Скачать 4.31 Mb.
|
Земельный участок: вопросы и ответыПредисловиеЗемельные отношения регулируются рядом федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации. Головным среди них является Земельный кодекс Российской Федерации (далее - ЗК РФ), вступивший в действие 30 октября 2001 г. - в день его официального опубликования в "Российской газете". К этому Федеральному закону нами и другими авторитетными авторами написано и издано немало комментариев. Вместе с тем в соответствии с ЗК РФ земельные отношения регулируют и Федеральные законы "О разграничении государственной собственности на землю" 2001 г., "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" 2002 г., "О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую", а также Кодексы Российской Федерации: Градостроительный (2004 г.), Жилищный (2005 г.), Водный (1995 г.), Лесной (1997 г.) и др. К ним также нами подготовлены и изданы соответствующие научно-практические постатейные комментарии, получившие признание общественности. Однако у читателей и правоприменителей возникло немало практических вопросов, связанных непосредственно с использованием и охраной земельных участков, находящихся на правах собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения и т.д. Это вопросы, ответы на которые трудно сразу и непосредственно найти в текстах ЗК РФ и иных законов. Ответы потребовали конкретного знания и постоянного, текущего учета самых различных законов и отраслей российского законодательства, понимания законодательства субъектов РФ и нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Несколько лет назад нами была создана работа с ответами на вопросы по поводу земельного участка, получившая широкое распространение и признание среди потребителей подобной литературы. Однако понадобилось настоящее новое переиздание, которое должно учесть изменения законодательства, внесенные, в частности, Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122, несколькими федеральными законами от декабря 2004 г., и принятыми в 2005 г. Уяснению законодательных требований способствуют также административная, прокурорская, судебная, арбитражная практика, ее осмысление и использование в процессе толкования земельного законодательства. Актуальность нового подобного издания обусловлена и начавшимися в стране реформой местного самоуправления и административной реформой. Независимо от отношения к ним (а они подвергаются систематическим обсуждениям и критике в средствах массовой информации), их хода и итогов, исполнение нормативных правовых актов, их знание и понимание не могут не зависеть от нынешней структуры и компетенции новых государственных федеральных и региональных, а также муниципальных органов. Характер приобретения, получения и обладания земельным участком зависит также от подписанных Россией и вступивших в силу международных договоров, от состояния и перераспределения полномочий по управлению земельными ресурсами между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями, которые постоянно подвергаются реорганизациям и перестройкам. Иерархия федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, участвующих в регулировании, контроле и реализации земельных отношений, оказывает огромное влияние на управление использованием и охраной земельных участков. Постоянно вносятся изменения в Лесной и Водный кодексы РФ, регулирующие в соответствии с постоянно дополняемым ЗК РФ использование и охрану земель лесного и водного фондов. Немало накопилось вопросов, связанных с применением норм и требований вышеуказанного законодательства. Не на все из них нашлись развернутые и аргументированные ответы, но участие в подготовке и обсуждении законопроектов и иных правовых актов, в даче консультаций, выступления с лекциями по земельному праву помогли авторам, занимающимся не только научной, педагогической, но и практической работой, найти некоторые подходы к решению возникших проблем. Массовый интерес к подобному научно-практическому пособию понятен и обусловлен использованием и необходимостью охраны своих земельных участков, толкования земельного и гражданского права, разъяснения пробелов, противоречий и коллизий, присущих любому законодательству, бурно развивающемуся в направлении рыночных реформ. Конкретные и доступные правовые пояснения (наряду с фундаментальными самостоятельными комментариями к законам) помогут защите земельных прав, добросовестному и неуклонному выполнению своих земельных обязанностей. Землеобладатели в большинстве своем заинтересованы в стабилизации земельного правопорядка и укреплении единого правового пространства и законности на территории страны. Этому способствуют доходчивые (на основе законов) ответы на наиболее часто возникающие вопросы о земельных участках. Слова благодарности надо высказать издательству "Юстицинформ", которое бережно собирает и активно публикует работы об охране окружающей среды (см. изданные под ред. С.А. Боголюбова: Комментарии к федеральным законам "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", "Об охране атмосферного воздуха", "О животном мире", а также Комментарии к Федеральным законам "О государственном земельном кадастре" (под ред. Е.А. Галиновской), "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (под ред. М.В. Пономарева), "О континентальном шельфе Российской Федерации" (авторы С.А. Боголюбов и Е.Г. Краюшкина), "Об экологической экспертизе" (авторы Н.В. Кичигин, М.В. Пономарев, А.Ю. Семьянова), "Об особо охраняемых природных территориях" (авторы Е.А. Галиновская, Н.В. Кичигин, М.В. Пономарев); учебники А.Ю. Семьяновой "Экологическое право", Е.В. Сырых "Земельное право"). |
![]() | Задача№31. Семья Зайцевых, проживающая на первом этаже многоквартирного... Зайцевы заявили, что занятый ими участок по праву принадлежит им. Обеспокоенные соседи обратились за разъяснением ситуации к юристу.... | ![]() | Пример расчета рыночной стоимости земельного участка Право собственности на земельный участок площадью 448,0 кв м с кадастровым номером 34: 34: 060019: 219, расположенный по адресу г.... |
![]() | Предлагаем земельный участок для автостоянки Подготовлен пакет документов и готовый проект под автостоянку (под 150 автомашин). Осталось только получить ордер гати | ![]() | Земли поселений (городов, деревень и иных населенных пунктов) Свидетельство о регистрации права собственности (или иного права, например права пользования) на земельный участок |
![]() | Что такое фз-214? Также, у покупателей возникали проблемы при оформлении права собственности, в связи с отсутствием у застройщика оформленных в установленном... | ![]() | На какой земле можно строить, категории и виды разрешённого использования Строительство дома будет зависеть от того, к какому назначению принадлежит земельный участок: оно может быть разрешено, но с определенными... |
![]() | Вопросы для государственного экзамена по направлению «землеустройство... Понятие государственного кадастра недвижимости. Исторические сведения о возникновении и развитии земельного кадастра | ![]() | Решение, принятое на общем собрании собственников помещений многоквартирного... Земельный участок – земельная площадь с одним или несколькими основными строениями, вспомогательными строениями, со всеми находящимися... |
![]() | Президенты РФ медведеву Д. А До сих пор к ней никто не из правительства не выходил, сми не появлялись. 23 апреля она собирается утопиться в Москве-реке. Два года... | ![]() | Земельный участок, где находится музей художника, в последние годы... Лианозова. «Инвесторы» щелкали острыми зубами и без устали годами бродили поодаль, облизываясь, как серые волки вокруг пионерлагеря.... |