициатива граждан


НазваниеСтатья 17. Правотворческая инициатива граждан
страница4/6
Дата публикации07.06.2013
Размер0.96 Mb.
ТипСтатья
userdocs.ru > Право > Статья
1   2   3   4   5   6
Раздел 2. ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ

^ И ПРАВОВЫХ АКТОВ

Глава 2.1. Порядок определения вида и типа правового акта

для утверждения или принятия различных видов правовых

документов

Статья 2.1.1. Органы и должностные лица городского

самоуправления издают правовые акты в пределах полномочий,

предоставленных им законами Российской Федерации и Челябинской

области, Уставом города Челябинска и нормативными правовыми актами

органов городского самоуправления.

Статья 2.1.2. Выбор вида и типа правового акта для утверждения

или принятия правового документа производится разработчиком в

соответствии с рекомендациями (приложение 2.1).

Статья 2.1.3. Окончательное решение о правильности выбора вида

и типа правового акта и субъекта для утверждения документа

принимает Организационно-правовое управление городской Думы.

^ Глава 2.2. Общие требования при разработке

нормативных правовых документов

Статья 2.2.1. Разработка проектов нормативных правовых

документов осуществляется в плановом порядке.

Статья 2.2.2. Заместители Главы города ежеквартально вносят в

городскую Думу предложения по разработке ими проектов нормативных

правовых документов для включения вопросов в план работы городской

Думы на предстоящий квартал.

Статья 2.2.3. Планы подготовки проектов нормативных правовых

документов городского самоуправления, утверждаемых или принимаемых

решениями городской Думы, разрабатываются постоянными комиссиями

Думы ежеквартально.

Статья 2.2.4. При разработке планов учитываются предложения

Главы города, Председателя городской Думы (заместителя

Председателя городской Думы), постоянных комиссий и депутатов

городской Думы, заместителей Главы города, прокурора Челябинской

области, органов государственной власти, органов территориального

общественного самоуправления, представителей муниципальных

предприятий и учреждений, общественных организаций и объединений,

представителей групп избирателей города в порядке народной

правотворческой инициативы.

Статья 2.2.5. Утвержденный решением городской Думы квартальный

план работы предусматривает разработку проектов наиболее важных

нормативных правовых документов и не исключает подготовки проектов

вне плана в соответствии с действующим законодательством или по

собственной инициативе.

Статья 2.2.6. Подготовка проектов нормативных правовых

документов осуществляется разработчиками в соответствии со

следующими основными требованиями:

1. Точность и определенность юридической формы, формулировок,

выражений и отдельных терминов.

2. Ясность и доступность языка для адресатов, на которых

правовой документ распространяет свое действие.

3. Полнота регулирования соответствующей сферы отношений.

4. Конкретность регулирования, четкое определение положений,

отсутствие декларативности.

5. Максимальная экономичность, компактность общеобязательных

правил.

6. Системное построение документа, цельность,

сбалансированность.

7. Внутренняя связь и взаимозависимость всех частей.

8. Логическая последовательность изложения.

9. Унификация, единообразие формы и структуры документов,

способов изложения правовых предписаний.

Статья 2.2.7. Нормативные правовые документы могут быть

следующих основных видов (приложение 2.2):

1. ПОЛОЖЕНИЕ "первого типа" (общеобязательные правила и порядок

осуществления действий) - свод правил о тематическом понятии и

действиях.

2. ПРАВИЛА - общеобязательные правила проведения одного

действия и порядок его осуществления по частям.

3. ПОРЯДОК - общеобязательный порядок осуществления одной части

одного действия.

Статья 2.2.8. Выбор вида нормативного правового документа

производится разработчиком в зависимости от поставленной задачи по

полноте регулирования соответствующей сферы правоотношений.

Статья 2.2.9. Нормативные правовые документы утверждаются

соответствующим органом городского самоуправления и включаются в

Нормативно-правовую базу городского самоуправления Челябинска.

^ Глава 2.3. Порядок разработки общеобязательных правил

(положений)

Статья 2.3.1. Общие положения

1. Нормативные правовые акты и документы оформляются в

соответствии с требованиями государственных стандартов в области

документов и делопроизводства, в строго определенных, заранее

установленных унифицированных формах, имеют соответствующие

формальные реквизиты и четко определенные структурные части.

2. Нормативный правовой документ - Положение, Правила, Порядок

(далее - Положение) является неотъемлемой частью - приложением к

нормативному правовому акту (решению Челябинской городской Думы

или постановлению Главы города Челябинска), которым он

утверждается.

3. Положения бывают: "первого типа" - общеобязательные правила

и порядок осуществления действий, "второго типа" - об органе,

структурном подразделении.

4. Положение "второго типа" должно содержать основные задачи и

функции органа, его полномочия и права, порядок руководства,

реорганизации и ликвидации.

Статья 2.3.2. Порядок разработки проекта Положения

1. Порядок разработки Положения "первого типа" включает

следующие этапы:

- установление необходимости правового регулирования какого-

либо вопроса на уровне городского самоуправления;

- определение ответственного разработчика (инициатора внесения

вопроса);

- разработка проекта документа;

- экспертиза и оценка проекта документа;

- представление проекта Положения в Челябинскую городскую Думу

(с проектом решения Думы) или Главе города (с проектом

постановления Главы города).

2. Для подготовки проекта Положения ответственный разработчик,

Председатель городской Думы, постоянные комиссии (комитеты) либо

руководитель подразделения Администрации города вправе создать

временную комиссию (рабочую группу).

3. В обязательном порядке в подготовке проектов принимают

участие юридические службы подразделений и юрисконсульты

(референты) должностных лиц, разрабатывающих проекты.

4. К участию в подготовке проектов могут привлекаться на

общественных началах представители научных учреждений, эксперты,

специалисты заинтересованных государственных, муниципальных и

общественных организаций, жители города.

5. Челябинская городская Дума и полномочные руководители

Администрации города могут поручить или заказать на договорной

основе подготовку первоначального проекта организациям, научным

учреждениям, временным творческим коллективам или отдельным

ученым, в том числе на альтернативной основе, с последующим

проведением конкурса на лучший проект.

6. Разработанный проект документа и правового акта в

структурных подразделениях Администрации города направляется на

правовую экспертизу в Правовое управление Администрации города.

Разработанный проект документа и правового акта в городской

Думе, постоянными комиссиями городской Думы, депутатами городской

Думы направляется на правовую экспертизу в Организационно-правовое

управление городской Думы.

7. До рассмотрения проекта на заседании Думы может быть

проведено его предварительное обсуждение в форме общегородского

обсуждения или публичных слушаний. До рассмотрения в комиссии

(комитете) внесенные проекты решений Челябинской городской Думы,

затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина

размещаются на информационном сайте Челябинской городской Думы или

Администрации города Челябинска в Интернете.

Статья 2.3.3. Независимая научная экспертиза проекта Положения

1. Для оценки качества внесенного проекта Положения может

производиться независимая научная (юридическая, экономическая,

научно-техническая, экологическая и иная) экспертиза.

2. Направление проекта на научную экспертизу производится по

решению заместителя Главы города или комиссии городской Думы,

являющихся ответственными за разработку проекта.

3. Научная экспертиза призвана способствовать:

обеспечению высокого качества, обоснованности, законности и

своевременности готовящихся проектов;

- созданию научно-обоснованной системы принимаемых Положений,

их согласованности при формировании Нормативно-правовой базы

города Челябинска;

- выявлению возможных негативных социальных, экономических,

юридических, экологических и других последствий принимаемых актов.

4. Организации и лица, участвующие в проведении экспертизы,

вправе:

- требовать от соответствующих подразделений Администрации

города, постоянных комиссий и аппарата городской Думы материалы и

документы, связанные с разработкой проекта;

- участвовать с правом совещательного голоса в работе рабочих

групп при обсуждении соответствующего проекта;

- участвовать в обсуждении проекта на заседаниях постоянных

комиссий и городской Думы.

5. Итоговым документом независимой экспертизы является

оформленное в письменном виде мотивированное заключение.

^ Глава 2.4. Общие требования при разработке документов

ненормативного характера

Статья 2.4.1. Выбор типа правового документа ненормативного

характера производится разработчиком в зависимости от поставленной

задачи по полноте регулирования соответствующего вопроса.

Статья 2.4.2. Основные виды правовых документов ненормативного

характера:

1. ПРОГНОЗ - предполагаемая система количественных и

качественных показателей развития, характеризующих изменение

структуры, уровня и пропорций.

2. КОНЦЕПЦИЯ - формулировки и обоснования целей, приоритетов и

важнейших задач, а также основных путей и способов реализации

Прогноза.

3. ПРОГРАММА - система взаимосвязанных мероприятий,

определяющих действия и предполагаемые затраты на заданный период

времени, совокупность методов и приемов, последовательность

процедур, которым следуют в процессе достижения цели, определенной

в Концепции.

4. ПЛАН (ДЕЙСТВИЙ, МЕРОПРИЯТИЙ) - точный перечень намечаемых

Программой к выполнению работ или мероприятий, их

последовательность, объем, финансирование, сроки, руководителей и

конкретных исполнителей.

Статья 2.4.3. Иные правовые документы ненормативного характера

(отчет, результаты опроса, текст законопроекта, состав членов

органа, инструкция, обращение, резолюция, заявление, декларация и

другие) принимаются по мере необходимости в установленном порядке.

Статья 2.4.4. Оформление проекта правового документа

ненормативного характера осуществляется в соответствии с

требованиями государственных стандартов в области документов и

делопроизводства.

Статья 2.4.5. Документы ненормативного характера принимаются

соответствующим органом городского самоуправления и не включаются

в Нормативно-правовую базу городского самоуправления Челябинска.

Статья 2.4.6. Документы ненормативного характера, заявления,

обращения и другие документы городской Думы подписываются и

обнародуются Председателем городской Думы.

Раздел 3. ПРАВИЛА УТВЕРЖДЕНИЯ ИЛИ ПРИНЯТИЯ

^ ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ

Глава 3.1. Порядок внесения вопроса на заседание

городской Думы

Статья 3.1.1. Настоящий порядок разработан на основании

Регламента Челябинской городской Думы в помощь разработчикам

проектов решений по вопросам, вносимым на рассмотрение городской

Думы.

Статья 3.1.2. Порядок предусматривает следующие этапы работы

(приложение 3.1):

1. Подготовка вопроса разработчиком.

2. Прием материалов в канцелярии Думы.

3. Первичное рассмотрение пакета документов.

4. Определение ответственной комиссии и направление материалов

для изучения ее председателю.

5. Изучение, проработка проектов председателем ответственной

комиссии.

6. Подготовка проектов документов для заседания комиссии

Организационно-правовым Управлением городской Думы совместно с

рабочей группой.

7. Принятие решения на заседании постоянной комиссии Думы.

8. Правовая экспертиза материалов в Организационно-правовом

управлении городской Думы.

9. Согласование проекта решения Думы и внесение вопроса в

проект повестки дня заседания Думы.

10. Подписание распоряжения о созыве заседания Думы

Председателем городской Думы.

11. Публикация официального сообщения о заседании Думы.

12. Размножение и рассылка комплектов документов Управлением

документационного и материально-технического обеспечения городской

Думы.

Статья 3.1.3. Подготовка вопроса разработчиком (этап 1).

1. Плановые вопросы к заседанию готовятся лицами, на которых в

соответствии с утвержденным планом работы городской Думы возложена

ответственность за их подготовку.

2. Внеплановые вопросы готовятся инициаторами их внесения.

3. С инициативой о включении вопросов на рассмотрение заседания

Думы могут выступить:

- Председатель Думы;

- депутаты городской Думы;

- постоянные комиссии (комитеты) и рабочие группы;

- Глава города;

- заместители Главы города,

- прокурор Челябинской области.

4. С предложениями о рассмотрении вопросов для включения в

повестку дня заседания Думы вправе обратиться в Думу:

- органы государственной власти;

- органы территориального общественного самоуправления;

- общественные организации и объединения и партии;

- руководители муниципальных предприятий;

- представители групп избирателей города в порядке народной

правотворческой инициативы в виде петиций.

Статья 3.1.4. Прием материалов в канцелярии Думы (этап 2).

1. Материалы по рассматриваемым на заседании вопросам (проекты

правовых документов и решений Думы) должны быть представлены в

Думу не позднее, чем за 20 дней до заседания.

2. Подготовленные материалы направляются разработчиком в

канцелярию Думы с сопроводительным письмом соответствующего

заместителя Главы города.

3. При внесении вопроса по инициативе постоянной комиссии Думы

комплект материалов вместо письма сопровождается решением

комиссии.

4. В сопроводительном письме (или решении комиссии) указывается

наименование вопроса, фамилия и должность докладчика, планируемая

продолжительность доклада и обсуждения вопроса на заседании Думы.

5. Образец сопроводительного письма приведен в приложении 3.2.

Статья 3.1.5. Первичное рассмотрение пакета документов (этап

3).

1. Комплект материалов по рассматриваемым на заседании вопросам

передается для первичного рассмотрения Руководителю аппарата Думы.

2. Представленные проекты решений городской Думы должны:

- учитывать предыдущие решения по рассматриваемым вопросам и

содержать предложения по отмене или изменению ранее принятых

решений;

- указывать исполнителей, сроки исполнения, источники

финансирования, а также время вступления решений в силу;

- возлагать ответственность за исполнение решения;

- поручать соответствующей комиссии (комитету) или должностным

лицам городской Думы контроль исполнения решения;

- быть согласованы с Первым заместителем Главы города,

соответствующими заместителями Главы города, Правовым управлением

Администрации города, заинтересованными организациями и

структурными подразделениями Администрации города. Согласование

производится визированием на оборотной стороне последнего листа

проекта решения Думы. Образец визирования приведен в приложении

3.4;

- быть оформлены в соответствии с установленными образцами

(приложение 3.3).

3. Наименование проекта решения Думы зависит от вида проекта

правового документа:

- в случае рассмотрения нормативного правового документа

начинается со слов "Об утверждении Положения о... (Правил,

Порядка, Бюджета и т.п.)";

- в случае рассмотрения правового документа ненормативного

характера начинается со слов "О принятии Программы "Название" или

"О принятии Концепции (чего-либо)" или "О принятии Плана (чего-

либо)".

5. Необходимым условием для внесения проектов правовых

документов является представление:

- текста проекта;

- обоснования необходимости его принятия, включающего

развернутую характеристику проекта, его целей, основных положений,

места в действующей системе города, а также прогноза социально-

экономических и иных последствий его принятия;

- перечня законов и иных нормативных правовых актов,

обеспечивающих реализацию проекта;

- финансово-экономического обоснования в случае необходимости

дополнительных материальных и иных затрат.

6. В представленных материалах указываются фамилии инициаторов

разработки проекта, а также учреждения, организации и отдельные

лица, принимавшие участие в их подготовке.

7. При несоответствии представленных материалов требованиям

настоящего Положения, документы возвращаются на доработку

разработчику проекта.

Статья 3.1.6. Определение ответственной комиссии и направление

материалов для изучения ее председателю (этап 4).

1. Внесенный разработчиком полный комплект материалов (проекты,

справки, информации и т.п.), в том числе и проект решения Думы,

направляются Председателем городской Думы (заместителем

Председателя городской Думы) для изучения и работы председателю

соответствующей (ответственной) комиссии (комитета) Думы.

2. Контроль за прохождением материалов и проекта решения Думы к

каждому вопросу формируемой повестки дня заседания Думы

возлагается на Председателя Думы (в его отсутствие заместитель

Председателя Думы).

Статья 3.1.7. Изучение, проработка проектов председателем

ответственной комиссии (этап 5).

1. После получения и изучения проектов председатель комиссии,

назначенный Председателем Думы (заместителем Председателя Думы)

ответственным за рассмотрение:

- организует совместно с Организационно-правовым управлением

Думы проработку вопроса для заседания комиссии.

Статья 3.1.8. Подготовка проектов документов для заседания

комиссии (комитета) консультантами Организационно-правового

управления городской Думы совместно с рабочей группой (этап 6).

1. Для ускорения работы с проектом разработчиком

предоставляются консультанту (эксперту) соответствующей комиссии

материалы на электронном носителе в виде файлов в формате *.doc

или *.rtf или другом текстовом редакторе.

2. В Организационно-правовом управлении Думы рассматриваемому

вопросу присваивается индекс и номера файлов, которые затем должны

быть проставлены на последней странице каждого документа.

3. Организационно-правовое управление городской Думы изучает

внесенные проекты, проверяют их на соответствие требованиям по

форме и содержанию, готовят замечания и предложения ответственному

Председателю комиссии (комитета) к заседанию комиссии.

Статья 3.1.9. Принятие решения на заседании постоянной комиссии

(комитета) Думы (этап 7).

1. Результатом рассмотрения проектов документов на заседании

является принятие комиссией решения по выносимому вопросу:

- рекомендовать для рассмотрения на заседании Думы,

- направить проект на доработку или на дополнительную правовую

экспертизу с последующим повторным рассмотрением на заседании

комиссии,

- отклонить проект.

2. При необходимости вопрос может быть передан на изучение и

согласование в другие комиссии (комитеты) Думы или рассмотрен на

совместном заседании комиссий.

3. В случаях передачи проекта на рассмотрение в другие комиссии

(комитеты) или рассмотрения на совместном заседании, решение

комиссии (комитетов), ответственной за внесение вопроса, должно

быть согласовано визами председателей соответствующих комиссий

(комитетов).

4. В случае несогласия другая комиссия выходит на заседание

Думы со своим решением, подписанным председателем этой комиссии, о

чем уведомляет Председателя городской Думы.

Статья 3.1.10. Правовая экспертиза материалов в Организационно-

правовом управлении городской Думы (этап 8).

В случае обнаружения нарушений каких-либо правовых норм

выносится мотивированное заключение Юридического отдела

Организационно-правового управления городской Думы, которое

доводится до сведения разработчика проекта и председателя

соответствующей комиссии Думы.

Статья 3.1.11. Согласование проекта решения Думы и внесение

вопроса в проект повестки дня заседания Думы (этап 9).

1. Председатель или консультант комиссии, ответственной за

внесение вопроса, передает готовые к внесению на заседание Думы

проекты документов Председателю Думы с целью согласования для

формирования проекта повестки дня.

2. Для ответа на персональные вопросы депутатов, возникшие при

изучении проектов перед заседанием Думы, в нижнем колонтитуле

последней страницы проекта решения Думы ставится отметка об

исполнителях, указываются фамилия и контактный телефон

консультанта комиссии, ответственной за внесение вопроса.

3. В случае внесения при корректировке несущественных изменений

ранее полученные визы прилагаются к окончательному варианту

проекта решения Думы.

4. Доработка всех проектов документов с учетом всех замечаний

по форме и содержанию производится в Организационно-правовом

управлении Думы консультантами (экспертами) соответствующих

комиссий.

Статья 3.1.12. Подписание распоряжения о созыве заседания Думы

Председателем городской Думы (этап 10).

1. Председатель Думы (заместитель Председателя Думы) совместно

с председателями ответственных комиссий, руководителем аппарата

Думы и начальником Организационно-правового управления городской

Думы формирует проект повестки дня заседания Думы.

2. Начальник Организационно-правового управления городской Думы

представляет Председателю городской Думы подготовленный комплект

документов и проект повестки дня заседания Думы.

3. Председатель городской Думы подписывает постановление о

созыве заседания Думы, месте и времени его проведения и внесении

подготовленных вопросов в проект повестки дня.

Статья 3.1.13. Публикация официального сообщения о заседании

Думы (этап 11).

1. О времени, месте проведения и вопросах, выносимых на

рассмотрение заседания Думы, всем членам Думы сообщается письменно

либо телефонограммой не менее, чем за три дня до открытия

заседания Думы. В этот же срок дается извещение о заседании Думы в

средствах массовой информации города.

2. Пресс-секретарь городской Думы обеспечивает публикацию

официального извещения о предстоящем заседании Думы в газетах

"Челябинск за неделю", "Вечерний Челябинск" в указанные сроки.

Статья 3.1.14. Размножение и рассылка комплектов документов

общим отделом Думы (этап 12).

1. Первые экземпляры готовых проектов решений и других

материалов передаются в Управление документационного и материально-

технического обеспечения городской Думы.

2. Изготовление необходимого количества копий всех документов

производится в отделе компьютерных и копировально-множительных

работ Управления документационного и материально-технического

обеспечения городской Думы.

3. Рассылка (раздача) комплектов документов депутатам городской

Думы (как правило, через консультантов комиссий и помощников

депутатов) и приглашенным на заседание Думы производится

Управлением документационного и материально-технического

обеспечения городской Думы.

4. Проекты решений и другие материалы к обсуждаемым вопросам

представляются депутатам персонально, но не позднее, чем за три

дня до заседания.

^ Глава 3.2. Порядок подготовки к подписанию

правовых актов Главы города

Статья 3.2.1. Глава города в пределах своих полномочий издает

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным

с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных

органам местного самоуправления города Челябинска федеральными

законами и законами Челябинской области, а также распоряжения по

вопросам организации деятельности администрации города Челябинска.

Глава города вправе своим распоряжением делегировать полномочия

издавать постановления индивидуально-правового характера и

распоряжения первым заместителям Главы города, распоряжения -

заместителям Главы города.

Главы администраций районов в городе издают приказы и

распоряжения в пределах их компетенции, определенной правовыми

актами и документами.

(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 28.11.2006 N 17/23)

(статья 3.2.1 в ред. Решения Челябинской городской Думы от

28.03.2006 N 11/9)

Статья 3.2.2. Порядок подготовки к подписанию правовых актов

Главы города устанавливается Регламентом Администрации города

Челябинска.

3.2.3. Подготовка проектов правовых актов осуществляется

заместителями Главы города, структурными подразделениями аппарата

и органов Администрации города в соответствии с их компетенцией и

требованиями действующего законодательства, Регламента

Администрации города Челябинска, Инструкции по делопроизводству в

Администрации города Челябинска.

(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 25.10.2005 N 7/19)

1. Ответственность за подготовку правовых актов несут

заместители Главы города, руководители структурных подразделений

аппарата и органов Администрации города в соответствии с их

компетенцией.

(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 25.10.2005 N 7/19)

2. Целесообразность подготовки и внесения на рассмотрение Главы

города проектов правовых актов по оперативным и внеплановым

вопросам предварительно согласовывается с Первыми заместителями

Главы города.

3. Не допускается принятие повторных правовых актов, если не

выполнены ранее принятые, и правовых актов о внесении изменений,

если со дня их принятия прошло менее трех месяцев.

4. В случаях, когда внесение изменений вызвано принятием Указа

Президента Российской Федерации, законов Российской Федерации и

Челябинской области, постановлений Правительства, нормативных

актов органов государственной власти, городского самоуправления,

принимается новое постановление, распоряжение, а ранее принятое

утрачивает силу.

5. Предварительная экспертиза проектов правовых актов Главы

города возлагается на Управление организационной и контрольной

работы.

(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 25.10.2005 N 7/19)

6. Исключен. - Решение Челябинской городской Думы от 25.10.2005

N 7/19.

Статья 3.2.4. Правила оформления и согласования

распорядительных правовых актов.

1. Постановления, распоряжения должны содержать пункты,

предусматривающие:

- конкретные задания исполнителям (организациям, должностным

лицам) с указанием сроков их выполнения, точные наименования

организаций-исполнителей заданий;

- поручения о контроле соответствующим заместителям Главы

города;

- указания о признании утратившими силу предшествовавших

распорядительных правовых актов, либо их отдельных пунктов, если

вновь принимаемый акт исключает действие ранее принятых;

- указание о снятии с контроля распорядительного правового акта

в случае его выполнения, или когда новый акт издается взамен ранее

принятого.

2. Оформляются распорядительные правовые акты (постановления,

распоряжения) на специальных бланках установленного образца.

3. Проекты правовых актов Главы города согласовывают:

- первый заместитель Главы города (в соответствии с

возложенными на него полномочиями);

- руководитель аппарата Главы города;

- заместитель Главы города, начальник Правового управления;

- заместитель Главы города, в ведении которого находится данный

вопрос;

- руководители организаций, указанные в качестве исполнителей;

- начальник Управления организационной и контрольной работы;

- руководитель структурного подразделения аппарата или органа

Администрации города, подготовивший проект.

При согласовании документа указывается должность визирующего,

расшифровка его подписи, дата согласования.

Согласование оформляется на оборотной стороне последнего листа

проекта правового акта. Допускается оформление согласования на

отдельном листе (лист согласования).

(Пункт в ред. Решения Челябинской городской Думы от 25.10.2005 N

7/19)

4. Фамилия исполнителя, подготовившего документ, и номер его

служебного телефона располагаются в левом нижнем углу лицевой

стороны последнего листа документа.

Статья 3.2.5. Приложения к проектам правовых актов Главы города

подписываются руководителем структурного подразделения аппарата

или органа Администрации города, осуществляющего подготовку

проекта правового акта, либо заместителем Главы города, в

компетенции которого находится данный вопрос.

(Статья в ред. Решения Челябинской городской Думы от 25.10.2005

N 7/19)

Статья 3.2.6. Срок рассмотрения проектов правовых актов,

представленных на согласование должностному лицу, не должен

превышать двух рабочих дней.

1. Замечания должностных лиц Администрации города и

руководителей организаций-исполнителей, излагаются при

согласовании (о чем делается соответствующая запись) или на

отдельном листе разногласий.

(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 25.10.2005 N 7/19)

2. По согласованию с заместителем Главы города, в компетенции

которого находится данный вопрос, или руководителем аппарата Главы

города проект постановления, распоряжения может быть внесен на

рассмотрение Главы города и при наличии замечаний со стороны

должностных лиц Администрации города и руководителей организаций-

исполнителей, оформленных листом разногласий.

(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 25.10.2005 N 7/19)

3. При появлении замечаний, имеющих принципиальное значение,

ответственный исполнитель должен заново согласовать проект.

Статья 3.2.7. Обеспечение качества внесенного проекта правового

акта Главы города, соответствия его правилам юридической техники,

а также внесенным при согласовании замечаниям возлагается на

руководителей структурных подразделений аппарата или органов

Администрации города, представивших проект, и руководителя

аппарата Главы города.

(Статья в ред. Решения Челябинской городской Думы от 25.10.2005 N

7/19)

Статья 3.2.8. Проекты правовых актов, подготовленные во

исполнение указаний вышестоящих органов, представляются на

рассмотрение Главы города в двухнедельный срок после их

регистрации, если не установлен иной срок.

(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 25.10.2005 N 7/19)

Вопросы, по которым проекты правовых актов не представлены в

установленный срок, считаются не подготовленными. В этом случае

ответственные за подготовку проекта готовят докладную записку на

имя Главы города с объяснением причин и предложением о переносе

срока рассмотрения вопроса.

(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 25.10.2005 N 7/19)

Статья 3.2.9. Правовые акты дорабатываются исполнителем с

учетом высказанных замечаний и предложений в трехдневный срок,

кроме случаев, когда устанавливается иной срок.

(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 25.10.2005 N 7/19)

Ответственность за своевременную доработку правовых актов несут

руководители структурных подразделений аппарата или органов

Администрации города, готовившие проект.

(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 25.10.2005 N 7/19)

Статья 3.2.10. Постановления подписывает Глава города, в его

отсутствие - лицо, на которое официально возлагается исполнение

обязанностей Главы города.

(статья 3.2.10 в ред. Решения Челябинской городской Думы от

28.11.2006 N 17/23)

Статья 3.2.11. Распоряжения подписывают Глава города, первый

заместитель Главы города, заместители Главы города, руководитель

аппарата Главы города, главы администраций районов в городе, иные

должностные лица местного самоуправления в пределах их

компетенции, определенной правовыми актами и документами.

(статья 3.2.11 в ред. Решения Челябинской городской Думы от

28.11.2006 N 17/23)

Статья 3.2.12. Правовые акты на подпись представляются

соответственно начальниками референтур Главы города, Первого

заместителя Главы города.

1   2   3   4   5   6

Похожие:

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан iconСтатья на сайте "Екатеринбургская инициатива"
Тем, кто знаком с некоторыми выводами, приношу извинения. Статья "тяжёлая" фото около трёх мегабайт. Выложу здесь
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан iconСтатья Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики
Комментируемая статья определяет основные обязанности граждан в сфере иммунопрофилактики, а также последствия отсутствия профилактических...
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан iconПоложение о Координационном Студенческом Совете «Инициатива»
Ксс «Инициатива» создан по инициативе общественных объединений Ургпу для развития их сотрудничества, координации деятельности, обмена...
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан iconПоложение о проведении фестиваля волонтерских отрядов «Моя инициатива»
«Моя инициатива» (далее – Фестиваль) проводится во исполнение пункта 1 Основных мероприятий по выполнению Программы Автономной Республики...
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан iconСтатья Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики
Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан iconСтатья 18. Социальная и правовая защита граждан, содействующих органам,...
Iv. Содействие граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан iconСтатья Основные термины и понятия
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изменениями...
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан iconСтатья 1 Статья 2 Статья 3
...
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан iconСтатья Внесение изменений в Налоговый кодекс Украины 21 Статья Налоговое...
Статья Соотношение налогового законодательства с другими законодательными актами 23
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан iconЗакон от 21. 11. 2011 n 323-фз "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
Статья 74. Ограничения, налагаемые на медицинских работников и фармацевтических работников при осуществлении ими профессиональной...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2020
контакты
userdocs.ru
Главная страница