1. Миграционные процессы в Российской Федерации


Название1. Миграционные процессы в Российской Федерации
страница7/9
Дата публикации28.07.2013
Размер0.67 Mb.
ТипДокументы
userdocs.ru > Право > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9
^

2.5 Компетенция миграционной инспекции


Перед миграционной инспекцией ставится двуединая задача: стать контролером за исполнением законов как иностранцами, так и по отношению к ним. Инспекторы будут проверять соблюдение прав иностранцев, вести прием, принимать жалобы, регистрировать фирмы, которые используют иностранную рабочую силу и оказывать им помощь в оформлении заявок на гастарбайтеров. В то же время они должны вырабатывать предложения по улучшению законодательства, информировать местные органы власти о миграционной ситуации.

Законодательно не определено, какая из служб МВД должна заниматься депортацией нелегальных иностранцев. Хотя инспекторы являются работниками МВД и будут носить погоны и форму, однако заниматься выдворением не станут. Если отдать эту функцию миграционной инспекции, она не сможет эффективно построить свою контрольную функцию. Мы категорически против, чтобы инспекторы занимались сегодня этой деятельностью. К тому же система депортации уже отлажена и ее нет смысла ломать. Надо дать возможность новой службе встать на ноги, чтобы обеспечить выполнение главной задачи - выявить нарушителей.

Известно, что с ноября иностранцам в России стали выдаваться миграционные карты. В Москве миграционные карты уже успели получить около 30 тысяч человек, в Московской области - порядка 38 тысяч. Миграционная карта - это бесплатно выдаваемый документ всем зарубежным гражданам, въезжающим на территорию России. Лишь работники дипломатических представительств, правительственных делегаций освобождаются от необходимости получать этот документ. Миграционная карта - документ полицейско-статистического учета, который подтверждает, что человек легально находится на территории страны.

Но если миграционной карты нет, это свидетельствует о том, что иностранец находится в России незаконно, минуя пограничное КПП (скажем, в районе казахстанской, украинской границ, где достаточно много таких возможностей), тогда к нему будут применяться меры административного воздействия.

Появился стратегически важный документ, регулирующий вопросы миграционной политики. Для реализации концепции подготовлен правительственный план. В целях исполнения Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" правительством издано двенадцать постановлений. Одним из важнейших решений этого периода является введение в действие миграционной карты. С февраля этого года в пунктах пропуска через госграницу и на территории Российской Федерации выдано более 8 миллионов миграционных карт. Это означает, что миллионы иностранных граждан легализовали себя для учета, налогообложения и других позитивных действий.

Задача миграционной инспекции и пограничных властей - выяснить действительные цели, с которыми въезжает иностранец. Например, человек живет в приграничной зоне и пешком каждый день пересекает границу. В миграционной карточке он пишет, что ходит к родственникам в личных целях. При этом несет с собой кирку, лопату, электроинструменты. Пограничные власти насторожились, сообщили инспектору и выяснили, что человек вообще-то ходит строить дом какому-то там жителю. На следующий день ему отказывают во въезде в страну без оформления трудового договора и соответствующего разрешения.

В целях обеспечения государственного регулирования миграционных потоков при въезде на территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 г. №2145 «О мерах по введению иммиграционного контроля» на пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации Федеральной миграционной службой образован иммиграционный контроль.

Указом определено, что основными задачами иммиграционного контроля в пунктах пропуска через государственную границу являются:

  • контроль над въездом на территорию страны иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежище, следующих транзитом, их идентификация, регистрация и учет;

  • осуществление мер по предупреждению неконтролируемой миграции и организации депортации иностранцев в установленных законодательными актами случаях и порядке;

  • рассмотрение ходатайств иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию России, о предоставлении убежища.

На территориях, далеких от границы подобной службы нет, поэтому и назрела такая необходимость в виде формирования миграционной инспекции, которая будет осуществлять контрольные функции на территориях субъектов РФ,

Миграционная инспекция призвана ввести все миграционные потоки в России в цивилизованное русло.

1   2   3   4   5   6   7   8   9

Похожие:

1. Миграционные процессы в Российской Федерации iconКонкурсе эссе на тему «Миграционные проблемы в Западной Европе, Российской...
«Миграционные проблемы в странах Западной Европы, Российской Федерации и других республиках снг»
1. Миграционные процессы в Российской Федерации iconРоссийской федерации концептуальные взгляды на деятельность вооруженных сил российской федерации
Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 9 сентября 2000 г
1. Миграционные процессы в Российской Федерации iconОткрытое письмо  Президенту Российской Федерации
Российской Федерации, и с грубыми нарушениями основ Конституционного строя Российской Федерации – кандидатом в Президенты Российской...
1. Миграционные процессы в Российской Федерации iconУтверждено постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с 12 ноября 2012 года по 1 марта 2013 года совместно с Министерством образования...
1. Миграционные процессы в Российской Федерации iconНациональный стандарт российской федерации
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Феде­ральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-фз «О техническом...
1. Миграционные процессы в Российской Федерации iconНациональный стандарт российской федерации топливо дизельное евро
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-фз "О техническом...
1. Миграционные процессы в Российской Федерации iconГлавный государственный санитарный врач российской федерации
Российской Федерации, 1999, №14, ст. 1650) и Положения о государственном санитарно эпидемиологическом нормировании, утвержденного...
1. Миграционные процессы в Российской Федерации iconМинистерство транспорта российской федерации приказ
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2009 г. N 251 "О мерах по совершенствованию...
1. Миграционные процессы в Российской Федерации iconПоложение о получении общего образования в форме экстерната
Закона Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13. 01. 96 N 12-фз Ведомости Съезда народных депутатов...
1. Миграционные процессы в Российской Федерации iconОб утверждении крупного и особо крупного
Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2020
контакты
userdocs.ru
Главная страница