Закона «Об основах туристской деятельности    в    Российской    Федерации»,    посвященных   договору   на


НазваниеЗакона «Об основах туристской деятельности    в    Российской    Федерации»,    посвященных   договору   на
страница14/25
Дата публикации07.03.2013
Размер3.86 Mb.
ТипЗакон
userdocs.ru > Туризм > Закон
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   25

^ Качество турпродукта.

Качество т.п. – совокупность свойств тур услуг и процессов обслуживания по удовлетворению обусловленных или предполагаемых потребностей туристов.

Кач-во т.п. характеризуется кач-ом услуг и культурой обслуживания.

^ Обязательные требования к кач-ву т.п.

безопасность жизни и здоровья

гарантия предоставления услуг, согласно путевке

сохранность имущества туристов

охрана окружающей среды

Критерий кач-ва выражается ч/з систему показателей, отражающих разл-е виды деятельности по обслуживанию туристов.

^ На кач-во тур обслуживания влияют след. факторы:

природно-климатические

культурно-исторические ценности

психологические

специфические потребности туристов

куль-ра труда и поведения сотрудников

имидж предприятия

^ Кач-во обслуживания во многом определяют:

политика в области Т.

уровень капитальных вложений в развитие инфраструктуры

компетенция персонала тур предприятия

гибкость системы управления

Важными показателями кач-ва т.п. явл-ся гарантия безопасности и предоставление заранее оплаченных услуг.

Стандарты кач-ва тур обслуживания определяются системой стандартизации и сертификации (ГОСТы, введенные с 95г.)

В числе основных задач стандартизации туристской деятельности названы: установление показателей качества туристического обслуживания и требований к такому качеству,

к процессам оказания туристических услуг, а также требований, обеспечивающих безопасность услуг, охрану здоровья населения и окружающей среды, точность и своевременность исполнения, эргономичность и эстетичность услуг и условий обслуживания; установление требований к сертификации туристических услуг, а также установление основных понятий

в области стандартизации и управления качеством в сфере туристско-экскурсионного обслуживания населения. Объектами стандартизации определены туристические услуги и процессы туристско-экскурсионного обслуживания. Стандартизации подлежат все объекты туристской индустрии - гостиницы и иные средства размещения, средства транспорта,

объекты общественного питания, средства развлечения, объекты познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, а также деятельность всех

туристских организаций1.

В сфере туризма действует ряд государственных стандартов, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии, выделенных в отдельную группу, именуемую «Туристско-экскурсионное  обслуживание».   Именно  эти   государственные

стандарты лежат в основе сертификации туристических услуг (этот способ государственного регулирования туристской деятельности будет рассмотрен ниже).

В отличие от Федеральных законов «О защите прав потребителей» и «О сертификации продукции и услуг», Федеральный закон «О стандартизации» содержит

практически исключительно нормы административного и государственного права. Это обусловлено сущностью стандартизации как деятельности государства в лице

уполномоченных органов по установлению обязательных требований и контролю их соблюдения. Нормы гражданского права могут применяться к отношениям в области стандартизации лишь в тех случаях, когда из этих отношений вытекают другие, основанные не на отношениях власти и подчинения, а на равенстве сторон (например,

при реализации стандартов или другой информации по стандартизации).

В настоящее время в Российской Федерации действует концепция стандартизации, заключающаяся в том, что государственными стандартами устанавливаются два вида требований к качеству продукции: обязательные для всеобщего применения в силу закона (в основном перечисленные в п.2 ст.7 рассматриваемого закона) и рекомендуемые, содержащие

большинство потребительских характеристик продукции. При этом выбор необязательных

требований является прерогативой изготовителя продукции1. Эти требования определяются в его технической документации, прежде всего в технических условиях.

Эта концепция четко не сформулирована в законодательстве Российской Федерации, но, несомненно, вытекает из Федерального закона «О защите прав потребителей»

(п.5 ст.4) и рассматриваемого Закона. Элементы этой концепции обнаруживаются также в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Органами, осуществляющими государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, являются Госстандарт России,

иные специально уполномоченные государственные органы управления в пределах их компетенции. Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением

обязательных требований государственных стандартов проводится должностными лицами государственных органов управления в пределах их компетенции. Непосредственное осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов от имени Госстандарта России проводится его

должностными лицами - государственными инспекторами, которые контролируют также качество туристических услуг, хотя в практике туристской деятельности это делается весьма выборочно и нерегулярно.

Государственный   инспектор   имеет   право:   свободного   доступа   служебные и производственные помещения (в нашем случае туроператора и турагента); получать от туроператора

и турагента документы и сведения, необходимые для проведения государственного контроля и надзора; использовать технические средства и специалистов туроператора и турагента

при проведении государственного контроля и надзора; проводить в соответствии с действующими нормативными документами по стандартизации отбор проб и образцов продукции и услуг для контроля их соответствия обязательным требованиям государственных стандартов с отнесением стоимости израсходованных образцов и затрат на проведение испытаний (анализов, измерений) на издержки производства проверяемых

туроператора и турагента; выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований государственных стандартов на стадиях разработки, подготовки продукции к производству, ее изготовления, реализации (поставки, продажи), использования

(эксплуатации), хранения, транспортировки и утилизации, а также при выполнении работ и оказании услуг; выдавать предписания о запрете или приостановке реализации

(поставки, продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции, а также выполнения работ и оказания услуг в случаях несоответствия продукции, работ и услуг обязательным требованиям государственных

стандартов; запрещать реализацию продукции, выполнение работ и оказание услуг в случае уклонения туроператора и турагента

от предъявления продукции, работ и услуг для проверки.

Главный государственный инспектор Российской Федерации по надзору за государственными стандартами, главные государственные инспекторы республик в составе

Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов по надзору за государственными стандартами имеют право выдавать туроператору и турагенту предписания, а также имеют право: принимать постановления о применении к туроператору и турагенту штрафов за нарушения обязательных требований государственных стандартов; запрещать реализацию импортной продукции и оказание импортных услуг, не соответствующих обязательным требованиям государственных

стандартов и не прошедших государственных регистрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

35. Менеджмент как вид деятельности и системы управления
Слова "менеджер" и "менеджмент" употреблялись в английском языке еще в прошлом столетии. Значимость менеджмента была особенно ясно осознана в 30-е годы. Уже тогда стало очевидным, что деятельность эта превратилась в профес­сию, область знаний – самостоятельную дисциплину, а социальный слой – в весьма влиятельную обществен­ную силу.

Умело управлять в малом бизнесе – значит выжить, устоять, вырасти. Как это сделать – тоже вопрос эффектив­ного менеджмента. Слово менеджмент происходит от английского

to manage – управлять. Поэтому по сути менеджмент является синонимом управления. Если немного раскрыть определение "менеджмента", то мы увидим, что в него
входит: изучение рынка (спроса, потребления), т. е. маркетинг и прогнозирование; производство продукции с минимальными затратами и реализация ее с максимальной
прибылью; управление персоналом, следовательно, знание социологии, психологии, а также
анализ информации и разработка программ для достижения поставленной цели.

Менеджмент – это самостоятельный вид профессиональной дея­тель­ности, на­правленный на достижение в ходе любой хозяйственной дея­тель­ности фирмы, дейст­вующей в

рыночных условиях, определенных на­ме­ченных целей путем рационального использования материальных и тру­довых ресурсов с применением принципов, функций и методов

экономи­ческого механизма менеджмента. Менеджмент (англ . management -- управление, заведование, организация) – это управление производством или коммерцией; совокупность принципов, методов, средств и форм управления, разрабатываемых и применяемых с целью повышения эффективности производства и увеличения прибыли.

Менеджмент как современная система управления фирмой, предприятием, действующим в условиях рыночной экономики, предполагает создание условий, необходимых

для их эффективного функционирования и развития производственной деятельности. Речь идет о такой системе управления (принципах, методах, организованной структуре), которая порождена объективной необходимостью и закономерностями рыночных отношений хозяйствования, связанными с ориентацией фирмы на спрос и потребности рынка, на запросы индивидуальных результатах широким использованием новейших научно-технических

достижений, регулированием межфирменных отношений. Когда мы говорим что организация (предприятие) функционирует, то имеем ввиду что в ее рамках люди осуществляют определенные действия.

Функции менеджера – конкретный вид управления деятельности который осуществляется специальными приемами и способами а так же соответствующая организация работы и

контроль деятельности. Управление – это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для формирования и достижения целей организации.

Функции:

1. Планирование - в процессе планирования принимаются решение о том какие должны быть цели организации и что должны делать, чтобы достичь этих целей. План представляет собой сложную социально-экономическую модель будущего состояния организации.

Тип планирования и акцент который делает менеджер в процессе планирования зависит от его положений в организационной иерархии фирмы. В другом понятии планирование

(постановка задач: проектирование работ, коммерческий расчет бюджета (смета доходов и расходов) и сроки выполнения).

2. Организационная - как функция управления обеспечивает упорядочение технической экономической социально психологической и правовой сторон деятельности любой организации. Функция организации нацелена на упорядочение деятельности менеджера и исполнителей. Сущность функции состоит в том, чтобы обеспечить выполнения решения с организационной стороны, то есть создать такие управленческие отношения, которые бы обеспечили наиболее эффективные связи между всеми членами управляемой системы. Организация –

руководство и координация совместных действий, делегировать полномочиия, ресурсы (права и обязанности) персонификация ответственных лиц и связь их взаимодействие

вертикального и горизонтального разделения труда. Организующая роль – организация и направление средств достижения целей на результат.

3. Прогнозирование – оценка прогноза, предвидение будущего результата появляется в постановке целей и стратегий.

4. Мотивация и стимулирование - определение потребностей и интересов (иерархия интересов) формирование материального и морального поощрения, мотивация деятельности по активизации людей на достижение цели.

Мотивация - процесс побуждения себя и других людей к деятельности для достижения целей организации и личных целей .

5. Учет результатов и контроль исполнения - разработка нормативов и стандартов, сравнительный анализ, выводы (формирование отчетности характеристика, применение санкций.

это процесс обеспечения достижения организацией своих целей. Он представляет собой систему наблюдения и проверки соответствия процесса функционирования управляемой

подсистемы принятым решениям, а также выработки определенных действий. Контроль является управленческой деятельностью, задачей которой является количественная и

качественная оценка и учет результатов работы организации. Поэтому главные инструменты выполнения этой функции – наблюдение, проверка всех сторон деятельности, учет и анализ.

Стиль руководства – форма поведения руководителя во взаимоотношениях с подчиненными по поводу их участия в принятии решений. В турпредприятии можно использовать такие поведенческие стили руководства как приростный и предпринимательский.

Приростный – действия, направленные на минимизацию отклонений от традиционного поведения, как внутри предприятия, так и в его отношении с окружением. Данный стиль

руководства т. предприятиями не очень удобен, т. к. в работе т. предприятий неизбежны частые изменения, новшества, переработки, дополнения, а в основе данного стиля не

предусмотрены изменения в связи с чем они ограничиваются и не приветствуются. Поэтому практически вся работа т. п. Может основываться на предпринимательском стиле

руководства. В этом случае вместо

реакции на возникшую проблему, предвосхищаются будущие возможности и опасности. Вместо частных решений ведется глобальный поиск альтернативных путей действий,

когда вместо одной генерируются многочисленные альтернативы. Процесс принятия решений направлен на выбор лучшей из имеющихся альтернатив. Предпринимательский стиль

означает поиск

новых сфер, рационализации и выгодного вложения ресурсов, продвижение на новые рынки, создание новых т. маршрутов.

Управление организацией любой отрасли в наше время представляет собой
сложную работу, которую нельзя выполнить успешно, руководствуясь простыми
заученными формулами. Руководитель должен понимать общие истины и значимость
многочисленности вариаций, благодаря которым ситуации отличаются одна от другой.
Руководитель должен понимать и учитывать критические факторы или составляющие
организаций (внутренние переменные), а также силы, воздействующие на организацию
из вне (внешние переменные), а также учитывать влияние организации на общество.
Широкое распространение получила точка зрения, что существует применимый к
любой организации процесс управления, заключающийся в реализации функций,
которые должен выполнять каждый руководитель.Сила современного менеджмента, его ядро, состоит с одной стороны, в том, что он
берёт своё начало от человека, его потребностей и целей, от превращения знаний, опыта
и достижений научно технического прогресса в производительную силу. С другой
стороны, движущая сила современного менеджмента, как видимая, так и невидимая
заключается в созидательном применении информационных технологий. В последнее время термины «менеджмент», «менеджер» прочно вошли в наш
обиходный словарь, заменив прежние «управление», «управленческая деятельность»,
«директор», «руководитель».

Задачами менеджмента как науки являются разработка, экспериментальная проверка и применение на практике научных подходов, принципов и методов, обеспечивающих устойчивую, надежную, перспективную и эффективную работу коллектива (индивидуума) путем выпуска конкурентоспособного товара. В то же время конечной целью менеджмента как практики эффективного управления является обеспечение прибыльности предприятия путем рациональной организации производственного (торгового)

процесса, включая управление производством (коммерцией) и развитие технико-технологической базы.

Исходя из этого важнейшей задачей менеджмента является организация производства товаров и услуг с учетом спроса потребителей на основе имеющихся ресурсов.

При этом к задачам менеджмента также относятся:

переход к использованию работников, обладающих высокой квалификацией;

стимулирование сотрудников организации путем создания для них соответствующих условий труда и системы его оплаты;

определение необходимых ресурсов и источников их обеспечения;

разработка стратегии развития организации и реализация ;

определение конкретных целей развития организации;

постоянный поиск и освоение новых рынков;

выработка системы мероприятий для достижения намеченных целей;

осуществление контроля за эффективностью деятельности организации, за выполнением поставленных задач.

В составе важнейших принципов, которыми рекомендуется пользоваться менеджерам в последнем десятилетии текущего века , нередко называются следующие :

благожелательное отношение менеджеров ко всем работающим в организации ;

ответственность менеджеров всех уровней за успешную деятельность организации

коммуникации ( горизонтальные и вертикальные) как внутри, так и за пределами организации (Процесс управления включает сбор, переработку и передачу информации

(предмет управленческого труда), используемой для выработки решений (продукт управленческого труда)).

создание атмосферы открытости, честности, доверия людям ;

содействие реализации их талантов и стремление к постоянному совершенствованию, как личной работы, так и работы организации.

Средства труда в управленческой деятельности - методы и средства обработки и анализа информации и принятия на этой основе конкретных решений.

Менеджмент – сложное многоплановое понятие, сущность которого определяется совокупностью подходов к управлению. Менеджмент, рассматриваемый с точки зрения конкретных управленческих действий, - это форма

общественной практики людей, посредством которой обеспечивается функционирование и развитие предприятий, реализация стоящих перед ними задач.Усилия этой науки направляются на объяснение природы управленческого

труда, установление связей между причиной и следствием, выявление факторов и условий, при которых совместный труд людей оказывается и более полезным и эффективным. Они позволяют не только своевременно и квалифицированно управлять текущими делами, но и прогнозировать развитие событий и в соответствии с этим строить стратегию и политику организации. В самостоятельную область человеческих знаний, в науку менеджмент выделился в конце 19 века.

Задача менеджмента как науки управления состоит в повышении практической значимости исследований, ориентации их на разработку принципов и методов, дающих возможность практически решать в тех или иных условиях

проблемы функционирования организации.

Понимание менеджмента как искусства управления базируется на том, что организации – это сложные социально-технические системы, на функционирование которых воздействуют многочисленные факторы внешней и внутренней среды. Люди, работающие в организациях, - это главный фактор, учет которого требует не только использования научного подхода, но и искусства его применения в конкретных ситуациях. Многие специалисты считают,

что управление является скорее искусством, которому можно научиться только через опыт и

которым в совершенстве овладевают люди, имеющие талант. Менеджмент нередко рассматривается как искусство, которое должно опираться на лежащие в его основе концепции,

теории, принципы, методы.

Кроме того, менеджмент рассматривается как действие аппарата управления – специфического органа, посредством которого организуется и координируется работа всех

подразделений и использование ресурсов. Поэтому аппарат управления является составной частью любого хозяйствующего объекта.

Менеджмент осуществляется как процесс управления, предполагающий выполнение функций планирования, организовывания, мотивации для обеспечения условий эффективности

труда и получение результатов, соответствующих целям. Менеджмент рассматривается как процесс влияния на деятельность отдельного работника, группы и организации в целом

с целью достижения максимальных результатов.

Только совокупность всех этих подходов определяет сущность и содержание менеджмента, рассмотрение его как науку и искусство.

36. Информационное обеспечение инновационной деятельности в СКС и Т.
Неуверенность в том, что именно следует модернизировать на предприятии, связана с ограниченностью подхода, при котором доминирует поиск результативных приёмов и методов конкуренции. Предприятие,

стремящееся ясно осознать направления требуемых изменений, должно ориентироваться на осмысление меняющихся потребностей клиентов, возможностей конкурентов, собственного потенциала. Важную роль в улучшении организационного знания, повышении точности, объективности и своевременности информации о состоянии рынка

играют информационно-коммуникационные технологии. Информационное обеспечение инновационного процесса является результатом обмена информацией в рамках внешних и

внутренних коммуникаций предприятия. Последние должны обаспечить всеобщее участие персонала в разработке инновационной стратегии.

Информационное обеспечение инновационной деятельности в России регулируется «Положением о государственной системе научно-технической информации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 июля

1997 года № 950 и статистикой науки и инноваций ОЭСР (организация экономического сотрудничества и развития).

Государственная система научно-технической информации – совокупность научно-технических библиотек и организаций – юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности,

специализирующихся на сборе и обработке научно-технической информации и взаимодействующих между собой с учетом принятых на себя

системных обязательств.

Цель создания ГСНТИ – обеспечение формирования и эффективного использования государственных ресурсов научно-технической информации (НТИ), их интеграции в мировое информационное пространство и содействие созданию рынка информационной продукции и услуг.

К федеральным органам НТИ и научно-техническим библиотекам, обеспечивающим формирование, ведение и организацию использования федеральных информационных фондов, баз и банков по различным видам источников НТИ и направлениям науки и техники, относятся:

всероссийский научно-технический информационный Центр Министерства науки и технологий РФ

всероссийский Центр межотраслевой информации Министерства экономики РФ

российское объединение информационных ресурсов научно-технического развития (Росинформресурс) Министерства науки и технологий РФ

всероссийский Центр научной и технической информации Российской Академии наук и Министерства науки и технологий РФ

государственная публичная научно-техническая библиотека Министерства науки и технологий РФ

библиотека РАН

библиотека по естественным наукам РАН

отраслевые библиотеки.

Для принятия эффективных управленческих решений в условиях динамичного развития рыночной экономики предприятию требуется целесообразная система информационного обеспечения, объективно отражающая сложившуюся экономическую ситуацию. Хорошее информационное обеспечение это не только залог успеха и конкурентоспособности фирмы, но и порой выступает как средство выживания в условиях жесткой конкуренции.

Жизнь общества на современном этапе полностью и всецело зависит от степени обладания информацией и умения ее передавать с наименьшими искажениями и потерями, предприятию требуется целесообразная система информационного обеспечения, объективно отражающая сложившуюся экономическую ситуацию

С точки зрения управления, информацию используют для того, чтобы анализировать и принимать решения.
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   25

Похожие:

Закона «Об основах туристской деятельности    в    Российской    Федерации»,    посвященных   договору   на iconТуристская деятельность в Российской Федерации регулируется Федеральным...

Закона «Об основах туристской деятельности    в    Российской    Федерации»,    посвященных   договору   на iconРоссийская федерация федеральный закон об основах туристской деятельности в российской федерации
Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий,...
Закона «Об основах туристской деятельности    в    Российской    Федерации»,    посвященных   договору   на iconРоссийская федерация федеральный закон об основах туристской деятельности в российской федерации
Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий,...
Закона «Об основах туристской деятельности    в    Российской    Федерации»,    посвященных   договору   на iconЗакон от 24. 11. 1996 n 132-фз (ред от 03. 05. 2012) "Об основах...
Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий,...
Закона «Об основах туристской деятельности    в    Российской    Федерации»,    посвященных   договору   на iconСтатья 1
Туроператорская и турагентская деятельность в РФ регулируется Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-фз "Об основах туристской...
Закона «Об основах туристской деятельности    в    Российской    Федерации»,    посвященных   договору   на iconСтатья  
Федеральный закон Российская Федерации от 5 февраля 2007 г. N 12-фз о внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской...
Закона «Об основах туристской деятельности    в    Российской    Федерации»,    посвященных   договору   на iconФедеральный закон "Об основах туристской деятельности в рф"
Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий,...
Закона «Об основах туристской деятельности    в    Российской    Федерации»,    посвященных   договору   на iconПрограмма курса
Нормативная база по обеспечению системы качества обслуживания в туристском бизнесе. Закон “О защите прав потребителей”. Федеральный...
Закона «Об основах туристской деятельности    в    Российской    Федерации»,    посвященных   договору   на iconФедеральный закон об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности в целях обеспечения благоприятных условий...
Закона «Об основах туристской деятельности    в    Российской    Федерации»,    посвященных   договору   на iconПоложение о получении общего образования в форме экстерната
Закона Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13. 01. 96 N 12-фз Ведомости Съезда народных депутатов...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2020
контакты
userdocs.ru
Главная страница